ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Г. МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2004 г. N 412
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА МОСКВЫ
Комиссия Научного совета МВД России, в период с 13 по 21
февраля т.г. осуществившая проверку организации научного
обеспечения деятельности ГУВД г. Москвы (далее - ГУВД), отметила
наличие серьезных недостатков и упущений в этом направлении работы
столичной милиции.
Отсутствует единый подход и координация усилий
заинтересованных подразделений в разработке и внедрении в практику
органов внутренних дел научной и научно-технической продукции.
В структуре органов главка, занимающихся данными вопросами,
прежде всего Научно-технического совета ГУВД, отсутствуют
подразделения (группы, секции), отвечающие за вопросы разработки и
внедрения научной продукции гуманитарного содержания, то есть не
требующие технических проработок. Проблемы, требующие глубокой
научной проработки, не изучаются. Формирование заявок на
исследование проблем такого рода осуществляется децентрализованно
и не на постоянной договорной основе.
Слабо используются возможности сотрудничества ГУВД с
научно-исследовательскими и высшими учебными заведениями системы
МВД.
Выявление, изучение и внедрение передового опыта в
практическую деятельность органов внутренних дел до настоящего
времени не входят в сферу научного обеспечения деятельности ОВД,
существуя обособленно как одна из функций Штаба ГУВД и штабных
подразделений УВД административных округов (далее - УВД АО), ОВД
районов.
Формальным является подход к определению базовых органов
внутренних дел для апробации и внедрения в практику научной и
научно-технической продукции, а также передового опыта. Внедрение
в деятельность ОВД научной продукции и передового опыта в части
гуманитарной составляющей практически отсутствует.
Таким образом, в настоящее время организация научного
обеспечения деятельности ГУВД не в полной мере соответствует
требованиям приказов МВД России от 16 марта 2001 года N 283 и от
26 октября 2001 года N 947, регламентирующих основные направления
этой работы в органах внутренних дел, и нуждается во внесении
определенных корректив.
С учетом изложенного и в целях:
совершенствования научного обеспечения деятельности ГУВД,
повышения его эффективности и степени влияния на результаты в
борьбе с преступностью;
проведения в жизнь единой научной политики в ГУВД,
централизации и единого подхода к осуществлению всех направлений
научного обеспечения деятельности органов внутренних дел г.
Москвы, приведения его в соответствие с требованиями приказов МВД
России N 947 - 2001 г. и N 283 - 2001 г.;
координации взаимодействия ГУВД с Научным советом и
Организационно-научным управлением ГОИУ МВД России,
научно-практической секцией Научного совета МВД России в ГУ МВД
России по ЦФО, научно-исследовательскими и высшими учебными
заведениями системы МВД России, иными правоохранительными органами
и заинтересованными организациями -
приказываю:
1. Назначить ответственным за организацию научного обеспечения
ГУВД заместителя начальника ГУВД - начальника Штаба В.В.
Черкашина.
2. Создать Научно-практический совет (далее - НПС) ГУВД,
призванный решать все вопросы научного обеспечения деятельности
органов внутренних дел города Москвы.
2.1. Утвердить Положение о НПС ГУВД (приложение).
3. Заместителю начальника ГУВД - начальнику Штаба В.В.
Черкашину:
3.1. С учетом предложений заинтересованных подразделений ГУВД
подготовить и представить до 15 августа т.г. на утверждение
проекты:
необходимых мероприятий в раздел "Научное обеспечение
деятельности ГУВД" плана основных организационных мероприятий ГУВД
на 2004 год (дополнительно);
приказа о персональном составе НПС ГУВД и его структурных
подразделений;
плана работы НПС ГУВД на 2004 год;
списка лиц, ответственных за поиск и анализ проблем, требующих
научной проработки, с учетом интересов подразделений ГУВД;
перечня базовых органов ГУВД, ответственных за внедрение в
практику научной и научно-технической продукции по направлениям.
3.2. С участием УПО ГУВД (Н.Н. Сизова) организовать в июле -
сентябре т.г. подготовку и согласование в установленном порядке
договоров о сотрудничестве между ГУВД и АУ МВД России (А.С.
Коваленко), АЭБ МВД России (В.А. Зайцев).
3.3. Совместно с заместителем начальника ГУВД - начальником
Тыла А.И. Золотаревым при участии УПО ГУВД (Н.Н. Сизова)
проанализировать в августе т.г. правовые акты ГУВД,
регламентирующие отдельные вопросы научной и научно-технической
работы в ГУВД, при необходимости внести изменения.
3.4. При организации инспектирований, контрольных проверок,
комплексных и целевых выездов в подразделения ГУВД, УВД АО и ОВД
районов в обязательном порядке при проверке организации
управленческой деятельности обращать внимание на организацию
научного обеспечения работы.
4. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГУВД,
командирам полков и спецподразделений, начальникам учебных центров
и колледжей, начальникам УВД АО и УВД на ММ ГУВД:
4.1. Под персональную ответственность организовать в III
квартале т.г. изучение с личным составом вверенных подразделений
требований приказов МВД России от 16 марта 2001 года N 283, от 26
октября 2001 года N 947, указания Министра внутренних дел от 24
марта 2004 года N 1/2185, а также настоящего приказа, обеспечить
их неукоснительное выполнение в части касающейся.
4.2. Направить до 5 августа т.г. в Штаб ГУВД предложения по
проектам, указанным в п. 3.1 настоящего приказа.
4.3. Привести организацию работы по научному обеспечению
деятельности вверенных подразделений в соответствие с требованиями
приказов МВД России и ГУВД, регламентирующих данное направление
деятельности.
5. УДиР ГУВД (А.А. Парфенову) обеспечить до 1 августа т.г.
изготовление в установленном порядке необходимого количества
экземпляров документов, указанных в п. 4.1 настоящего приказа, и
направление их в подразделения ГУВД, УВД АО и УВД на ММ.
6. Считать утратившими силу приказы ГУВД от 30 апреля 2003
года N 237 "О внесении изменений в состав Экспертного совета ГУВД
г. Москвы по передовому опыту", от 2 октября 2003 года N 600 "Об
утверждении состава Научно-технического совета (НТС) ГУВД г.
Москвы и Положения о НТС ГУВД г. Москвы".
7. В соответствии с требованиями Инструкции по организации
научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и
внутренних войск МВД России, утвержденной приказом МВД России от
26 октября 2001 года N 947 (п. 6), руководство организацией
научного обеспечения ГУВД г. Москвы оставляю за собой.
8. Приказ довести до сведения личного состава в части
касающейся.
9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника ГУВД - начальника Штаба ГУВД В.В.
Черкашина.
Начальник
генерал-лейтенант милиции
В.В. Пронин
Приложение
к приказу ГУВД г. Москвы
от 24 июля 2004 г. N 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1. Научно-практический совет (далее - Совет) Главного
управления внутренних дел города Москвы (далее - ГУВД) является
постоянно действующим совещательным органом ГУВД по вопросам
координации и проведения в жизнь научной политики МВД России,
внедрения в практику органов внутренних дел научной и
научно-технической продукции, выявления, изучения и внедрения
отечественного и зарубежного передового опыта.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, законы города Москвы,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и
Правительства Москвы, нормативные правовые акты МВД России,
правовые акты ГУВД и настоящее Положение.
3. В структуру Совета входят:
научно-гуманитарная секция (далее - НГС);
научно-техническая секция (далее - НТС);
Экспертная комиссия по передовому опыту (далее - Экспертная
комиссия).
4. Совет возглавляет председатель, он же руководитель НГС -
заместитель начальника ГУВД - начальник Штаба (по должности).
Заместителями председателя являются руководители НТС и Экспертной
комиссии.
В состав Совета (его структурных подразделений) могут входить
представители высших учебных и научно-исследовательских учреждений
системы МВД России, сотрудники иных правоохранительных органов (по
согласованию), высококвалифицированные сотрудники и ветераны
органов внутренних дел города Москвы.
Персональный состав Совета утверждается приказом начальника
ГУВД. Внесение изменений в состав Совета (его структурных
подразделений) осуществляется по мере необходимости, но не реже
одного раза в год.
II. Основные задачи Совета
5. Совет создается для решения следующих задач:
5.1. Выработка и реализация единой политики руководства ГУВД,
направленной на повышение эффективности деятельности органов
внутренних дел города, на основе разработки (в части касающейся),
изучения и внедрения в практику научной и научно-технической
продукции, а также отечественного и зарубежного передового опыта
работы правоохранительных органов.
5.2. Организационное и методическое обеспечение основных
направлений деятельности ГУВД в качестве участника научной и (или)
научно-технической деятельности в системе МВД России.
5.3. Координация взаимодействия ГУВД с Научным советом (его
структурными подразделениями) МВД России, Правительством Москвы,
высшими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями
системы МВД России, правоохранительными органами г. Москвы и
регионов Российской Федерации, а также иными заинтересованными
органами, ведомствами, организациями и предприятиями по вопросам
научного обеспечения деятельности органов внутренних дел.
III. Основные функции Совета
6. В процессе реализации возложенных задач Совет осуществляет
функции:
6.1. Определяет перспективы и приоритетные направления научной
и научно-технической деятельности, способствующие
совершенствованию правового и методического обеспечения
деятельности ГУВД и его подразделений, внедрению современных
достижений науки и техники в повседневную практику органов
внутренних дел города (в том числе требующие дополнительного
финансирования).
6.2. Рассматривает предложения по проблемам, требующим
научной, научно-технической проработки или исследования в качестве
передового опыта, организации внедрения или проведения
эксперимента, осуществляет их первоначальную классификацию и
приоритетный (в части, касающейся ГУВД) отбор, определяет
возможных исполнителей научных исследований и разработок, а также
порядок и уровень реализации этих предложений.
6.3. Выступает (в рамках предоставленных полномочий) в
качестве заказчика научной или научно-технической продукции для
нужд ГУВД, координирует проведение научных исследований и
разработок в интересах ГУВД на всех стадиях этого процесса.
6.4. В случае необходимости прорабатывает вопросы и выносит
предложения руководству ГУВД об источниках, порядке и размерах
финансирования конкретных научных и научно-технических
исследований и разработок, программ, экспериментальных
исследований и опытов.
6.5. Оценивает результаты проведенных (в том числе по заказу
ГУВД) исследований, разработок, экспериментов (на базе ГУВД или
одного из его подразделений), дает заключения и рекомендации по
перспективам их внедрения, а также для представления в Научный
совет МВД России.
6.6. Рассматривает проекты городских целевых, комплексных
долгосрочных и перспективных программ в части, касающейся
деятельности правоохранительных органов, а также проблем,
требующих принятия руководством ГУВД стратегических управленческих
решений.
6.7. Осуществляет первоначальную экспертизу и классификацию
предложений, материалов, проблем, требующих научных и
научно-технических проработок или изучения в качестве передового
опыта, выработку поручений НТС, НГС и Экспертной комиссии.
6.8. Организационно обеспечивает и координирует направления
работы НГС, НТС и Экспертной комиссии, осуществляет контроль за
исполнением поручений руководства ГУВД, вносит предложения
начальнику ГУВД по совершенствованию деятельности Совета и его
структурных подразделений, а также по изменению методической и
нормативной правовой базы, регламентирующей научное обеспечение
деятельности органов внутренних дел г. Москвы.
6.9. Оценивает влияние результатов работы по научному
обеспечению деятельности органов внутренних дел г. Москвы на
эффективность борьбы с преступностью и обеспечению общественной
безопасности в городе.
6.10. Вносит предложения в проект плана основных
организационных мероприятий ГУВД по линии научного и
научно-технического обеспечения основных направлений деятельности
органов внутренних дел г. Москвы.
6.11. Разрабатывает основные направления и формы научного и
научно-технического сотрудничества ГУВД с ГУ МВД России по ЦФО,
правоохранительными органами иных субъектов Российской Федерации,
а также различными организациями и ведомствами.
6.12. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной
власти в части создания и освоения в промышленности новых
технических средств.
IV. Организация работы Совета
7. Задачи, возложенные на Совет, и его функции реализуются
через деятельность НГС, НТС и Экспертной комиссии.
Организационное обеспечение функционирования НГС и Экспертной
комиссии Совета осуществляет Штаб ГУВД (группа координации
научного обеспечения и внедрения научной продукции ИАО Штаба
ГУВД), НТС - УССТиА Тыла ГУВД.
8. Работа Совета на предстоящий год строится в соответствии с
планом работы Совета на полугодие, утверждаемым его председателем.
Разработка, утверждение, реализация плана и контроль за его
выполнением осуществляются секретарем Совета в соответствии с
приказами МВД России и ГУВД г. Москвы <1>, регламентирующими
данное направление деятельности:
8.1. Структура плана утверждается председателем Совета и
должна отражать все составляющие его деятельности:
организационные мероприятия;
научное обеспечение деятельности ГУВД;
научно-техническое обеспечение деятельности ГУВД;
выявление, изучение и внедрение в практику органов внутренних
дел г. Москвы отечественного и зарубежного передового опыта;
дополнительные мероприятия.
8.2. Источники формирования плана НПС:
план научного обеспечения деятельности МВД России на год;
план основных организационных мероприятий ГУВД на год;
предложения членов Совета и заинтересованных подразделений
ГУВД - представляются секретарю Совета до 1 апреля и до 1 октября;
результаты анализа выполнения предыдущего плана.
8.3. Сроки утверждения плана работы Совета - до 25 июня и до
25 декабря. После утверждения план работы Совета в 10-дневный срок
рассылается всем членам Совета.
Другим членам Совета и подразделениям, задействованным в
реализации плана Совета, направляются выписки в части касающейся.
8.4. Внесение изменений и дополнений в план осуществляется в
порядке, установленном для планов органов внутренних дел.
--------------------------------
<1> Приказ МВД России от 09.01.2003 N 15 и приказ ГУВД г.
Москвы от 25.11.2002 N 585.
9. Основной формой работы Совета является заседание, которое
проводится, по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.
Заседания могут быть плановыми и внеплановыми (экстренными),
базовыми (на базе ГУВД) и выездными.
10. Члены Совета, являющиеся по плану ответственными за
рассмотрение вопроса, обеспечивают своевременную и качественную
подготовку материалов и представление их секретарю Совета не
позднее чем за месяц до их рассмотрения.
Материалы, представляемые для рассмотрения на заседании
Совета, должны содержать тезисы доклада, содоклада, в которых
кратко излагаются принципиальные положения и выводы, материалы,
подлежащие утверждению и согласованию Совета, а также предложения
в проект решения.
11. Секретарь Совета прорабатывает вопрос, подготавливает,
согласовывает и не позднее чем за 10 дней до заседания
представляет председателю Совета и членам президиума следующие
материалы: повестку, порядок проведения заседания, списки
участников, справочно-информационные, аналитические и иные
материалы, отзывы и аннотации на рассматриваемые предложения и
проект решения.
12. Члены Совета и руководство подразделений ГУВД,
привлекаемых к рассмотрению соответствующих вопросов, не позднее
чем через три дня с момента получения материалов предоставляют
секретарю Совета имеющиеся у них замечания и предложения к
проектам решений Совета по намеченным к рассмотрению вопросам или
же сообщают в тот же срок о своем согласии с полученными проектами
решений.
Непредставление в указанные сроки замечаний и предложений
означает согласие с предложенными проектами решений.
13. По вопросам, требующим срочного обсуждения, по решению
председателя Совета могут быть приняты другие порядок и сроки
подготовки материалов.
14. Заседание Совета проводит его председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя Совета.
В заседании Совета принимают участие руководители и члены всех
его структурных подразделений. Заседания Совета считаются
правомочными, если на них присутствует не менее половины членов
Совета и не менее половины членов президиума Совета.
Решение Совета принимается голосованием и считается принятым,
если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих.
Форму голосования (открытое или закрытое) определяет председатель.
На заседании Совета может обсуждаться и утверждаться
количественный состав его членов, а также рассматриваться вопрос о
включении в его состав новых членов. При этом кандидат в члены
Совета направляет на имя председателя представление руководителя
своего подразделения, а также обоснование необходимости включения
в состав Совета.
15. Решения Совета оформляются секретарем Совета в 10-дневный
срок после его проведения в форме протокола, утверждаются
председателем Совета и направляются исполнителям. Решения Совета
являются обязательными для всех членов Совета (его структурных
подразделений). В случае если решения Совета предусматривают
задействование подразделения ГУВД или сотрудника, не входящего в
состав Совета (его структурного подразделения), протокол Совета
утверждается начальником ГУВД, после чего становится обязательным
для исполнения всеми подразделениями системы ГУВД.
16. Протокол заседания Совета (или выписки из него)
регистрируется в канцелярии Штаба ГУВД и направляется исполнителям
в установленном порядке.
17. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет
секретарь Совета в порядке, предусмотренном приказом МВД России N
1020 - 2003 г.
18. Вопросы о состоянии выполнения отдельных решений Совета
могут быть вынесены на его заседание с заслушиванием ответственных
исполнителей или руководителей подразделений, ответственных за
реализацию принятых решений.
V. Научно-гуманитарная секция Совета (НГС)
19. Функции НГС:
19.1. Подготовка предложений по вопросам научного обеспечения
правоохранительной деятельности в ГУВД. Формирование плана
научного обеспечения деятельности органов внутренних дел г.
Москвы.
19.2. Обсуждение наиболее актуальных научных проблем и
проектов отраслевых и целевых комплексных программ научного
развития и контроль за их реализацией.
19.3. Обсуждение наиболее актуальных научных проблем
деятельности органов внутренних дел, оценка результатов
научно-исследовательских работ, научной продукции <1>, их научной
и практической значимости.
--------------------------------
<1> Научная продукция включает в себя подготовленные по
результатам научных исследований и экспериментальных разработок
концепции, новые формы и методы деятельности органов внутренних
дел, проекты нормативных актов, научную литературу, методические
рекомендации, аналитические материалы, предложения и другие
документы, не связанные с созданием новой техники (приказ МВД
России от 16 марта 2001 года N 283, приложение 4, п. 6).
19.4. Подготовка вопросов для рассмотрения на президиуме
Совета.
19.5. Анализ эффективности и разработка мер по
совершенствованию внедрения научной продукции в практику органов
внутренних дел.
19.6. Проработка вопросов, подготовка проектов договоров о
сотрудничестве между ГУВД и высшими научно-исследовательскими и
образовательными учреждениями системы МВД России.
19.7. Определение базовых органов внутренних дел для
проведения экспериментальных практических проверок результатов
научных исследований.
19.8. Выявление в деятельности органов внутренних дел, анализ
и поиск решения проблем, требующих научной проработки.
19.9. Предварительная экспертиза материалов, намеченных к
рассмотрению на президиуме Совета, с возможным привлечением
экспертов из числа наиболее квалифицированных сотрудников
подразделений ГУВД, научных работников из научно-исследовательских
и образовательных учреждений системы МВД России (по согласованию).
19.10. Заслушивание отчетов руководителей наиболее важных
научных исследований о выполнении планов НИР, а также
руководителей органов внутренних дел о внедрении научных
исследований в практику, итогов экспериментальной проверки научных
исследований.
19.11. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов по
совершенствованию научно-практической деятельности.
19.12. Разработка возможных направлений и форм научного
сотрудничества ГУВД с правоохранительными органами других
субъектов Российской Федерации.
20. Состав НГС:
руководитель НГС - он же председатель Совета;
секретарь НГС - сотрудник группы координации научного
обеспечения и внедрения научной продукции ИАО Штаба ГУВД (по
должности);
члены НГС - сотрудники, ответственные за выявление, анализ и
освещение проблем, требующих научной проработки.
К участию в работе НГС по согласованию могут привлекаться
научные работники и специалисты научно-исследовательских, учебных
заведений МВД России и других ведомств.
21. Свою работу НГС строит по направлениям в соответствии с
выполняемыми функциями. По каждому направлению могут быть созданы
временные или постоянные рабочие группы (комиссии), возглавляемые
руководителями подразделений ГУВД, для рассмотрения предложений,
поступающих от различных организаций, на разработку, проведение
научной работы и внедрение (апробацию) научной продукции.
Результаты рассмотрения материалов выносятся на заседания НГС.
Количество и состав рабочих групп (комиссий), порядок их
работы утверждает председатель Совета.
22. Работа НГС на предстоящий год строится в соответствии с
планом работы Совета.
23. Основной формой работы НГС является заседание, которое
проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседания могут быть плановыми и внеплановыми (экстренными),
базовыми (на базе ГУВД) и выездными.
24. Организационное обеспечение заседаний НГС осуществляет
секретарь НГС. Порядок подготовки, проведения заседаний НГС,
принятия решений, их оформления, доведения до исполнителей и
осуществления контроля аналогичен установленному пунктами 10-16
настоящего Положения.
VI. Научно-техническая секция Совета (НТС)
25. Функции НТС:
25.1. Формирование и реализация единой научно-технической
политики в исследовании проблем правового, организационного и
методического обеспечения деятельности органов внутренних дел.
25.2. Разработка предложений по вопросам совершенствования
научно-технической политики в ГУВД г. Москвы.
25.3. Разработка основных направлений научно-исследовательской
и опытно-конструкторской деятельности и обеспечение концентрации
на них научных сил.
25.4. Рассмотрение заявок и оценка результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, их
научной и практической значимости. Рассмотрение предложений о
распределении ассигнований городского бюджета и объемах
финансирования НИОКР.
25.5. Обсуждение наиболее актуальных научно-технических
проблем деятельности органов внутренних дел, отраслевых и целевых
комплексных научных программ и контроль за их реализацией.
25.6. Анализ и оценка научно-исследовательской и
опытно-конструкторской деятельности в системе ГУВД г. Москвы и ее
влияния на повышение эффективности борьбы с преступностью и
обеспечение общественной безопасности.
25.7. Оценка научной и практической значимости НИОКР,
рассмотрение предложений о разработке наиболее приоритетных
проблем, прекращении малоэффективных и бесперспективных работ.
25.8. Анализ эффективности и разработка мер по
совершенствованию внедрения результатов научно-исследовательской и
опытно-конструкторской деятельности, а также научно-технической
продукции <1> в практическую деятельность.
--------------------------------
<1> Научно-техническая продукция включает в себя технические,
программно-технические или программные средства, комплексы и
системы, созданные в результате проведения научных исследований и
экспериментальных разработок, в том числе работы по модернизации
существующих изделий, проектную, конструкторскую, техническую,
нормативно-техническую, эксплуатационную документацию, а также
оформленные в установленном порядке отчетные, методические,
аналитические, концептуальные, программные материалы, полученные в
процессе создания новых, модернизации действующих изделий, их
испытаний и эксплуатации (приказ МВД России от 16 марта 2001 года
N 283, приложение 4, п. 6).
25.9. Организация информационного и методического обеспечения
использования результатов проведения НИОКР в деятельности органов
внутренних дел.
25.10. Определение базовых органов внутренних дел для
проведения испытаний новой техники и экспериментальных
практических проверок результатов научных исследований.
25.11. Заслушивание отчетов руководителей подразделений ГУВД о
внедрении результатов НИОКР в практическую деятельность, итогов
экспериментальных проверок результатов НИОКР.
25.12. Организация разработки проектов правовых актов по
совершенствованию научно-исследовательской и
опытно-конструкторской деятельности, в том числе подготовка
предложений в проекты ведомственных нормативных правовых актов по
вопросам технического обеспечения органов внутренних дел, в том
числе подготовка материалов для обсуждения на заседаниях НТС МВД
России.
26. Состав НТС:
руководитель НТС;
секретарь НТС - сотрудник УССТиА Тыла ГУВД (по должности);
члены НТС - руководители и специалисты структурных
подразделений ГУВД. К участию в работе НТС по согласованию могут
привлекаться научные работники и специалисты
научно-исследовательских, учебных заведений МВД России и других
ведомств.
27. Свою работу НТС строит по следующим направлениям:
средства связи;
вычислительная техника, программное обеспечение, ЛВС;
криминалистическая техника;
специальная оперативная техника;
автотранспортные средства;
медицинская техника;
технические средства для организации дорожного движения и
безопасности на дорогах.
По каждому направлению создаются временные или постоянные
рабочие группы (комиссии), возглавляемые руководителями
соответствующих подразделений ГУВД, для рассмотрения предложений,
поступающих от различных организаций на разработку и приобретение
необходимого оборудования. Также могут быть созданы группы
(комиссии) для решения вопросов по экспертной оценке
подготавливаемой в ходе научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (НИОКР) научно-технической
документации, выработке предложений по разработке
автоматизированных систем, приемке результатов завершенных НИОКР и
др.
Результаты рассмотрения материалов выносятся на заседания НТС.
Количество и состав рабочих групп (комиссий), порядок их
работы утверждает председатель Совета.
28. Работа НТС на предстоящий год строится в соответствии с
планом работы Совета.
29. Основной формой работы НТС является заседание, которое
проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседания могут быть плановыми и внеплановыми (экстренными),
базовыми (на базе ГУВД) и выездными.
30. Организационное обеспечение заседаний НТС осуществляет
секретарь НТС. Порядок подготовки, проведения заседаний НТС,
принятия решений, их оформления, доведения до исполнителей и
осуществления контроля аналогичен установленному пунктами 10-16
настоящего Положения.
VII. Экспертная комиссия по передовому опыту
31. Функции Экспертной комиссии по передовому опыту (далее -
Комиссия):
31.1. Обеспечение объективной оценки возможности использования
на практике органов внутренних дел города Москвы новых форм,
методов оперативно-служебной и производственно-хозяйственной
деятельности.
31.2. Рассмотрение конкретных материалов о передовом опыте
органов внутренних дел и принятие решения о целесообразности его
экспериментального или полного внедрения в случаях:
значимости и актуальности для деятельности органов внутренних
дел;
заинтересованности нескольких подразделений ГУВД г. Москвы,
которые из-за имеющихся противоречий в оценках не в состоянии
принять согласованного решения.
31.3. Методическое руководство и координация деятельности
экспертных комиссий управлений аппарата ГУВД, управлений
внутренних дел административных округов г. Москвы по выявлению и
внедрению передового опыта.
31.4. Определение базовых органов внутренних дел для
проведения экспериментальных работ по внедрению в практику
передового опыта, организационное обеспечение их работы.
31.5. Заслушивание отчетов руководителей подразделений ГУВД о
состоянии работы по выявлению, изучению и внедрению передового
опыта в практическую деятельность подчиненных подразделений.
31.6. Методическое и организационное обеспечение работы по
внедрению передового опыта:
оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел г.
Москвы (внутренний передовой опыт);
работы правоохранительных органов других субъектов Российской
Федерации (российский передовой опыт);
деятельности правоохранительных органов зарубежных стран
(зарубежный передовой опыт).
31.7. Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений
в нормативные правовые акты Российской Федерации и г. Москвы, МВД
России и ГУВД с учетом положительных результатов внедрения в
практику новых форм и методов работы.
31.8. Осуществление связей с правоохранительными органами
города Москвы и органами внутренних дел субъектов Российской
Федерации в части обмена опытом.
32. Состав Комиссии:
председатель Комиссии - один из заместителей начальника ГУВД;
секретарь Комиссии - сотрудник ИАО Штаба ГУВД (по должности);
члены Комиссии - руководители и квалифицированные специалисты
управлений и самостоятельных отделов ГУВД г. Москвы.
При необходимости для изучения и анализа выявленного опыта,
результатов экспериментов могут привлекаться специалисты высших
учебных и научно-исследовательских учреждений системы МВД России.
33. Работа Комиссии на предстоящий год строится в соответствии
с планом работы Совета.
34. Основной формой работы Комиссии является заседание,
которое проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2
месяца. Заседания могут быть плановыми и внеплановыми
(экстренными), базовыми (на базе ГУВД) и выездными.
35. Организационное обеспечение заседаний Комиссии
осуществляет ее секретарь. Порядок подготовки, проведения
заседаний, принятия решений, их оформления, доведения до
исполнителей и осуществления контроля за выполнением аналогичен
установленному пунктами 10-16 настоящего Положения.
VIII. Полномочия председателя Совета
36. Председатель Совета:
36.1. Руководит работой Совета и НГС.
36.2. Утверждает план работы Совета.
36.3. Обеспечивает организацию деятельности Совета и его
подразделений.
36.4. Назначает заседания Совета и НГС по конкретным вопросам.
Принимает решение о заслушивании на заседаниях Совета и НГС
руководителей служб и управлений ГУВД, УВД АО о результатах
научной, научно-технической деятельности и работы по передовому
опыту.
36.5. Информирует не реже 1 раза в квартал начальника ГУВД о
ходе работы по научному обеспечению деятельности ГУВД, вносит
предложения по ее совершенствованию.
36.6. Координирует работу структурных подразделений Совета. Не
реже 1 раза в квартал заслушивает руководителей или ответственных
лиц о работе НТС и Комиссии.
36.7. Формирует и вносит на рассмотрение начальника ГУВД
предложения по изменению состава Совета и его структурных
подразделений.
36.8. Осуществляет представительство ГУВД в Научном совете МВД
России.
36.9. Имеет право при необходимости председательствовать на
заседаниях НТС и Комиссии.
37. В отсутствие председателя руководство Советом осуществляет
один из его заместителей, на которого возложено исполнение
обязанностей председателя Совета.
IX. Права и обязанности членов Совета
38. Члены Совета обязаны:
38.1. Принимать участие в заседаниях Совета (его структурных
подразделений).
38.2. Обеспечивать организацию подготовки материалов
соответствующих служб и управлений к рассмотрению на заседании
Совета (его структурных подразделений) и заключений по проводимым
мероприятиям.
38.3. Представлять дополнительную информацию в целях принятия
объективного решения по вопросам, относящимся к компетенции
Совета.
38.4. Участвовать в подготовке и проведении экспериментов,
исследований, разработок по подведомственным Совету вопросам.
38.5. Давать оценку эффективности внедрения научной,
научно-технической продукции и передового опыта в практическую
деятельность органов внутренних дел г. Москвы.
38.6. Вносить предложения и рекомендации по совершенствованию
системы научного обеспечения оперативно-служебной и
производственно-хозяйственной деятельности органов внутренних дел
г. Москвы.
38.7. Выполнять решения Совета (его структурных подразделений)
и участвовать в контроле за их исполнением в части касающейся.
39. Члены Совета имеют право:
39.1. Принимать участие в подготовке к рассмотрению на
коллегии (совещании) ГУВД вопросов, связанных с научным
обеспечением деятельности органов внутренних дел г. Москвы.
39.2. Присутствовать на заседаниях коллегии ГУВД г. Москвы и
оперативных совещаниях при рассмотрении вопросов, связанных с
научным обеспечением деятельности органов внутренних дел г.
Москвы.
39.3. Запрашивать в установленном порядке через
соответствующее управление (самостоятельный отдел) ГУВД, а также
непосредственно от УВД АО необходимую для исполнения функций члена
Совета информацию.
39.4. Получать консультации у специалистов органов внутренних
дел системы ГУВД по вопросам, требующим (или находящимся в стадии)
научной проработки.
39.5. Ходатайствовать об экспериментальном внедрении научной и
научно-технической продукции, новых форм и методов
оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности
для дальнейшего распространения их в практику столичных органов
внутренних дел.
39.6. Вносить обоснованные предложения о прекращении
разработок, исследований, экспериментов, решения о проведении
которых приняты по рекомендациям Совета, если до их завершения
стало ясно, что применяемая научная, научно-техническая продукция,
а также элементы передового опыта нерезультативны или ведут к
снижению эффективности оперативно-служебной деятельности либо
создаются условия, опасные для жизни и здоровья их участников.
X. Прочие положения
40. О результатах работы Совета и его структурных
подразделений и принятых на заседаниях решениях ежеквартально
готовится информационный бюллетень, который направляется
заинтересованным подразделениям. Кроме того, информация о работе
Совета может при необходимости предоставляться Управлению
информации и общественных связей ГУВД для публикации в
периодическом издании ГУВД "Петровка, 38", иных средствах массовой
информации.
|
