ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2007 г. N 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВОЙ
ПОЛИТИКИ И ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение об
Управлении по вопросам государственной службы, кадровой политики и
защиты государственной тайны (РД-01-15-2007).
2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября
2004 г. N 149 "Об утверждении и введении в действие Положения об
Управлении кадровой политики и защиты государственной тайны".
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 29 мая 2007 г. N 369
Введено в действие
с 29 мая 2007 года
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,
КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
РД-01-15-2007
I. Общие положения
1. Управление по вопросам государственной службы, кадровой
политики и защиты государственной тайны (далее - Управление)
является структурным подразделением центрального аппарата
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Служба).
К сфере деятельности Управления относятся:
участие в обеспечении реализации полномочий руководителя
Службы по решению кадровых вопросов и вопросов государственной
службы;
реализация кадровой политики в Службе;
комплектование структурных подразделений центрального аппарата
Службы (далее - центральный аппарат) кадрами необходимых для
обеспечения деятельности Службы профессий, специальностей и
квалификации (по согласованию с заинтересованными подразделениями
и заместителями руководителя Службы), а также должностей,
назначение на которые в территориальных органах Службы (далее -
территориальные органы) и в находящихся в ее ведении организациях
(далее - подведомственные организации) производится руководителем
Службы;
организация в Службе работы по защите сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с Федеральным законом "О
государственной тайне" и иными нормативными правовыми актами;
осуществление работы по вопросам гражданской обороны и
мобилизационной подготовки;
организация методического руководства и координации
деятельности территориальных органов Службы и организаций,
находящихся в ее ведении, по вопросам, относящихся к сфере
деятельности Управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору,
постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими
документами Службы, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно,
а в установленных случаях - во взаимодействии с другими
структурными подразделениями центрального аппарата, а также с
территориальными органами Службы и организациями, находящимися в
ее ведении.
II. Полномочия управления
4. Управление, в предусмотренной для него сфере деятельности,
осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:
4.1. Анализ состояния кадрового обеспечения в центральном
аппарате и территориальных органах Службы и прогнозирование
текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее
удовлетворения;
4.2. Организация и координация работы по подбору и расстановке
кадров, изучение деловых и моральных качеств работников
центрального аппарата, руководителей территориальных органов, их
заместителей и руководителей находящихся в ведении Службы
организаций;
4.3. Подбор граждан во взаимодействии с руководством
структурных подразделений центрального аппарата для прохождения
государственной гражданской службы (далее - государственная
служба) в указанных подразделениях, а также в соответствии с
номенклатурой должностей - для прохождения государственной службы
в территориальных органах и подведомственных организациях;
4.4. Организация работы по формированию кадрового резерва для
замещения должностей государственной службы;
4.5. Разработка и в установленном порядке представление
предложений о совершенствовании организационно-штатной структуры
центрального аппарата;
4.6. Рассмотрение совместно с Финансовым управлением
разработанных территориальными органами проектов, их
организационной структуры и штатного расписания и подготовка
заключений о готовности указанных проектов к представлению
руководителю Службы на утверждение;
4.7. Организация и проведение совещаний (семинаров) с
работниками центрального аппарата Службы, территориальных органов
и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам
государственной службы, кадровой работы и защиты государственной
тайны;
4.8. Изучение, обобщение положительного опыта работы с кадрами
и организация его распространения в центральном аппарате,
территориальных органах, подведомственных Службе организациях;
4.9. Осуществление статистического и персонального учета
государственных служащих;
4.10. Ведение личных дел, листков временной
нетрудоспособности, учет, хранение и выдача трудовых книжек
работникам центрального аппарата;
4.11. Ведение и хранение личных дел и других учетных
документов на руководителей территориальных органов, их
заместителей и руководителей подведомственных организаций;
4.12. Подготовка проектов приказов о приеме на государственную
службу, переводе, увольнении, поощрении, дисциплинарном взыскании,
командировании государственных гражданских служащих (далее -
гражданских служащих) центрального аппарата, руководителей
территориальных органов, их заместителей и руководителей
подведомственных организаций, предоставлении им ежегодных
оплачиваемых, учебных отпусков, отпусков без сохранения денежного
содержания;
4.13. Подготовка служебных контрактов о прохождении
государственной службы и замещении должностей в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" и дополнительных
соглашений к ним;
4.14. Подготовка необходимых документов для назначения
государственных пенсий и установления доплат к государственным
пенсиям гражданским служащим центрального аппарата и
территориальных органов и представление их в соответствующие
органы социального обеспечения;
4.15. Подготовка необходимых документов по установлению стажа
работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу
лет и иные периоды;
4.16. Организация совместно с другими подразделениями
центрального аппарата Службы проведения конкурсов на замещение
вакантных государственных должностей государственной службы,
формирование конкурсных комиссий;
4.17. Организация совместно с другими подразделениями
центрального аппарата Службы проведения аттестации гражданских
служащих центрального аппарата, руководителей территориальных
органов, их заместителей;
4.18. Организация совместно с другими подразделениями
центрального аппарата Службы проведения квалификационных экзаменов
на присвоение классного чина государственной службы гражданским
служащим центрального аппарата, руководителям территориальных
органов, их заместителям;
4.19. Подготовка необходимых документов для присвоения
классных чинов государственной службы;
4.20. Подготовка предложений руководству Службы о создании
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов,
организация и контроль ее деятельности;
4.21. Подготовка предложений руководству Службы о создании
комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров,
организация и контроль ее деятельности;
4.22. Разработка совместно со структурными подразделениями
центрального аппарата, территориальными органами и
подведомственными организациями квалификационных требований к
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей гражданскими служащими вышеуказанных
подразделений, органов и организаций;
4.23. Подготовка и ведение реестра гражданских служащих,
предусмотренных штатным расписанием центрального аппарата Службы;
4.24. По требованию гражданских служащих центрального аппарата
и территориальных органов выдача справок, консультирование их по
правовым и иным вопросам государственной службы и трудового
законодательства;
4.25. Организация в установленном порядке проверки
достоверности сведений, представленных гражданином при назначении
на государственную должность государственной службы, а также
проверки, в установленном порядке, соблюдения лицами, замещающими
государственные гражданские должности государственной службы
ограничений и запретов, установленных законодательством Российской
Федерации, связанных с замещением должностей государственной
службы и прохождением государственной службы;
4.26. Организационное и методическое обеспечение
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих центрального
аппарата и территориальных органов;
4.27. Осуществление функций управления-заказчика центрального
аппарата Службы на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд по вопросам организации обучения
гражданских служащих (повышения квалификации и профессиональной
переподготовки) и учебных семинаров;
4.28. Организация совместно с другими подразделениями
центрального аппарата Службы работы по аттестации руководителей и
специалистов организаций, поднадзорных Службе, оформления и учета
удостоверений об аттестации, ведения реестра аттестованных
руководителей и специалистов;
4.29. Организация работы по подготовке материалов для
награждения государственными наградами Российской Федерации и
ведомственными наградами Службы;
4.30. Осуществление контроля за исполнением в Службе
законодательства о труде и федеральной государственной службе;
4.31. Организация и проведение совместно с Контрольным
управлением служебных проверок фактов совершения дисциплинарных
проступков гражданскими служащими центрального аппарата,
руководителями территориальных органов, их заместителями и
руководителями подведомственных организаций;
4.32. Осуществление мер по обеспечению в Службе защиты
сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом
тайну, в том числе мер, связанных с допуском работников к
указанным сведениям в соответствии с Федеральным законом "О
государственной тайне" и другими нормативными правовыми актами,
регламентирующими организацию и обеспечение защиты этих сведений;
4.33. Подготовка документов, необходимых для получения Службой
лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
4.34. Организация и координация работы по вопросам гражданской
обороны в Службе в соответствии с Федеральным законом "О
гражданской обороне Российской Федерации", приказами и
распоряжениями начальника гражданской обороны Службы;
4.35. Обеспечение мобилизационной подготовки Службы, а также
контроля и координации деятельности территориальных органов и
находящихся в ведении Службы организаций по их мобилизационной
подготовке;
4.36. Организация пропускного режима в зданиях центрального
аппарата Службы и контроль за его соблюдением;
4.37. Взаимодействие с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской
Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по
вопросам оформления общегражданских и служебных загранпаспортов
для работников Службы;
4.38. Осуществление уничтожения утративших практическое
значение служебных загранпаспортов работников Службы;
4.39. Участие совместно со структурными подразделениями
центрального аппарата в проверках деятельности территориальных
органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.40. Осуществление методического руководства деятельностью
территориальных органов Службы, организаций, находящихся в ее
ведении, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.41. Подготовка предложений в проекты годовых планов работы
Службы и обеспечение (в части, касающейся Управления) выполнения
мероприятий, предусмотренных этими планами;
4.42. Подготовка относящихся к сфере деятельности Управления
материалов в проекты отчетов о выполнении годовых планов работы
Службы;
4.43. Планирование своей деятельности и подготовка отчетов о
ней;
4.44. Подготовка предложений по формированию ежегодных планов
разработки руководящих документов Службы, разработка относящихся к
сфере деятельности Управления проектов руководящих документов,
рассмотрение и согласование (в части, относящейся к сфере
деятельности Управления) проектов руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального
аппарата;
4.45. Рассмотрение и согласование, при наличии оснований
разрабатываемых территориальными органами Службы, проектов
руководящих и методических документов по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
4.46. Участие в выполнении мероприятий, предусмотренных
ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации;
4.47. Взаимодействие с подразделениями Администрации
Президента Российской Федерации и Аппаратом Правительства
Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации, другими учреждениями и организациями
по вопросам деятельности Службы в ходе выполнения установленных
настоящим Положением полномочий;
4.48. Анализ практики применения законодательных актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и
представление предложений по их совершенствованию;
4.49. Подготовка информационно-справочных материалов о работе
Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
4.50. Участие в международном сотрудничестве и взаимодействии
с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности, в
пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:
5.1. Запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые
для выполнения Управлением своих функций и полномочий;
5.2. Проводить необходимые расследования, организовывать
проведение экспертиз, заказывать проведение исследований,
испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по
вопросам осуществляемой Управлением деятельности;
5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
III. Организация деятельности управления
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности руководителем Службы. Начальник
Управления имеет заместителей начальника Управления.
7. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление функций.
8. Начальник Управления:
8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью
Управления, определяет функции отделов Управления и обязанности
работников Управления;
8.2. Вносит предложения руководителю Службы о назначении на
должности заместителей начальника Управления, начальников отделов
и других работников Управления; распределяет должностные
обязанности между заместителями начальника Управления;
8.3. Вносит предложения руководителю Службы о переводе
работников Управления на новую должность с установлением
работникам должностных окладов в соответствии со штатным
расписанием;
8.4. Вносит предложения руководителю Службы о присвоении
работникам Управления классных чинов гражданской службы, а также
об установлении (изменении) работникам Управления надбавок к
должностным окладам;
8.5. Представляет руководителю Службы предложения о применении
к работникам Управления предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
8.6. Утверждает, согласовывает и подписывает документы,
относящиеся к сфере деятельности Управления;
8.7. Представляет Службу во взаимоотношениях с органами
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы
и его заместителей - по другим вопросам;
8.8. Участвует в установленном порядке в работе Коллегии,
координационных, совещательных и экспертных советах, созданных и
функционирующих в Службе;
8.9. Организует подготовку и представление в установленном
порядке планов, информационных материалов, предложений, отчетов,
предусмотренных руководящими документами Службы, ведение
делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками
установленных правил работы с документами и требований по
обеспечению сохранения государственной тайны, организует
выполнение иных работ, возлагаемых
организационно-распорядительными документами Службы на
руководителей структурных подразделений центрального аппарата;
8.10. Дает поручения территориальным органам Службы и
подведомственным ей организациям по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления;
8.11. В установленном порядке организует инструктаж работников
Управления, вносит предложения о повышении их квалификации и
переподготовке, осуществляет предварительный отбор кандидатов в
состав кадрового резерва и работу с указанным резервом;
8.12. В установленном порядке проводит подбор и согласование
кандидатур из числа работников Управления для командирования за
границу.
9. Заместители начальника Управления, начальники отделов несут
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в
соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением.
10. Непосредственную координацию и контроль деятельности
Управления осуществляет руководитель Службы.
11. Управление создается, реорганизуется, переименовывается,
ликвидируется решением руководителя Службы.
12. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
руководителем Службы в составе структуры и штатного расписания
центрального аппарата.
13. Права и обязанности работников Управления определяются
должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Службы.
14. Управление в установленных случаях взаимодействует со
всеми заместителями руководителя Службы, начальниками структурных
подразделений центрального аппарата, руководителями
территориальных органов и организаций, находящихся в ее ведении,
по вопросам, указанным в настоящем Положении.
|
