14 февраля 2007 года N 71
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ О ПРИНЯТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга постановляет:
1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации с законодательной инициативой о принятии
Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" согласно приложению.
2. Направить проект федерального закона "О порядке формирования
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в
соответствии с пунктом 1 настоящего постановления в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить проект федерального закона "О порядке формирования
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в
законодательные (представительные) органы государственной власти
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать
законодательную инициативу Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга.
4. Уполномочить депутата Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга В.А.Тюльпанова представлять интересы Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением проекта
федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.А.Тюльпанов
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
14 февраля 2007 года
N 71
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 14.02.2007 N 71
Проект вносит
Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 2007 года
Одобрен Советом Федерации 2007 года
Статья 1
В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(далее - Совет Федерации) в соответствии с Конституцией Российской
Федерации входят по два представителя от каждого субъекта
Российской Федерации: по одному от законодательного
(представительного) и исполнительного органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Членом Совета Федерации может быть избран гражданин Российской
Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, достигший возраста 30 лет и
обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации
правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
Статья 2
Член Совета Федерации - представитель от законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации избирается гражданами, проживающими на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации и
обладающими активным избирательным правом, из числа кандидатов в
члены Совета Федерации, выдвинутых представительным
(законодательным) органом государственной власти субъекта
Российской Федерации на срок полномочий указанного органа.
Полномочия члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации прекращаются со дня избрания нового
члена Совета Федерации - представителя от законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации нового созыва.
Член Совета Федерации - представитель от законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации избирается из числа кандидатов в члены Совета
Федерации, выдвинутых председателем, объединениями депутатов
(фракциями) (сформированными соответствующими политическими
партиями) или группой депутатов не менее пяти человек
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации. Каждый из субъектов, имеющих право
выдвижения, вправе выдвинуть одного кандидата в члены Совета
Федерации - представителя от законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Решение законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о выдвижении
списка кандидатов в члены Совета Федерации оформляется
постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации - совместным постановлением обеих палат.
Статья 3
Член Совета Федерации - представитель от исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации избирается
гражданами, проживающими на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации и обладающими активным избирательным правом,
из числа кандидатов в члены Совета Федерации, выдвинутых высшим
должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) на срок его полномочий.
Полномочия члена Совета Федерации - представителя от
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации прекращаются со дня избрания нового члена Совета
Федерации - представителя от вновь назначенного высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации).
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) выдвигает не менее двух
кандидатов в члены Совета Федерации.
Статья 4
Кандидаты в члены Совета Федерации обязаны представить
соответственно в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации или высшему
должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) сведения о размере и об источниках доходов
кандидата за год, предшествующий году выборов, а также сведения об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Статья 5
Законодательство Российской Федерации о порядке подготовки и
проведения выборов члена Совета Федерации - представителя от
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации и члена Совета Федерации -
представителя от исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации (далее - члены Совета Федерации)
составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный
закон, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
законы субъектов Российской Федерации.
В случае принятия в период проведения выборов члена Совета
Федерации закона, которым определяется порядок подготовки и
проведения указанных выборов, либо в случае внесения в этот период
в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения
выборов члена Совета Федерации, указанные закон и изменения
применяются к выборам члена Совета Федерации, которые назначены
после их вступления в силу.
Статья 6
Выборы члена Совета Федерации назначает избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации.
Выборы члена Совета Федерации назначаются на ближайший день
голосования на Выборах в федеральные органы государственной власти
или в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, который определяется в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение о назначении выборов члена Совета Федерации должно быть
принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до
дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета
Федерации выдвижение кандидатов и назначение выборов нового члена
Совета Федерации осуществляется соответствующим органом
государственной власти субъекта Российской Федерации и
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 7
Все кандидаты в члены Совета Федерации обладают равными
правами.
Выборы члена Совета Федерации организует и проводит
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
Регистрация (учет), составление списков избирателей,
проживающих на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом
субъекта Российской Федерации.
Для проведения выборов члена Совета Федерации избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем за 80 дней
до истечения срока, в который должны быть назначены указанные
выборы, определяет единый избирательный округ, который включает
всю территорию субъекта Российской Федерации.
Опубликование (обнародование) графического изображения схемы
единого избирательного округа осуществляется избирательной
комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем через пять
дней после ее утверждения.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей не
позднее чем за 45 дней до дня голосования на выборах члена Совета
Федерации образуются избирательные участки в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", законом субъекта Российской Федерации.
Статья 8
В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав
граждан, подготовки и проведения выборов члена Совета Федерации
действуют следующие избирательные комиссии:
избирательные комиссии субъектов;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Условия, порядок формирования, расформирования, полномочия,
порядок деятельности, статус членов избирательных комиссий,
указанных в части первой настоящей статьи (далее - избирательные
комиссии), устанавливаются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", законом субъекта Российской
Федерации.
Статья 9
Информационное обеспечение выборов члена Совета Федерации
включает в себя информирование избирателей и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов члена Совета
Федерации.
Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти субъекта Российской Федерации, органы местного
самоуправления, избирательные комиссии, организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и
юридические лица в соответствии с федеральным законом.
Информирование избирателей, в том числе через средства массовой
информации, о ходе подготовки и проведения выборов члена Совета
Федерации, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о
законодательстве Российской Федерации и законодательстве субъектов
Российской Федерации о выборах члена Совета Федерации, о
кандидатах в члены Совета Федерации осуществляют избирательные
комиссии.
Статья 10
Расходы, связанные с подготовкой, проведением выборов,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными
комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета
субъекта Российской Федерации.
Финансирование указанных в части первой настоящей статьи
расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не
позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации на проведение выборов члена Совета
Федерации, является избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации.
Отчет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о
расходовании бюджетных средств на выборы члена Совета Федерации
представляется в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из бюджета субъекта
Российской Федерации избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, устанавливается в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 11
Требования, предъявляемые к помещениям для голосования, к
форме, тексту, срокам изготовления бюллетеня для голосования,
порядок голосования, а также требования к порядку составления и
содержанию протокола об итогах голосования, порядок подсчета
голосов избирателей, обработка итогов голосования, порядок
определения результатов выборов, опубликование и обнародование
итогов голосования и результатов выборов члена Совета Федерации
определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", законом субъекта Российской Федерации.
Статья 12
Решения и действия (бездействие) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, избирательных
комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права
граждан, могут быть обжалованы в суд.
Порядок обжалования, сроки подачи и рассмотрения жалоб и
заявлений, а также ответственность за нарушение законодательства о
выборах члена Совета Федерации устанавливаются федеральным
законом.
Статья 13
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008
года.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на
членов Совета Федерации, избираемых после его вступления в силу.
С 1 января 2008 года признать утратившим силу Федеральный закон
от 19 июля 2000 года N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
_____ 2007 года
N
|
