РЕШЕНИЕ
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
СОГЛАСОВАННОЙ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции
согласованной пограничной политики государств-участников
Содружества Независимых Государств на 2007 - 2010 годы.
2. Финансирование совместных мероприятий настоящего Плана
осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно
предусматриваемых в национальных бюджетах на соответствующие цели.
3. Придать Совету командующих Пограничными войсками статус
головного (координирующего) органа по реализации согласованной
пограничной политики государств-участников Содружества Независимых
Государств.
4. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания, а для
государств, законодательство которых требует выполнения
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу, - с даты сдачи на хранение депозитарию уведомления о
выполнении упомянутых процедур.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утвержден
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Плане мероприятий по реализации
Концепции согласованной пограничной
политики государств-участников
Содружества Независимых Государств
на 2007 - 2010 годы
от 28 ноября 2006 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОГЛАСОВАННОЙ
ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
1. Паспорт Плана
Наименование План мероприятий по реализации Концепции
согласованной пограничной политики
государств-участников Содружества Независимых
Государств на 2007 - 2010 годы
Основание для Пункт 2 Решения Совета глав государств СНГ
разработки "О Концепции согласованной пограничной политики
государств-участников Содружества Независимых
Государств" от 26 августа 2005 года
Основные Совет командующих Пограничными войсками
разработчики
Сроки и этапы 2007 - 2010 годы
реализации
Основные Государства-участники СНГ, Совет командующих
исполнители Пограничными войсками, другие заинтересованные
уставные и отраслевые органы СНГ
Цели и задачи Цель Плана - дальнейшее совершенствование
сотрудничества пограничных ведомств государств -
участников СНГ (в рамках СКПВ <*>) с другими
заинтересованными органами СНГ в обеспечении
национальных интересов и безопасности государств -
участников СНГ на их государственных границах и
приграничных территориях и придание нового
импульса развитию партнерства, взаимовыгодного
сотрудничества в пограничной сфере.
Основные задачи Плана:
- создание целостной системы пограничной
безопасности, прежде всего на государственных
границах государств-участников СНГ с другими
странами, путем объединения усилий
заинтересованных сторон;
- осуществление международно-правового обеспечения
охраны внешних границ государств-участников СНГ на
принципах взаимного уважения суверенитета и
территориальной целостности, мирного разрешения
пограничных вопросов;
- координация мер противодействия терроризму и
иным проявлениям экстремизма, организованной
преступности, незаконной миграции, незаконному
перемещению оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ, незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров
(далее - наркотики и их прекурсоры) и иным
современным вызовам и угрозам безопасности в
пограничных пространствах государств-участников
СНГ;
- создание условий для предотвращения чрезвычайных
(кризисных) ситуаций, а в случае их
возникновения - обеспечение необходимых мер для их
урегулирования (ликвидации) на внешних границах
государств-участников СНГ;
- совершенствование форм и методов организации и
проведения совместных мероприятий, специальных
пограничных операций по охране внешних границ
государств-участников СНГ;
- развитие обмена информацией в режиме реального
времени между пограничными ведомствами
государств-участников СНГ;
- подготовка офицерских кадров и специалистов для
пограничных ведомств в вузах государств-участников
СНГ;
- развитие научной деятельности в пограничной
сфере, разработка и реализация совместных
научно-технических и исследовательских программ;
- совершенствование сотрудничества в гуманитарной
сфере
Объемы и Финансирование совместных мероприятий настоящего
основные Плана осуществляется заинтересованными
источники государствами-участниками СНГ по договоренности в
финансирования, рамках финансовых средств, ежегодно
направления предусматриваемых в национальных бюджетах на
расходования соответствующие цели
финансовых
средств
Ожидаемые Построение целостной системы обеспечения
конечные пограничной безопасности, предупреждения и
результаты пресечения посягательств на суверенитет и
реализации территориальную целостность государств-участников
СНГ, охраны и защиты их государственных границ
Перечень Выработка согласованных Государства - 2007 -
основных подходов к вопросам участники СНГ, 2010 гг.
мероприятий, их обеспечения заинтересованные
исполнители, коллективной и органы СНГ
сроки национальной
реализации пограничной политики и
сотрудничества
пограничных и иных
ведомств государств -
участников СНГ
Совершенствование Пограничные 2007 -
международно-правовой ведомства 2010 гг.
базы сотрудничества государств -
участников СНГ,
ИК СНГ,
заинтересованные
органы СНГ, РГ
Выполнение положений Государства - 2007 -
международных участники СНГ, 2010 гг.
договоров, пограничные
международных программ ведомства
по пограничным государств -
вопросам, заключенных участников СНГ,
в рамках СНГ заинтересованные
органы СНГ
Сотрудничество в Пограничные 2007 -
материально-техническом ведомства 2010 гг.
обеспечении государств -
участников СНГ,
СКПВ
Сотрудничество в Пограничные 2007 -
научной и научно - ведомства 2010 гг.
технической областях государств -
участников СНГ,
СКПВ, РГ
Сотрудничество в сфере Пограничные 2007 -
обмена информацией ведомства 2010 гг.
государств -
участников СНГ,
ИК СНГ,
взаимодействующие
органы СНГ,
Секретариат ОДКБ
Сотрудничество в Государства - 2007 -
социально-правовой и участники СНГ, 2010 гг.
гуманитарной (культура, журнал
спорт и ветеранская "Пограничник
работа) областях Содружества",
МТРК "Мир",
заинтересованные
органы СНГ
Сотрудничество в сфере Пограничные 2007 -
подготовки офицерских ведомства 2010 гг.
кадров и специалистов государств -
для пограничных участников СНГ,
ведомств СКПВ
Организация Исполнение государствами-участниками СНГ планов
контроля за по реализации положений настоящего Плана.
исполнением Ежегодное рассмотрение соответствующими уставными
и отраслевыми органами СНГ хода выполнения
настоящего Плана.
Ежегодное предоставление Советом командующих
Пограничными войсками Совету глав государств и
Совету глав правительств СНГ доклада о ходе
выполнения настоящего Плана
--------------------------------
<*> СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих
Пограничными войсками,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств-участников СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных
служб государств-участников СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб
государств-участников СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств-участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
ОДКБ - Организация Договора о коллективной безопасности,
РГ - Рабочая группа,
МТРК "Мир" - Межгосударственная телерадиокомпания "Мир",
КНС при СКПВ - Координационный научный совет при СКПВ.
--------------------------------T-----------------T--------------T-----------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Примечание ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ I. Выработка согласованных подходов к вопросам ¦
¦ обеспечения коллективной и национальной безопасности, ¦
¦ пограничной политики и сотрудничества пограничных ¦
¦ и иных ведомств государств-участников СНГ ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦1.1. Участие в консультациях ¦Государства - ¦Весь период ¦ ¦
¦ по вопросам реализации ¦участники СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ согласованной пограничной ¦СКПВ и ¦ ¦ ¦
¦ политики, направленной на ¦заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦ предотвращение пограничных¦органы СНГ ¦ ¦ ¦
¦ вооруженных конфликтов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внешних границах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ,¦ ¦ ¦ ¦
¦ борьбу с проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ международного терроризма,¦ ¦ ¦ ¦
¦ трансграничной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступностью, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противодействии незаконной¦ ¦ ¦ ¦
¦ миграции и незаконному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перемещению оружия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ боеприпасов, взрывчатых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ веществ, наркотиков и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прекурсоров через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственные границы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦1.2. Создание механизмов ¦Государства - ¦2007 - ¦ ¦
¦ адекватного реагирования ¦участники СНГ, ¦2008 гг. ¦ ¦
¦ на новые вызовы и угрозы ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ пограничной безопасности и¦ ¦ ¦ ¦
¦ территориальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ целостности государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦1.3. Изучение вопроса о ¦СКПВ ¦Весь период ¦ ¦
¦ целесообразности создания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (формирования) специальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ пограничных сил (резервов)¦ ¦ ¦ ¦
¦ по пресечению угроз и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вызовов пограничной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности на внешних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ границах государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦1.4. Подготовка предложений ¦СКПВ ¦По мере ¦ ¦
¦ Совету глав государств СНГ¦совместно с ¦необходимости ¦ ¦
¦ по укреплению пограничной ¦заинтересованными¦ ¦ ¦
¦ безопасности государств - ¦органами СНГ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦1.5. Взаимодействие с ¦Пограничные ¦Весь период ¦ ¦
¦ пограничными ведомствами ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ государств, не входящих в ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ СНГ, и международными ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ организациями в вопросах ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ охраны внешних границ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ II. Совершенствование международно-правовой ¦
¦ базы сотрудничества ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦2.1. Участие в разработке ¦СКПВ совместно ¦2009 г. ¦ ¦
¦ (доработке) проектов ¦с ¦ ¦ ¦
¦ типовых (модельных) актов ¦заинтересованными¦ ¦ ¦
¦ о пограничном ¦органами СНГ, МПА¦ ¦ ¦
¦ сотрудничестве: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - Закона "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственной границе"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - Закона "О пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомствах (силах)" ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦2.2. Участие в работе по ¦Пограничные ¦Весь период ¦ ¦
¦ гармонизации действующего ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ в государствах-участниках ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ СНГ национального ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ законодательства по ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ пограничным вопросам на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основе норм и принципов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ международного права и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ модельных актов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦2.3. Разработка проекта Плана ¦РГ ¦2007 г. ¦ ¦
¦ совместных работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по созданию Единой системы¦ ¦ ¦ ¦
¦ учета граждан третьих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств и лиц без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гражданства, въезжающих на¦ ¦ ¦ ¦
¦ территории государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ (ЕСУ-СНГ) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦2.4. Уточнение (корректировка) ¦Пограничные ¦По мере ¦ ¦
¦ функций, целей и задач ¦ведомства ¦реформирования¦ ¦
¦ СКПВ, совершенствование ¦государств - ¦органов СНГ и ¦ ¦
¦ нормативно-правовой базы ¦участников СНГ, ¦внесения ¦ ¦
¦ по вопросам пограничного ¦СКПВ ¦поправок в ¦ ¦
¦ сотрудничества ¦ ¦Устав СНГ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (внесение изменений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дополнений в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основополагающие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ документы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ регламентирующие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность СКПВ) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦2.5. Разработка Методики ¦СКПВ, АТЦ, СМВД, ¦2008 - ¦ ¦
¦ подготовки и проведения ¦БКБОП, СМО, СРТС ¦2009 гг. ¦ ¦
¦ совместных специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пограничных операций ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ III. Выполнение положений международных договоров, ¦
¦ международных программ по пограничным вопросам, ¦
¦ заключенных в рамках СНГ ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦3.1. Создание Единой системы ¦Заинтересованные ¦По отдельной ¦ ¦
¦ учета граждан третьих ¦государства - ¦программе ¦ ¦
¦ государств и лиц без ¦участники СНГ ¦ ¦ ¦
¦ гражданства, въезжающих на¦ ¦ ¦ ¦
¦ территории государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.2. Проведение совместных: ¦Пограничные ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ - (специальных) ¦ведомства ¦(по ¦ ¦
¦ пограничных операций, ¦государств - ¦согласованным ¦ ¦
¦ оперативно - ¦участников СНГ, ¦планам) ¦ ¦
¦ профилактических ¦СКПВ совместно с ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий, командно - ¦заинтересованными¦ ¦ ¦
¦ штабных учений по ¦ведомствами ¦ ¦ ¦
¦ противодействию ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ незаконному перемещению ¦участников СНГ и ¦ ¦ ¦
¦ через внешние границы ¦органами СНГ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оружия, боеприпасов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотиков и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прекурсоров, незаконных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мигрантов и торговле ¦ ¦ ¦ ¦
¦ людьми; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пресечению браконьерской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности и охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ морских биоресурсов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акваториях Черного, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Азовского и Каспийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ морей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.3. Анализ, обобщение и ¦СКПВ, АТЦ, СМВД, ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ распространение ¦СРТС, СОРБ ¦(IV квартал) ¦ ¦
¦ практического опыта борьбы¦в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ с терроризмом, ¦компетенцией ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступностью, незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ миграцией, торговлей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ людьми, контрабандой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотиков и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прекурсоров, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оружия и боеприпасов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ итогам совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (специальных) пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ операций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилактических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.4. Подготовка и направление ¦СКПВ ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ главам государств ¦ ¦(IV квартал) ¦ ¦
¦ Содружества Независимых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Государств доклада об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ итогах совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ специальных пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ операций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконному перемещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ через границы государств -¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ оружия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ боеприпасов, наркотиков и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ их прекурсоров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нелегальных мигрантов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торговле людьми, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мероприятий по пресечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ браконьерской деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ и охране морских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ биоресурсов в акваториях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Черного, Азовского и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Каспийского морей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.5. Участие в межведомственных¦СМВД, СОРБ, СКПВ,¦Весь период ¦ ¦
¦ оперативно - ¦СРТС совместно с ¦ ¦ ¦
¦ профилактических ¦заинтересованными¦ ¦ ¦
¦ мероприятиях и специальных¦ведомствами ¦ ¦ ¦
¦ операциях: ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ - по выявлению и ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ перекрытию каналов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконной миграции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торговли людьми, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оружия, боеприпасов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взрывчатых веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взрывных устройств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психотропных веществ, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦ также сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ химических, биологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и радиоактивных веществ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - по выявлению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пресечению деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лиц, преступных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группировок, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организацией незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ миграции и торговли людьми¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.6. Участие в сборах и ¦СОРБ, СКПВ, СМВД ¦Весь период ¦ ¦
¦ совместных командно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ штабных (оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тактических) учениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ антитеррористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подразделений органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ безопасности и специальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ служб по отработке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вопросов взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ при проведении мероприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦ по борьбе с терроризмом ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦3.7. Проведение рабочих встреч ¦Пограничные ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ (сборов), совещаний ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ представителей пограничных¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ по вопросам¦СКПВ, СМВД, СОРБ,¦ ¦ ¦
¦ пограничного ¦АТЦ, СРТС ¦ ¦ ¦
¦ сотрудничества, ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ совершенствования ¦компетенцией ¦ ¦ ¦
¦ взаимодействия в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельностью на внешних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ границах государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников Содружества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ IV. Сотрудничество в материально-техническом ¦
¦ обеспечении ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦4.1. Обобщение и ¦Пограничные ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ распространение передового¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ опыта пограничных ведомств¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ по внедрению новой ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ техники, организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ эксплуатации, ремонта и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технического обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вооружения и специальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техники ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦4.2. Создание Единого ¦Пограничные ¦2007 г. ¦ ¦
¦ информационного банка ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ данных о вооружении и ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ специальной технике ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ пограничных ведомств ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦4.3. Координация усилий в ¦СКПВ, пограничные¦2007 - ¦ ¦
¦ оказании взаимной помощи в¦ведомства ¦2010 гг. ¦ ¦
¦ деятельности органов ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ материального и ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ технического обеспечения в¦ ¦ ¦ ¦
¦ интересах пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦4.4. Организация работ по ¦Пограничные ¦Весь период ¦ ¦
¦ инженерно-техническому ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ оборудованию внешних ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ границ государств - ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ V. Сотрудничество в научной и научно-технической ¦
¦ областях ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦5.1. Анализ работы существующих¦РГ, КС СКПВ ¦2007 г. ¦ ¦
¦ национальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ информационно-учетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ систем государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.2. Анализ состояния и ¦СКПВ, пограничные¦Ежегодно ¦ ¦
¦ перспектив развития ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ сотрудничества пограничных¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ в научной и¦ ¦ ¦ ¦
¦ научно-технической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ областях ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.3. Обобщение опыта внедрения ¦СКПВ ¦Весь период ¦ ¦
¦ новых форм и способов ¦(КС СКПВ) ¦ ¦ ¦
¦ (методов) охраны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных границ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (на примере пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ и дальнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зарубежья) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.4. Обмен научной и научно - ¦СКПВ ¦Весь период ¦ ¦
¦ технической литературой, ¦(КС СКПВ) ¦ ¦ ¦
¦ учебниками, пособиями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ научными трудами и другими¦ ¦ ¦ ¦
¦ материалами ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.5. Участие в разработке и ¦Пограничные ¦2007 - ¦ ¦
¦ реализации совместных ¦ведомства ¦2010 гг. ¦ ¦
¦ научно-технических и ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ исследовательских программ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ по вопросам охраны границ ¦КС СКПВ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.6. Разработка методических ¦СКПВ, СМВД, СОРБ,¦2010 г. ¦ ¦
¦ рекомендаций по анализу и ¦СРТС ¦ ¦ ¦
¦ прогнозированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправных действий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ границах государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ и внедрение¦ ¦ ¦ ¦
¦ в эту деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ современных научных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ методов и технологий ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.7. Проведение научно - ¦СКПВ (КНС при ¦По отдельному ¦ ¦
¦ практической конференции ¦СКПВ) и ¦плану ¦ ¦
¦ по актуальным проблемам ¦заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦ пограничной интеграции, ¦органы СНГ ¦ ¦ ¦
¦ борьбы с терроризмом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противодействия незаконной¦ ¦ ¦ ¦
¦ миграции, торговле людьми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и незаконному перемещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ наркотиков и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ прекурсоров через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственные границы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦5.8. Открытие совместной ¦СКПВ ¦2009 г. ¦ ¦
¦ научно-исследовательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работы по внедрению новых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ форм и методов охраны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внешних границ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ VI. Сотрудничество в сфере обмена информацией ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦6.1. Проведение анализа ¦СКПВ, пограничные¦2007 г. ¦ ¦
¦ деятельности по реализации¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ международных документов ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ об обмене информацией ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ между пограничными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомствами государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦6.2. Разработка предложений по ¦СКПВ, пограничные¦2007 г. ¦ ¦
¦ развитию информационного ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ обмена между пограничными ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ ведомствами в интересах ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечения надежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ охраны внешних границ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и эффективной борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противоправной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельностью в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пограничном пространстве ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦6.3. Обмен информационно - ¦Пограничные ¦В ¦ ¦
¦ аналитическими ¦ведомства ¦установленные ¦ ¦
¦ материалами: ¦государств - ¦сроки ¦ ¦
¦ - об обстановке на ¦участников СНГ, ¦(согласно ¦ ¦
¦ внешних границах ¦СКПВ и ¦перечню) ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ;¦заинтересованные ¦ ¦ ¦
¦ - об основных угрозах ¦органы СНГ ¦ ¦ ¦
¦ пограничной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ;¦ ¦ ¦ ¦
¦ - об актуальных проблемах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сотрудничества пограничных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - о совместных мерах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пограничных ведомств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для предупреждения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ противодействия угрозам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ национальной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦6.4. Пополнение (актуализация) ¦Пограничные ¦Весь период ¦ ¦
¦ интегрированной базы ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ данных Совета командующих ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ Пограничными войсками ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦6.5. Осуществление ¦ИК СНГ, СКПВ, ¦Весь период ¦ ¦
¦ информационного ¦СОРБ, АТЦ, БКБОП,¦ ¦ ¦
¦ взаимодействия органов СНГ¦Секретариат СМО, ¦ ¦ ¦
¦ в интересах обеспечения ¦МПА, Секретариат ¦ ¦ ¦
¦ национальной безопасности ¦КСГП, Секретариат¦ ¦ ¦
¦ государств-участников ¦ОДКБ ¦ ¦ ¦
¦ Содружества и надежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ охраны их государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ границ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ VII. Сотрудничество в социально-правовой и гуманитарной ¦
¦ (культура, спорт и ветеранская работа) областях ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦7.1. Совершенствование системы ¦Государства - ¦Весь период ¦ ¦
¦ социально-правовой защиты ¦участники СНГ ¦ ¦ ¦
¦ военнослужащих, граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уволенных с военной службы¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦7.2. Организация и проведение ¦СКПВ, ¦2007 г. ¦В рамках средств,¦
¦ мероприятий по ¦государства - ¦ ¦предусмотренных ¦
¦ празднованию 15-летия ¦участники СНГ ¦ ¦в едином бюджете ¦
¦ образования СКПВ ¦ ¦ ¦органов СНГ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансируемых за ¦
¦ ¦ ¦ ¦счет бюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств - ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников СНГ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦на содержание КС ¦
¦ ¦ ¦ ¦СКПВ, с возможным¦
¦ ¦ ¦ ¦привлечением ¦
¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦(безвозмездных ¦
¦ ¦ ¦ ¦целевых ¦
¦ ¦ ¦ ¦поступлений) ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦7.3. Организация Эстафеты ¦СКПВ, пограничные¦2010 г. ¦ ¦
¦ Победы в честь ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ 65-годовщины Победы в ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ Великой Отечественной ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ войне 1941 - 1945 годов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вдоль линии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных границ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦7.4. Издание книги к 15-летию ¦Редакция и ¦2007 г. ¦В рамках средств,¦
¦ образования Совета ¦редколлегия ¦ ¦предусмотренных ¦
¦ командующих Пограничными ¦журнала ¦ ¦в едином бюджете ¦
¦ войсками ¦"Пограничник ¦ ¦органов СНГ, ¦
¦ ¦Содружества", ¦ ¦финансируемых за ¦
¦ ¦КС СКПВ ¦ ¦счет бюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦государств - ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников СНГ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦на содержание КС ¦
¦ ¦ ¦ ¦СКПВ, с возможным¦
¦ ¦ ¦ ¦привлечением ¦
¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦(безвозмездных ¦
¦ ¦ ¦ ¦целевых ¦
¦ ¦ ¦ ¦поступлений) ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦7.5. Освещение в средствах ¦Редакция и ¦Весь период ¦ ¦
¦ массовой информации ¦редколлегия ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦журнала ¦ ¦ ¦
¦ материалов о деятельности ¦"Пограничник ¦ ¦ ¦
¦ пограничных ведомств ¦Содружества", ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦МТРК "Мир", ¦ ¦ ¦
¦ и работе Совета ¦КС СКПВ и ¦ ¦ ¦
¦ командующих Пограничными ¦др. органы СНГ ¦ ¦ ¦
¦ войсками ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ VIII. Сотрудничество в сфере подготовки офицерских ¦
¦ кадров и специалистов для пограничных ведомств ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦8.1. Подготовка офицерских ¦Государства - ¦Весь период ¦ ¦
¦ кадров и специалистов для ¦участники СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ пограничных ведомств ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в учебных заведениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Содружества на плановой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основе в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ двусторонними соглашениями¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦8.2. Участие в ¦Пограничные ¦Весь период ¦ ¦
¦ совершенствовании системы ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ переподготовки и повышения¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ квалификации офицерско - ¦участников СНГ, ¦ ¦ ¦
¦ преподавательского ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ состава, развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ адъюнктуры и докторантуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по подготовке научно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ педагогических кадров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ высшей квалификации для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вузов государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦8.3. Изучение и обобщение ¦СКПВ ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ практики подготовки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переподготовки и повышения¦ ¦ ¦ ¦
¦ квалификации специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для пограничных ведомств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на основе двусторонних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (многосторонних) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соглашений ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦8.4. Рассмотрение представлений¦СКПВ, пограничные¦Ежегодно ¦ ¦
¦ пограничных ведомств ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ к назначению стипендии ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ СКПВ слушателям и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ курсантам образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомств государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участников Содружества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦ IX. Механизм контроля ¦
+-------------------------------T-----------------T--------------T-----------------+
¦9.1. Рассмотрение хода ¦СКПВ, пограничные¦Ежегодно ¦ ¦
¦ выполнения настоящего ¦ведомства ¦ ¦ ¦
¦ Плана на основе ¦государств - ¦ ¦ ¦
¦ информации, ¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ предоставляемой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пограничными ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государств-участников СНГ,¦ ¦ ¦ ¦
¦ а также органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Содружества ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+--------------+-----------------+
¦9.2. Информирование в ¦СКПВ ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Совета глав государств и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Совета глав правительств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ СНГ о ходе выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ настоящего Плана ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-----------------+--------------+------------------
|