СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2006 г. N 45/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
В соответствии с пунктом 5 статьи 3, статьями 76, 77, 115, 117
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи
50 Устава города Люберцы Совет депутатов города Люберцы решил:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления
муниципальных гарантий в городе Люберцы (приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой
информации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального
опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по вопросам бюджета, экономической
и финансовой политике, экономике и муниципальной собственности
(председатель В.И. Григорьев).
Глава города Люберцы
В.А. Михайлов
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Московской области
от 25 мая 2006 г. N 45/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями
115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами
Московской области, Уставом города Люберцы и иными нормативными
актами и устанавливает порядок предоставления муниципальных
гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их
обязательств перед третьими лицами, а также порядок учета
муниципальных гарантий, контроля за исполнением получателя
гарантий своих обязательств перед третьими лицами и перед
гарантом.
1.2. Муниципальная гарантия (далее - гарантия) - способ
обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого
город Люберцы - гарант дает письменное обязательство отвечать за
исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия,
обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
1.3. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах лимитов,
установленных решением Совета депутатов города Люберцы (далее -
Совет депутатов) на очередной финансовый год, в соответствии с
перечнем юридических лиц, которым предоставляется муниципальная
гарантия. Решением Совета депутатов о бюджете на очередной
финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых
отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий
на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего
бюджета.
2. Муниципальные гарантии
2.1. Муниципальные гарантии от имени города Люберцы выдаются
администрацией города Люберцы.
2.2. Письменная форма гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы гарантии влечет ее
недействительность (ничтожность).
2.3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование и
наименование органа, выдающего гарантию от имени муниципального
образования;
- сумма гарантии;
- срок гарантии.
2.4. Муниципальные гарантии могут предоставляться на конкурсной
основе.
2.5. Администрация города Люберцы, выдавшая гарантию, несет
субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности
должника, получившего гарантию по гарантированному им
обязательству.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта
перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую
выдана гарантия.
2.6. Администрация города Люберцы - гарант, исполнивший
обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от
последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по
муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.7. Люберецкое финансовое управление Министерства финансов
Московской области (далее - Люберецкое финансовое управление) в
случае предоставления муниципальной гарантии обязано провести
проверку финансового состояния получателя гарантии (п. 7 ст. 117
Бюджетного кодекса).
3. Условия предоставления муниципальных гарантий
3.1. Юридическое лицо может претендовать на получение
муниципальной гарантии при соблюдении следующих условий:
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации,
ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе,
муниципальным гарантиям и обязательным платежам в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды.
3.2. Обязательным условием предоставления муниципальной
гарантии юридическому лицу является проведение Люберецким
финансовым управлением предварительной проверки финансового
состояния юридического лица, претендующего на получение
муниципальной гарантии, с целью подтверждения его финансовой
устойчивости.
3.3. Условием предоставления муниципальных гарантий является
целевое использование заемщиком полученных кредитов.
4. Порядок предоставления муниципальных гарантий
4.1. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной
гарантии, представляет в адрес главы города Люберцы письменное
заявление о предоставлении муниципальной гарантии.
В заявлении указываются:
- полное наименование заявителя, его юридический и фактический
адреса;
- обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия,
его сумма и срок;
- наименование кредитора, которому будет предоставлена
полученная муниципальная гарантия;
- направления расходования средств, предоставленных по
обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов, документа о
государственной регистрации, лицензий на виды деятельности,
которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях
и убытках, форма N 2) за последний год и за все отчетные периоды
текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный
период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах
юридического лица, а также справки банков и иных кредитных
учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних
остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии
финансовых претензий к юридическому лицу.
4.2. Представленные юридическим лицом, претендующим на
получение муниципальной гарантии, документы поступают на
рассмотрение в Люберецкое финансовое управление. При этом
Люберецкое финансовое управление вправе затребовать дополнительные
документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении
юридическому лицу муниципальной гарантии.
4.3. Люберецкое финансовое управление осуществляет проверку
соблюдения юридическим лицом условий, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, проводит анализ его финансового состояния.
4.4. Муниципальная гарантия не предоставляется при наличии
заключения Люберецкого финансового управления о
неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
4.5. Решение о предоставлении муниципальной гарантии
принимается Советом депутатов города Люберцы на основании
представленного Люберецким финансовым управлением заключения о
возможности предоставления юридическому лицу муниципальной
гарантии.
В решении Совета депутатов о предоставлении юридическому лицу
муниципальной гарантии указываются сумма и сроки погашения
муниципальной гарантии.
В случае принятия Советом депутатов решения об отказе в
предоставлении муниципальной гарантии Люберецкое финансовое
управление направляет в адрес юридического лица уведомление об
отказе.
4.6. Договор муниципальной гарантии от имени города Люберцы
подписывает глава города Люберцы.
4.7. Администрация города Люберцы несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности должника по
гарантированному обязательству. Обязательство гаранта перед
третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую выдана
гарантия.
4.8. Администрация города Люберцы, исполнившая обязательство
получателя муниципальной гарантии, имеет право потребовать от
последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по
муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном
гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Учет и отчетность по муниципальным гарантиям
5.1. Люберецкое финансовое управление ведет учет выданных
гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств,
обеспеченными муниципальными гарантиями, а также учет
осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
5.2. На основании данных учета Совету депутатов города Люберцы
одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляется
подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям гарантий
и об исполнении этих обязательств.
5.3. Совет депутатов города Люберцы может поручать контрольному
органу Московской области провести проверку финансового состояния
получателя муниципальной гарантии.
6. Ответственность за нарушение порядка
предоставления муниципальных гарантий
6.1. Нарушение Люберецким финансовым управлением установленного
порядка предоставления муниципальных гарантий, принятие для
обеспечения погашения кредита имущества низкой ликвидности
являются нарушением бюджетного законодательства Российской
Федерации и основанием для привлечения к ответственности
должностных лиц, допустивших выдачу муниципальных гарантий с
нарушением установленного порядка.
6.2. Получатели финансовых гарантий за невыполнение
обязательств по полученным гарантиям несут ответственность в
соответствии с Гражданским кодексом РФ.
7. Учет муниципальных гарантий и контроль исполнения
обязательств получателя гарантий
7.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав
муниципального долга как вид долгового обязательства.
7.2. Люберецкое финансовое управление на основании учета
выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий
своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями,
представляет Совету депутатов города Люберцы отчет о выданных
гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении
этими получателями обязательств, обеспеченных указанными
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
7.3. При исполнении получателем гарантии своих обязательств
перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
7.4. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в
составе расходов бюджета как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению
эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не
исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий
учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального
опубликования и в переходный период, установленный ст. 83
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
действует в соответствии и применяется с учетом требований Закона
Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения
вопросов местного значения вновь образованных поселений на
территории Московской области в переходный период".
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в
силу после их официального опубликования.
|
