ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. N ГКПИ06-1514
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи
Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Якиной К.А.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению О. о признании недействующим пункта 4.1 Инструкции о
порядке оформления и выдачи вкладыша в свидетельство о рождении,
подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской
Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 18 апреля 2003 года N 257,
установил:
О. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением
в защиту интересов своей несовершеннолетней дочери Т., 14 июня
2006 года рождения, о признании недействующим пункта 4.1 указанной
выше Инструкции, согласно которому вкладыши выдаются родителям,
усыновителям, опекунам по месту жительства детей.
Требование мотивировано тем, что оспариваемая норма
противоречит пункту 47 Положения о порядке рассмотрения вопросов
гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325,
предусматривающему возможность подачи заявления об оформлении
наличия у ребенка гражданства Российской Федерации в полномочный
орган по месту жительства заявителя либо по месту рождения
ребенка.
Заявитель в судебное заседание, о котором своевременно извещен,
не явился, в телефонограмме просил судебное разбирательство
отложить, однако не представил доказательств уважительности причин
своей неявки в соответствии с требованиями части 1 статьи 167
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители Министерства внутренних дел
Российской Федерации Мешкова Н.О. и Лопаткин Е.Б. заявили
ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку
оспариваемая правовая норма признана утратившей силу приказом от 7
декабря 2006 года N 1003.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Алоян
А.О. поддержала заявленное ходатайство.
Обсудив заявленное ходатайство, выслушав заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф.,
полагавшей ходатайство обоснованным, Верховный Суд Российской
Федерации находит производство по делу подлежащим прекращению по
следующим основаниям.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного
рассмотрения могут быть лишь правовые акты (нормативного и
индивидуального характера), которые на время их оспаривания
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и
свобод, требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе
основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже
не являются и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и
свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие
чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.
Из представленного суду приказа Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 7 декабря 2006 года N 1003
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14
декабря 2006 года, регистрационный N 8592; опубликован в
"Российской газете", 20 декабря 2006 года, N 286) видно, что пункт
4.1 Инструкции, который оспаривается заявителем, изложен в
следующей редакции "4.1. Родителям, усыновителям, опекунам по
месту жительства заявителя либо по месту рождения ребенка".
Таким образом, действие правовой нормы в оспариваемой
заявителем редакции прекращено, что не нарушает права и свободы
несовершеннолетних граждан Российской Федерации и не требует
подтверждения в судебном порядке.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой
статьи 134, статьями 224 - 225 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
прекратить производство по делу по заявлению О. о признании
недействующим пункта 4.1 Инструкции о порядке оформления и выдачи
вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у
ребенка гражданства Российской Федерации, утвержденной приказом
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 апреля 2003
года N 257.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Председательствующий -
судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
|
