Ликоурезос против Греции
(Lykourezos v. Greece)
(Жалоба N 33554/03)
По материалам Постановления
Европейского Суда по правам человека
от 15 июня 2006 года
(вынесено I Секцией)
Обстоятельства дела
Заявитель по настоящему делу работал юристом в то время, когда
в апреле 2000 года он был избран в парламент Греции на
четырехлетний срок. В 2001 году из-за поправок, внесенных в
Конституцию Греции, любая профессиональная деятельность стала
считаться несовместимой с обязанностями депутата парламента, за
исключением случаев, которые должны были предусматриваться актами
законодательной власти. В отсутствие нормативных предписаний,
вводящих в действие эти поправки, норма об отстранении от
исполнения обязанностей депутата парламента вступила в силу 1
января 2003 г., и из ее действия не было предусмотрено никаких
исключений.
Один из избирателей подал жалобу против избрания заявителя в
парламент Греции. Заявитель утверждал, в числе прочего, что норма
об отстранении от исполнения обязанностей депутата парламента
неприменима в его случае, так как он был избран туда в 2000 году,
до введения в действие поправок к Конституции Греции, и с тех пор,
как эти поправки в 2003 году вступили в силу, занимался своей
профессией, не получая за это никакого вознаграждения. В июле 2003
года Ареопаг (верховный суд) <*> Греции применил поправки к
Конституции Греции и отстранил заявителя от исполнения
обязанностей депутата парламента.
-----------------------------------
<*> Ареопаг - высший суд Греции, выступающий в качестве
кассационной инстанции (прим. перев.).
Вопросы права
Заявитель был избран в парламент Греции в соответствии с
действующими в то время в Греции избирательной системой и
Конституцией. Ни заявитель, ни его избиратели не могли
предположить, что результат выборов может быть поставлен под
сомнение и признан недействительным еще до окончания срока
действия депутатского мандата заявителя на основании невозможности
совмещения профессиональной деятельности и обязанностей депутата
парламента. О том, что эти два занятия невозможно совмещать, не
было объявлено до выборов, и отстранение заявителя от исполнения
обязанностей депутата парламента до окончания его депутатских
полномочий явилось неожиданностью и для него, и для тех, кто за
него голосовал. Права, гарантируемые статьей 3 Протокола N 1 к
Конвенции, были бы просто иллюзорны, если бы заявителя или его
избирателей могли в любой момент произвольно лишить этих прав.
Рассматривая избрание заявителя в парламент по новой статье
Конституции Греции, вступившей в силу в 2003 году, без учета того,
что он был избран туда в 2000 году в соответствии с законом,
греческий суд лишил заявителя права заседать в парламенте, а его
избирателей - кандидата, которому они свободным и демократическим
путем доверили представительство своих интересов в течение четырех
лет, в нарушение принципа разумных ожиданий. Государство-ответчик
не привело никаких оснований, имеющих настоятельную важность для
демократического правопорядка, которые могли бы оправдать
немедленное и безусловное отстранение заявителя от исполнения
обязанностей депутата парламента.
Постановление
Европейский Суд пришел к выводу, что в данном вопросе по делу
было допущено нарушение требований статьи 3 Протокола N 1 к
Конвенции (вынесено единогласно).
Компенсация
В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд
присудил выплатить заявителю 20 тысяч евро в счет возмещения
понесенного им материального ущерба.
(Перевод с английского
к.ю.н. В.А.ВЛАСИХИНА
и к.ю.н. А.Н.РУСОВА)
|
