ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 октября 2006 г. N 462-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ
И УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
С ВРЕДНЫМИ И(ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 31.12.2005 N 869 "О финансировании в 2006 году
дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах
с вредными и(или) опасными производственными факторами" и для
упорядочения использования и учета денежных средств, полученных
учреждениями здравоохранения за проведение дополнительных
медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными
и(или) опасными производственными факторами:
1. Утвердить Положение о порядке расходования и учета денежных
средств, полученных учреждениями здравоохранения за проведение
дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах
с вредными и(или) опасными производственными факторами
(приложение).
2. Руководителям государственных учреждений здравоохранения,
занимающихся проведением дополнительных медицинских осмотров
работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными
производственными факторами, принять к исполнению настоящее
распоряжение.
3. Контроль исполнения распоряжения возложить на заместителя
председателя Комитета по здравоохранению Кадырова Ф.Н.
Председатель
Комитета по здравоохранению
Ю.А.Щербук
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 25.10.2006 N 462-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ
С ВРЕДНЫМИ И(ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
Настоящее Положение о порядке расходования и учета денежных
средств, полученных учреждениями здравоохранения за проведение
дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах
с вредными и(или) опасными производственными факторами (далее -
Положение), разработано в целях упорядочения использования и учета
денежных средств, полученных учреждениями здравоохранения за
проведение дополнительных медицинских осмотров работников, занятых
на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами
(далее - дополнительные медицинские осмотры).
Основными нормативными и иными документами, регламентирующими
вопросы использования и учета денежных средств, полученных
учреждениями здравоохранения за проведение дополнительных
медицинских осмотров, являются:
- Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 173-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год";
- постановление Правительства Российской Федерации от
31.12.2005 N 869 "О финансировании в 2006 году дополнительных
медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными
h(или) опасными производственными факторами";
- приказ Минздравсоцразвития России от 22.03.2006 N 189 "Об
утверждении Правил финансирования в 2006 году дополнительных
медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными
и(или) опасными производственными факторами";
- письмо Комитета финансов Санкт-Петербурга от 22.08.2006 N
2331.
Порядок проведения дополнительных медицинских осмотров
устанавливается приказом Минздравсоцразвития России от 22.03.2006
N 189 "Об утверждении Правил финансирования в 2006 году
дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах
с вредными и(или) опасными производственными факторами".
Финансирование дополнительных медицинских осмотров работников
осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации
(далее - Фонд) за счет средств обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в размере, предусмотренном на эти
цели в бюджете Фонда.
Учреждения здравоохранения по результатам проведения
дополнительных медицинских осмотров представляют в региональные
отделения Фонда счет на оплату проведенных медицинских осмотров и
реестр, содержащий сведения о результатах дополнительных
медицинских осмотров, по форме и в формате, утверждаемыми Фондом.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил финансирования в 2006
году дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на
работах с вредными и(или) опасными производственными факторами,
утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 22.03.2006 N
189, региональные отделения Фонда перечисляют средства на оплату
дополнительных медицинских осмотров работников в соответствии с
договорами о финансировании расходов на проведение дополнительных
медицинских осмотров работников, заключаемых между региональными
отделениями Фонда и медицинскими организациями, имеющими лицензию
на осуществление медицинской деятельности, в части осуществления
работ и оказания услуг по предварительным и периодическим
медицинским осмотрам.
Региональные отделения Фонда финансируют дополнительные
медицинские осмотры работников в пределах средств, предусмотренных
соответствующим видом расходов внутриведомственной росписи
расходов бюджета Фонда на 2006 год по региональным отделениям
Фонда и из расчета рекомендуемого норматива затрат на проведение
дополнительного медицинского осмотра одного работника в размере
535 рублей, в следующем объеме:
- осмотр врачами-специалистами: терапевтом, эндокринологом,
хирургом, неврологом, офтальмологом, урологом (для мужского
населения);
- лабораторные и функциональные исследования: клинический
анализ мочи, исследование уровня холестерина крови, исследование
уровня сахара крови, электрокардиография, флюорография (1 раз в
год), маммография (для женского населения в возрасте 40-55 лет - 1
раз в 2 года) или УЗИ молочной железы, ультразвуковое исследование
предстательной железы (по медицинским показаниям).
В целях реализации требований постановления Правительства РФ N
869 для обеспечения обособленного учета и целевого использования
средств, поступающих на оплату вышеуказанных услуг, перечисление
средств отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации осуществляется на отдельный текущий счет по учету
средств бюджета Санкт-Петербурга, открытый Комитетом финансов для
зачисления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в Головном расчетно-кассовом центре (ГРКЦ) Главного
управления Банка России по Санкт-Петербургу N
40201810100000000024, БИК 044030001, код бюджетной классификации
*** 3 02 01020 02 0700 130 - доходы учреждений здравоохранения,
получаемые от регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации за проведение дополнительных
медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными
и(или) опасными производственными факторами (где *** - код
администратора).
Средства, получаемые государственными учреждениями
здравоохранения за проведение дополнительных медицинских осмотров,
расходуются по целевой статье 4690025 "Расходы на содержание
учреждений здравоохранения, функционирующих в системе
обязательного медицинского страхования", фонд 90 с признаком "э".
Средства за проведение дополнительных медицинских осмотров
направляются в дополнение к средствам, предусмотренным на
финансирование учреждений здравоохранения за счет бюджетов всех
уровней и иных источников, а также средств, выделяемых на
выполнение территориальных программ обязательного медицинского
страхования субъектов Российской Федерации в рамках базовой
программы обязательного медицинского страхования.
Соответственно, средства, полученные учреждениями
здравоохранения в виде оплаты за проведение дополнительных
медицинских осмотров, не учитываются при выделении средств
учреждениям из бюджетов всех уровней и иных источников, в том
числе средств, выделяемых на выполнение территориальных программ
обязательного медицинского страхования субъектов Российской
Федерации в соответствии с базовой программой обязательного
медицинского страхования.
Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств,
израсходованных на проведение дополнительных медицинских осмотров,
и представляют отчет об их использовании в установленном порядке.
В соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 05.12.2005
N 03-03-02/137, доходы, полученные учреждениями здравоохранения за
проведение дополнительных медицинских осмотров, не подлежат
налогообложению налогом на прибыль организаций.
Средства, полученные учреждениями здравоохранения в виде оплаты
услуг за проведение дополнительных медицинских осмотров, могут
расходоваться на следующие цели:
- на оплату труда работников (за исключением врачей-терапевтов
участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер
участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей
общей (семейной) практики);
- на начисления на оплату труда;
- на приобретение расходных материалов, необходимых для
проведения дополнительных медицинских осмотров;
- прочие услуги (ст. 226 - на оплату лабораторных и иных
исследований, проводимых в рамках за проведение дополнительных
медицинских осмотров, - только по видам расходов, относимых к
системе ОМС).
Полученные учреждением средства не могут использоваться на
текущий и капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг и другие
цели, не предусмотренные настоящим Положением.
Средства, полученные учреждениями здравоохранения за проведение
дополнительных медицинских осмотров, распределяются
пропорционально статьям расходов, утвержденным сметой расходов
учреждения, за исключением повышения оплаты труда врачей-
терапевтов участковых, врачей общей практики (семейных врачей),
врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей-терапевтов
участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных
врачей), медицинских сестер врачей-педиатров участковых.
В учреждении должно быть разработано положение, определяющее
порядок использования средств, полученных за проведение
дополнительных медицинских осмотров.
Оплата труда работников за счет средств, полученных за
проведение дополнительных медицинских осмотров, - это
дополнительная заработная плата сверх гарантированного уровня,
установленного действующими нормативными документами.
С начисленных работникам сумм оплаты труда в установленном
порядке удерживается налог на доходы физических лиц.
Учреждение вправе самостоятельно распределять средства,
выделяемые на оплату труда, между работниками в соответствии с
разработанными в установленном порядке положениями об оплате труда
работников за счет средств, полученных за проведение
дополнительных медицинских осмотров (с согласованием с профсоюзным
органом), с соблюдением требований настоящего Положения.
Дополнительный фонд оплаты труда за счет средств, полученных за
проведение дополнительных медицинских осмотров, распределяется
между подразделениями учреждения (за исключением фонда оплаты
труда медицинских работников, которым производятся денежные
выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации N 851 от 30 декабря 2005 года) пропорционально фонду
оплаты труда работников данных подразделений или другим
установленным в учреждении способом.
К должностям медицинских работников, которым производятся
денежные выплаты в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации N 851 от 30 декабря 2005 года, относятся:
- врач общей практики (семейный врач),
- врач-терапевт участковый,
- врач-педиатр участковый,
- медицинская сестра участкового врача-терапевта,
- медицинская сестра участкового врача-педиатра,
- медицинская сестра врача общей практики.
Указанные работники не имеют право на дополнительную оплату
труда за счет средств, полученных в виде оплаты услуг за
проведение дополнительных медицинских осмотров.
Вместе с тем допускается дополнительная оплата труда за счет
средств, полученных за проведение дополнительных медицинских
осмотров, указанным выше категориям работников (кроме врача-
педиатра участкового и медицинской сестры участкового врача-
педиатра) в случае, если они работают менее чем на 1,0 ставку,
имеют размер участка ниже предусмотренного нормативами, совмещают
работу на участке и поэтому не имеют право на денежные выплаты (и
не получают их) в размере 10 или 5 тыс. рублей.
Вопрос о включении в число работников, имеющих право на
дополнительную оплату труда лиц, получающих дополнительную оплату
труда за счет средств, полученных по другим направлениям
реализации приоритетного национального проекта "Здоровье",
решается учреждением самостоятельно.
Распределение средств между сотрудниками внутри подразделения
может производиться пропорционально сумме зарплаты, начисленной за
счет средств обязательного медицинского страхования либо по другим
принципам (КТУ и т.д.) в соответствии с порядком, принятым на
общем собрании коллектива подразделения в соответствии с
Положением, принятом в учреждении.
Выплаты дополнительной заработной платы за счет средств,
полученных за проведение дополнительных медицинских осмотров,
устанавливаются ежемесячно приказом руководителя учреждения в
соответствии с Положением, принятом в учреждении.
Указанные суммы дополнительной оплаты труда включаются в расчет
среднего заработка, что необходимо учитывать при планировании и
расходовании фонда оплаты труда, сформированного за счет средств,
полученных за проведение дополнительных медицинских осмотров.
|
