ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2006 г. N 01-П-136/6
ОБ ОТБОРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОПТОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ИМИ ГОДОВЫХ ПРОГРАММ
ОПТОВЫХ ПОСТАВОК ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2007 ГОД
В целях гарантированного обеспечения населения города Москвы
продовольствием в 2007 году приказываю:
1. Управлению квалификационного отбора и конкурсов (Ромашкин
А.А.) обеспечить в установленном порядке:
- организацию проведения отбора организаций оптового
продовольственного комплекса и представленных ими годовых программ
оптовых поставок продовольствия на 2007 год;
- организацию экспертизы писем-заявок на финансовую поддержку
поставок продовольствия в рамках согласованных программ.
2. Управлению квалификационного отбора и конкурсов (Ромашкин
А.А.) совместно со Сводным информационно-аналитическим управлением
(Светлов А.В.) до 6 июля 2006 года разместить в средствах массовой
информации, а также в сети Интернет текст извещения об отборе
организаций оптового продовольственного комплекса и представленных
ими годовых программ оптовых поставок продовольствия на 2007 год
(приложение 1).
3. Утвердить требования к заявителям, критерии и условия
проведения отбора организаций оптового продовольственного
комплекса и представленных ими годовых программ оптовых поставок
продовольствия на 2007 год (приложение 2).
4. Установить срок окончания подачи участниками отбора писем-
заявок с необходимым комплектом документов 4 августа 2006 года.
5. Управлению по финансовой поддержке и контролю
продовольственного комплекса (Большаков А.И.) предусмотреть в
основных направлениях использования бюджетных средств на 2007 год
расходы в размере до 5,5 млрд. рублей на финансовую поддержку
организаций оптового продовольственного комплекса в виде бюджетных
кредитов.
6. Управлению квалификационного отбора и конкурсов (Ромашкин
А.А.) совместно с Административно-хозяйственным управлением
(Юрченко О.В.) обеспечить подготовку необходимого количества
комплектов документации и представление ее организациям оптового
продовольственного комплекса, желающим принять участие в отборе.
7. Управлению по координации работы в оптовом продовольственном
комплексе (Шапов А.А.) привлечь к участию в отборе организации
оптового продовольственного комплекса.
8. Руководителям структурных подразделений Департамента
(Большаков А.И., Зайцева Е.Н., Карасева В.Н., Сергеев В.А., Шапов
А.А.) в установленные сроки обеспечить проведение экспертизы и
дать заключение по заявкам, представленным на отбор.
9. Начальнику Управления квалификационного отбора и конкурсов
(Ромашкин А.А.) обеспечить проведение Конкурсной финансовой
комиссии Правительства Москвы по утверждению результатов отбора
организаций оптового продовольственного комплекса и представленных
ими годовых программ оптовых поставок продовольствия на 2007 год
24 августа 2006 года.
10. Управлению по финансовой поддержке и контролю
продовольственного комплекса (Большаков А.И.) по итогам
рассмотрения и утверждения программ поставок продовольствия на
Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы заключить в
установленном порядке договоры бюджетного кредита.
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя руководителя Департамента Лифинцева Г.А.
Руководитель
А.И. Бабурин
Приложение 1
к приказу руководителя
Департамента продовольственных
ресурсов города Москвы
от 4 июля 2006 г. N 01-П-136/6
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТБОРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОПТОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ИМИ ГОДОВЫХ ПРОГРАММ ОПТОВЫХ
ПОСТАВОК ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2007 ГОД
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы объявляет
о проведении отбора организаций оптового продовольственного
комплекса и представленных ими годовых программ оптовых поставок
продовольствия на 2007 год.
1. Государственный заказчик: Департамент продовольственных
ресурсов города Москвы.
Адрес: Мясницкая ул., 8/2, стр. 1. Тел. (факс): 624-74-91, 624-
37-50 (624-53-47).
2. Организатор конкурса: Департамент продовольственных ресурсов
города Москвы.
Адрес: Мясницкая ул., 8/2, стр. 1. Тел. (факс): 624-74-91, 624-
37-50 (624-53-47).
3. Технический исполнитель: Управление квалификационного отбора
и конкурсов Департамента продовольственных ресурсов города Москвы.
Адрес: Мясницкая ул., 8/2, стр. 1. Тел. (факс): 624-74-91, 624-
37-50 (624-53-47).
4. Место, порядок и сроки получения документации.
Адрес: Мясницкая ул., 8/2, стр. 1. Тел. (факс): 624-74-91 (624-
53-47).
С документацией можно предварительно ознакомиться и получить ее
у организатора, начиная с даты публикации объявления о проведении
отбора, по вышеуказанному адресу в рабочие дни с 10.00 до 17.00
(обед с 12.00 до 12.45) бесплатно.
5. Место и срок представления заявок на участие в отборе:
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.
Прием заявок на участие в отборе производится организатором по
адресу: Мясницкая ул., 8/2, стр. 1, служба "одного окна", 2 этаж,
комн. 1 в рабочие дни с 10.00 до 17.00 (обед с 12.00 до 12.45) до
окончания срока подачи заявок, который устанавливается на 17.00
московского времени 4 августа 2006 г.
Заявки, поданные позднее установленного срока, не принимаются к
рассмотрению и будут возвращены.
6. Место и срок проведения мероприятия: Департамент
продовольственных ресурсов города Москвы.
7. Предмет отбора: годовые программы оптовых поставок
продовольствия на 2007 год в рамках Генеральных соглашений о
сотрудничестве с финансовой поддержкой из средств, предусмотренных
на продовольственное обеспечение города, и за счет собственных и
привлеченных средств.
8. Порядок проведения отбора, в том числе порядок оформления
участников, определен в документации.
9. Порядок определения победителя отбора.
Порядок определения победителя изложен в документации.
10. Размер платы, взимаемой за предоставление документации, и
порядок оплаты.
Комплект документации предоставляется бесплатно.
11. Требования к претендентам:
Требования к претендентам приведены в документации.
12. Место и срок проведения отбора:
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.
Отбор организаций оптового продовольственного комплекса и
представленных ими годовых программ оптовых поставок
продовольствия на 2007 год проводится Квалификационной конкурсной
комиссией Департамента продовольственных ресурсов города Москвы в
соответствии с Порядком финансирования расходов на формирование и
обслуживание городского продовольственного фонда и развитие
оптовой торговли продовольствием в городе Москве, утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 31.12.2002 N 1090-ПП,
Положением о квалификационном конкурсном отборе, утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 N 522-ПП "О
приведении нормативно-распорядительных документов Правительства
Москвы в соответствие с Порядком финансирования расходов на
формирование и обслуживание городского продовольственного фонда и
развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве", и
Положением о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам,
утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2005 N
1043-ПП.
13. Обеспечение заявки:
Обеспечение заявки отсутствует.
Приложение 2
к приказу руководителя
Департамента продовольственных
ресурсов города Москвы
от 4 июля 2006 г. N 01-П-136/6
ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЯМ, КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ОПТОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ИМИ ГОДОВЫХ ПРОГРАММ ОПТОВЫХ ПОСТАВОК
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2007 ГОД
К участию в отборе организаций оптового продовольственного
комплекса и представленных ими годовых программ оптовых поставок
продовольствия на 2007 год (далее - Программа) допускаются
соискатели любой организационно-правовой формы, отвечающие
следующим требованиям:
- наличие учредительных и регистрационных документов,
отвечающих требованиям действующего законодательства Российской
Федерации;
- подтвержденная уставом специализация по производству и/или
переработке, поставке продовольствия;
- отсутствие претензий к имуществу в форме ареста;
- отсутствие возбужденных дел о банкротстве;
- отсутствие претензий со стороны финансово-контрольных и
правоохранительных органов к финансово-хозяйственной деятельности
организации;
- наличие устойчивых хозяйственно-договорных связей на оптовом
продовольственном рынке города Москвы;
- положительная деловая репутация, подтвержденная своевременным
выполнением ранее принятых обязательств по срокам, объемам,
ассортименту поставляемой продукции;
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней;
- наличие материально-технической базы в г. Москве, необходимой
для реализации программы поставок продовольствия (для заключения
Генерального соглашения);
- опыт сотрудничества с Департаментом в рамках Соглашения о
сотрудничестве не менее одного года (для заключения Генерального
соглашения);
- наличие правоустанавливающих документов юридического лица,
зарегистрированного в г. Москве (для заключения Генерального
соглашения);
- отсутствие просроченной задолженности по ранее
предоставленным бюджетным средствам (для заключения Генерального
соглашения);
- отсутствие претензий со стороны Департамента, финансово-
контрольных и правоохранительных органов, вызванных нецелевым
использованием ранее предоставленных бюджетных средств (для
заключения Генерального соглашения).
Кроме вышеперечисленных требований, учитываются следующие
дополнительные критерии:
- соответствие структуры Программы ассортименту, предельным
прогнозным оптово-закупочным ценам на предстоящий год, периодам
поставок и уровню финансовой поддержки поставок продовольствия,
требованиям по оборачиваемости финансовых средств, необходимых для
реализации Программы;
- объемы поставок продовольствия по Программе не менее 500
тонн;
- отсутствие претензий со стороны потребителей и органов
контроля и надзора по качеству поставляемой продукции, отсутствие
фактов поставок с нарушением ветеринарных и санитарных требований;
- наличие рекомендаций органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или московских потребителей, общественных
объединений и отраслевых союзов;
- осуществление маркировки поставляемой продукции, содержащей
генетически модифицированные источники, и осуществление контроля
за содержанием генетически модифицированных источников в
реализуемой продукции;
- выполнение ранее принятых обязательств по срокам, объемам,
ассортименту поставляемой продукции в рамках программ
продовольственного обеспечения г. Москвы;
- финансовое состояние заявителя и предлагаемое ликвидное
обеспечение исполнения своих обязательств по возврату кредита на
сумму основного долга и процентов, подлежащих уплате в течение
всего срока пользования кредитом;
- отсутствие нарушений договорных обязательств, в том числе
сроков уплаты основного долга и процентов за пользование бюджетным
кредитом;
- наличие информационно-маркетинговой службы, обеспечивающей
оперативный сбор, обработку и передачу в Департамент согласованной
информации о наличии и движении продукции, а также ценах ее
закупки и реализации в рамках информационно-аналитической системы
оптового продовольственного рынка города Москвы.
Для заключения Соглашения о сотрудничестве заявители
представляют в Департамент следующие документы:
1. Заявка на участие в отборе (форма N 1) - подается также и в
электронном виде на дискете.
2. Паспорт предприятия (форма 2) - подается также и в
электронном виде на дискете.
3. Нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных
документов, отвечающих требованиям действующего законодательства
Российской Федерации:
- устава;
- учредительного договора или решения уполномоченного органа о
создании организации;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица.
4. Предложения по поставке продукции (номенклатура, объемы) -
подаются также и в электронном виде на дискете.
5. Копии, заверенные печатью организации, договоров на закупку
и поставку продовольствия, рекомендательные письма от организаций
продовольственного комплекса г. Москвы, имеющих положительный опыт
сотрудничества с Департаментом.
6. Копии документов, подтверждающих полномочия первых лиц.
7. Письмо организации об отсутствии возбужденных дел о
банкротстве.
8. Выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) об
отсутствии претензий к имуществу в форме ареста.
9. Справка из налогового органа о наличии или отсутствии
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января
текущего года и последнюю отчетную дату.
10. Копии бухгалтерских отчетов за четыре последние отчетные
даты, в случае осуществления деятельности более двух лет и
последний отчетный период с отметкой налогового органа.
11. Копии, заверенные печатью организации, правоустанавливающих
документов на объекты недвижимого имущества.
12. Справки из обслуживающих банков о действующих расчетных
(текущих) валютных и рублевых счетах и об отсутствии картотеки N 2
"Расчетные документы, не оплаченные в срок".
Для заключения Генерального соглашения о сотрудничестве с
правом получения финансовой поддержки заявители представляют в
Департамент следующие документы:
1) письмо-заявка;
2) паспорт организации;
3) нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных
документов, отвечающих требованиям действующего законодательства
Российской Федерации (при первичном обращении и для организаций, в
которых произошли изменения в указанных документах):
- устава;
- учредительного договора или решения уполномоченного органа о
создании организации;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица;
- свидетельства из ЕГРЮЛ о регистрации в городе Москве;
4) сведения об участниках (акционерах), владеющих не менее 5,0%
уставного капитала юридического лица;
5) сведения о дочерних и зависимых организациях;
6) копии документов, подтверждающих полномочия первых лиц (при
первичном обращении и для организаций, в которых произошли
изменения в указанных документах);
7) выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) об
отсутствии претензий к имуществу в форме ареста;
8) письмо организации об отсутствии возбужденных дел о
банкротстве;
9) заверенные печатью организации копии свидетельства о
собственности и/или договора аренды производственных мощностей
(при первичном обращении и для организаций, в которых произошли
изменения в указанных документах);
10) личная анкета руководителя организации-заявителя с
приложением ксерокопии его паспорта (при первичном обращении и для
организаций, в которых произошли изменения в указанных
документах);
11) Программа поставок продовольствия с кратким технико-
экономическим обоснованием, определяющим производственные и
финансово-экономические параметры Программы, ее эффективность и
окупаемость;
12) перечень основного имущества организации-заявителя (при
первичном обращении и для организаций, в которых произошли
изменения в указанных документах);
13) документы, подтверждающие возможность предоставления
ликвидного обеспечения исполнения своих обязательств по возврату
кредита на сумму основного долга и процентов, подлежащих уплате в
течение всего срока пользования кредитом;
14) нотариально заверенная копия банковской карточки с
образцами подписей руководителя и главного бухгалтера (при
первичном обращении и для организаций, в которых произошли
изменения в указанных документах);
15) справка из налогового органа о наличии или отсутствии
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января
текущего года и последнюю отчетную дату;
16) копии бухгалтерских отчетов за четыре последние отчетные
даты, в случае осуществления деятельности более двух лет и
последний отчетный период с отметкой налогового органа;
17) заключение аудиторской организации за последний отчетный
год (с приложением копии лицензии аудиторской компании);
18) справки из обслуживающих банков о действующих расчетных
(текущих) валютных и рублевых счетах и об отсутствии картотеки N 2
"Расчетные документы, не оплаченные в срок";
19) анкеты участников (акционеров), владеющих не менее 5,0%
уставного капитала юридического лица (по запросу);
20) копии документов, подтверждающих предоставление
коммерческими банками заемных средств для реализации Программы в
случае их привлечения;
21) справка Департамента финансов города Москвы из Единого
реестра договоров бюджетного кредитования о наличии (отсутствии)
договоров бюджетного кредитования, заключенных потенциальным
заемщиком с органами исполнительной власти города Москвы (по
запросу).
Департаментом могут быть затребованы другие документы в случае
включения их в состав пакета правовыми актами Правительства
Москвы, а также при отсутствии или недостаточности необходимой
информации в представленных документах.
Предмет отбора:
Годовые программы оптовых поставок продовольствия на 2007 год в
рамках Генеральных соглашений о сотрудничестве с финансовой
поддержкой из средств, предусмотренных на продовольственное
обеспечение города, и за счет собственных и привлеченных средств.
-----T---------------T------------T--------------T-----------T---------------T------------T-----------¬
¦N ¦Основные виды ¦Объем ¦Организованные¦Объем ¦Оборачиваемость¦Максимальный¦Предельные ¦
¦п/п ¦продукции ¦потребления,¦поставки, ¦поставок по¦бюджетных ¦уровень ¦прогнозные ¦
¦ ¦ ¦тыс. тонн ¦тыс. тонн ¦годовым ¦средств, дни ¦бюджетной ¦оптово- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦программам,¦ ¦поддержки, ¦закупочные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. тонн ¦ ¦% ¦цены, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб./кг ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦1 ¦Мясо ¦ 1110¦ 790¦ 295¦ 120¦ 28,2¦ 88,8¦
¦ ¦и мясопродукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**>¦ ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦2 ¦Масло животное ¦ 66¦ 60¦ 34¦ 140¦ 58,3¦ 74,7¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 70,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**>¦ ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦3 ¦Творог ¦ 35¦ 18¦ 17¦ 200¦ 36,0¦ 57,5¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦4 ¦Сухое молоко ¦ 38¦ 33¦ 30¦ 200¦ 32,0¦ 76,8¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦5 ¦Сахар ¦ 480¦ 400¦ 130¦ 120¦ 20,0¦ 21,8¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦6 ¦Масло ¦ 200¦ 140¦ 125¦ 180¦ 20,0¦ 33,9¦
¦ ¦растительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦7 ¦Рыба ¦ 238¦ 200¦ 45¦ 145¦ 40,0¦ 46,2¦
¦ ¦и рыбопродукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*>¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 70,0¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**>¦ ¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦8 ¦Зерно ¦ 900¦ 900¦ 840¦ 145¦ 35,0¦ 4,6¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦9 ¦Крупа ¦ 245¦ 125¦ 80¦ 165¦ 20,0¦ 17,5¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦10 ¦Соль ¦ 29¦ 20¦ 18¦ 180¦ 30,0¦ 3,9¦
+----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+-----------+
¦ ¦Итого ¦ 3341¦ 2686¦ 1614¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------+------------+--------------+-----------+---------------+------------+------------
--------------------------------
Максимальный уровень финансовой поддержки по мясу и
мясопродуктам, маслу животному, рыбной продукции определен для:
<*> Мясокомбинатов, молзаводов и коммерческих предприятий.
<**> Хладокомбинатов.
Уровень запасов в обороте не менее: по мясу и мясопродуктам -
5% от общего объема закупок (поставок), заявленного на год, маслу
животному - 4% для молкомбинатов и 9% для других организаций,
маслу растительному - 2,8%, крупе - 5%, сахару - 3,8%, пищевой
рыбной продукции - 9%, зерну - 5,9%.
Сухому молоку, творогу по согласованному с Департаментом
графику.
Критерии отбора заявок:
При экспертизе и оценке заявителей и представленных ими
Программ учитываются следующие критерии:
1. Соответствие структуры Программы ассортименту, предельным
прогнозным оптово-закупочным ценам на предстоящий год и уровню
финансовой поддержки поставок продовольствия.
2. Кредитная история по ранее представленным бюджетным
средствам.
3. Оценка реальных возможностей заявителя в части:
- наличия собственной (арендованной) материально-технической
базы, необходимой для реализации программы поставок
продовольствия.
4. Оценка эффективности использования бюджетных средств в
рамках Программы (объем поставок продовольствия в стоимостном
выражении на 1 рубль бюджетных средств).
Преимущественным правом на оказание финансовой поддержки при
прочих равных условиях пользуются предприятия и организации:
- имеющие долю городской собственности в уставном капитале;
- участвующие в программах развития оптовой торговли
продовольствием и продовольственного обеспечения населения г.
Москвы при условии положительных показателей выполнения ранее
утвержденных годовых программ поставок продовольствия;
- реализующие продукцию через собственные оптовые
распределительные центры, оптовые рынки;
- не имеющие замечаний (претензий) к качеству и безопасности
поставляемой и реализуемой продукции со стороны контрольных и
надзорных органов в течение года;
- участвующие в формировании агрохолдингов, производстве и
поставке продукции собственного производства;
- участвующие в программах добровольной сертификации складских
помещений, обеспечения качества и безопасности продуктов и
зарегистрированные в Реестре складских помещений города Москвы по
хранению сельскохозяйственной продукции, сырья продовольственных
товаров;
- входящие в саморегулируемые организации (союзы, ассоциации,
гильдии) по отраслевому принципу;
- имеющие собственную товароведческую службу;
- поставляющие продукцию отечественных товаропроизводителей;
- осуществляющие производственный контроль за качеством и
безопасностью пищевых продуктов.
|