Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 27.04.2006 N 52/04) (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ГУ МИНЮСТА РФ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 17.07.2006 N RU505131042006001)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ
   по Центральному федеральному округу
   в Государственном реестре уставов
   муниципальных образований 17 июля 2006 г.
   N RU505131042006001
   ___________________________________________________________________
   
                                                                Принят
                                             решением Совета депутатов
                                      городского поселения Октябрьский
                                     Люберецкого муниципального района
                                                    Московской области
                                          от 27 апреля 2006 г. N 52/04
   
                                  УСТАВ
       ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                        РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Настоящий  Устав  является основным нормативным правовым актом,
   регулирующим  организацию  и  осуществление местного самоуправления
   на  территории  городского поселения в интересах населения с учетом
   исторических и иных местных традиций.
       Все  муниципальные  правовые  акты  органов  и  должностных лиц
   местного  самоуправления  принимаются  на основе и в соответствии с
   настоящим  Уставом  и  не  должны  противоречить  ему, действующему
   федеральному    законодательству,    законодательству    Московской
   области.  В случае противоречия между положениями настоящего Устава
   и   муниципальными  правовыми  актами  органов  и  должностных  лиц
   местного   самоуправления   действуют   и   применяются   положения
   настоящего Устава.
   
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
   Статья 1. Наименование муниципального образования
   
       1.  Муниципальное  образование поселок Октябрьский имеет статус
   городского  поселения  (далее  -  поселение), установленный Законом
   Московской  области от 28 февраля 2005 года N 81/2005-ОЗ "О статусе
   и  границах  Люберецкого муниципального района, вновь образованного
   в  его  составе  городского  поселения и существующих на территории
   Люберецкого  района  Московской области муниципальных образований",
   является  в  соответствии  с  Федеральным законом от 6 октября 2003
   года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
   самоуправления     в    Российской    Федерации"    самостоятельным
   муниципальным  образованием,  находящимся в границах муниципального
   района - Люберецкий район Московской области.
       2.    Наименование    муниципального   образования:   городское
   поселение  Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской
   области.
       Наряду  с полным наименованием городского поселения применяются
   сокращенные    наименования:   "Городское   поселение   Октябрьский
   Московской  области",  "Городское  поселение Октябрьский", "Поселок
   Октябрьский  Московской  области"  и "Поселок Октябрьский", которые
   являются равнозначными.
   
       Статья   2.   Границы   и   состав   территории  муниципального
   образования
   
       1.  Местное  самоуправление  осуществляется  на всей территории
   поселения    в    пределах    границ,   установленных   действующим
   законодательством.
       2.  Границы территории поселения установлены Законом Московской
   области  от  28  февраля 2005 г. N 81/2005-ОЗ "О статусе и границах
   Люберецкого   муниципального  района,  вновь  образованного  в  его
   составе   городского   поселения   и   существующих  на  территории
   Люберецкого района Московской области муниципальных образований".
       3.  В границе поселения находится населенный пункт: Октябрьский
   - рабочий поселок.
       4.  Установление и изменение границ городского поселения, в том
   числе   при  преобразовании  городского  поселения,  осуществляется
   законом  Московской  области,  принимаемым по инициативе населения,
   органов  местного  самоуправления  городского  поселения,  а  также
   органов  государственной  власти  Московской  области,  федеральных
   органов    государственной    власти   в   порядке,   установленном
   федеральным законодательством.
   
   Статья 3. Официальные символы и порядок их использования
   
       1.   Городское   поселение   вправе  устанавливать  официальные
   символы  городского поселения, отражающие исторические, культурные,
   национальные и иные местные традиции и особенности.
       2.    Официальные   символы   городского   поселения   подлежат
   государственной  регистрации  в  порядке, установленном федеральным
   законодательством.
       3.  Порядок  использования официальных символов устанавливается
   нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
   
                   Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
   
   Статья 4. Основные понятия и термины
   
       1.  Для целей настоящего Устава используются следующие основные
   термины и понятия:
       -  городское  поселение  - город или поселок, в котором местное
   самоуправление  осуществляется  населением  непосредственно и (или)
   через выборные и иные органы местного самоуправления;
   - поселение - городское или сельское поселение;
       -  муниципальный  район  -  несколько поселений или поселений и
   межселенных  территорий, объединенных общей территорией, в границах
   которой  местное  самоуправление  осуществляется  в  целях  решения
   вопросов  местного  значения межпоселенческого характера населением
   непосредственно  и  (или)  через  выборные  и  иные органы местного
   самоуправления,     которые     могут     осуществлять    отдельные
   государственные    полномочия,    передаваемые   органам   местного
   самоуправления   федеральными   законами   и   законами   субъектов
   Российской Федерации;
       -   муниципальное   образование   -   городское   или  сельское
   поселение,    муниципальный    район,    городской    округ    либо
   внутригородская территория города федерального значения;
       -   вопросы   местного  значения  -  вопросы  непосредственного
   обеспечения      жизнедеятельности     населения     муниципального
   образования,   решение   которых   в  соответствии  с  Конституцией
   Российской   Федерации   и   федеральным   законом   осуществляется
   населением     и    (или)    органами    местного    самоуправления
   самостоятельно;
       -  вопросы  местного  значения  межпоселенческого  характера  -
   часть  вопросов местного значения, решение которых в соответствии с
   федеральным    законом    и    муниципальными    правовыми   актами
   осуществляется  населением и (или) органами местного самоуправления
   муниципального района самостоятельно;
       -  органы  местного самоуправления - избираемые непосредственно
   населением    и    (или)    образуемые   представительным   органом
   муниципального    образования   органы,   наделенные   собственными
   полномочиями по решению вопросов местного значения;
       депутат    -    член    представительного   органа   поселения,
   муниципального   района,   городского  округа  или  внутригородской
   территории города федерального значения;
       -  должностное  лицо  местного  самоуправления  - выборное либо
   заключившее    контракт   (трудовой   договор)   лицо,   наделенное
   исполнительно-распорядительными  полномочиями  по  решению вопросов
   местного  значения  и  (или)  по  организации  деятельности  органа
   местного самоуправления;
       -   выборное   должностное   лицо   местного  самоуправления  -
   должностное  лицо  местного  самоуправления,  избираемое  на основе
   всеобщего   равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
   голосовании на муниципальных выборах;
       -  член  выборного  органа  местного  самоуправления - выборное
   должностное  лицо  органа  местного самоуправления, сформированного
   на муниципальных выборах;
       -  муниципальный  правовой  акт  - решение по вопросам местного
   значения  или  по  вопросам осуществления отдельных государственных
   полномочий,     переданных    органам    местного    самоуправления
   федеральными  законами  и  законами  Московской  области,  принятое
   населением   муниципального  образования  непосредственно,  органом
   местного   самоуправления   и   (или)  должностным  лицом  местного
   самоуправления,   документально   оформленное,   обязательное   для
   исполнения     на     территории     муниципального    образования,
   устанавливающее   либо   изменяющее  общеобязательные  правила  или
   имеющее индивидуальный характер;
       -  местное  сообщество  -  население, проживающее на территории
   муниципального   образования,   объединенное  общими  интересами  в
   решении вопросов местного значения;
       -     территориальное     общественное     самоуправление     -
   самоорганизация  граждан  по  месту  жительства на части территории
   муниципального   образования   для   самостоятельного  и  под  свою
   ответственность  осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах
   местного  значения непосредственно или через создаваемые ими органы
   территориального   общественного   самоуправления   (уполномоченных
   выборных лиц);
       -  территориальное  образование  -  часть населенной территории
   поселения,   в   границах  которой  осуществляется  территориальное
   общественное   самоуправление   (поселение   на   части  территории
   поселения,   не   являющееся   муниципальным   образованием;  часть
   территории  такого  поселения:  квартал,  улица,  двор,  дом;  иная
   подобная территория);
       -  территориальное сообщество - общность граждан, постоянно или
   преимущественно    проживающих   на   территории   территориального
   образования,    объединившихся    для   осуществления   собственных
   инициатив в вопросах местного значения;
       -   орган   территориального   общественного  самоуправления  -
   избранный  членами  территориального  сообщества орган, выполняющий
   представительные   и   организационно-распорядительные  функции  по
   осуществлению   инициатив   членов  территориального  сообщества  в
   вопросах    местного    значения    в   границах   территориального
   образования;
       -  уполномоченное  выборное лицо территориального общественного
   самоуправления  - избранное членами территориального сообщества или
   органом  территориального  общественного  самоуправления  из своего
   состава       лицо,       выполняющее       представительные      и
   организационно-распорядительные  функции по осуществлению инициатив
   членов  территориального  сообщества в вопросах местного значения в
   границах территориального образования;
       -  муниципальная  собственность  - собственность муниципального
   образования;
       -  местные  налоги  и  сборы  - налоги и сборы, устанавливаемые
   Налоговым  кодексом  Российской  Федерации и нормативными правовыми
   актами  представительных  органов местного самоуправления, вводимые
   в   действие   в   соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской
   Федерации,  нормативными  правовыми актами представительных органов
   местного  самоуправления  и  обязательные  к  уплате  на территории
   муниципального образования;
       -  муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность  на
   постоянной  основе  в органах местного самоуправления по исполнению
   их полномочий;
       -  бюджет  муниципального  образования (местный бюджет) - форма
   образования  и  расходования  денежных средств, предназначенных для
   финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;
       -   доходы   бюджета   -   денежные   средства,  поступающие  в
   безвозмездном    и   безвозвратном   порядке   в   соответствии   с
   законодательством   Российской  Федерации  в  распоряжение  органов
   местного самоуправления;
       -   расходы   бюджета  -  денежные  средства,  направляемые  на
   финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления;
       -  дефицит  бюджета  -  превышение  расходов  бюджета  над  его
   доходами;
       -  профицит  бюджета  -  превышение  доходов  бюджета  над  его
   расходами.
       2.  Слова  "местный"  и  "муниципальный"  и  образованные на их
   основе  слова  и  словосочетания  применяются  в  одном  значении в
   отношении  органов  местного  самоуправления, а также находящихся в
   муниципальной  собственности организаций, объектов, в иных случаях,
   касающихся осуществления населением местного самоуправления.
       3.  Термины  "городское  поселение",  "поселение",  "поселок" и
   "муниципальное   образование"  используются  в  одном  значении,  в
   отношении территории, в границах городского поселения Октябрьский.
       4.  Термины  "глава  городского  поселения", "глава поселения",
   "глава  поселка"  и "глава муниципального образования" используются
   в  одном значении, в отношении высшего должностного лица городского
   поселения.
       5.  Термины  "Совет  депутатов  городского  поселения",  "Совет
   депутатов  поселения", "Совет депутатов поселка" и "Совет депутатов
   муниципального   образования"   используются  в  одном  значении  в
   отношении представительного органа местного самоуправления.
   
            Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
                   САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья   5.   Местное   самоуправление   городского   поселения
   Октябрьский
   
       1.  Местное  самоуправление  как  форма  осуществления  народом
   своей  власти  составляет  одну  из  основ  конституционного  строя
   Российской Федерации.
       2.  Местное  самоуправление в городском поселении Октябрьский -
   признаваемая  и  гарантируемая  Конституцией  Российской Федерации,
   федеральными  законами, законами Московской области самостоятельная
   и  под  свою  ответственность  деятельность  населения  по  решению
   непосредственно   и  (или)  через  органы  местного  самоуправления
   вопросов  местного  значения исходя из интересов населения с учетом
   исторических и иных местных традиций.
       3.  Местное самоуправление осуществляется в границах городского
   поселения  населением  посредством  референдумов,  выборов  органов
   местного  самоуправления  и  главы  поселения,  других форм прямого
   волеизъявления  граждан,  через  органы  местного самоуправления, а
   также через органы территориального общественного самоуправления.
       4.   По   вопросам   местного  значения  населением  городского
   поселения   Октябрьский   непосредственно   и   органами   местного
   самоуправления   и   должностными  лицами  местного  самоуправления
   принимаются муниципальные правовые акты.
       5.   По   вопросам   осуществления   отдельных  государственных
   полномочий,     переданных    органам    местного    самоуправления
   федеральными   законами   и   законами  Московской  области,  могут
   приниматься   муниципальные   правовые   акты  на  основании  и  во
   исполнение  положений,  установленных соответствующими федеральными
   законами и законами Московской области.
       6.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами местного
   самоуправления,   подлежат   обязательному   исполнению   на   всей
   территории поселения.
       За   неисполнение   муниципальных   правовых   актов  граждане,
   руководители  организаций, должностные лица органов государственной
   власти  и  должностные  лица  органов местного самоуправления несут
   ответственность  в  соответствии с федеральными законами и законами
   Московской области.
   
   Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
   
       Правовую     основу    местного    самоуправления    составляют
   общепризнанные    принципы    и    нормы    международного   права,
   международные    договоры    Российской    Федерации,   Конституция
   Российской    Федерации,    федеральные   конституционные   законы,
   федеральные  законы,  указы  и  распоряжения  Президента Российской
   Федерации,  постановления  и  распоряжения Правительства Российской
   Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных  органов
   исполнительной  власти,  Устав,  законы и иные нормативные правовые
   акты  Московской  области,  настоящий  Устав,  решения, принятые на
   местных   референдумах  и  сходах  граждан,  и  иные  муниципальные
   правовые акты.
   
       Статья    7.    Права   граждан   на   осуществление   местного
   самоуправления
   
       1.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие на территории
   городского  поселения  (далее  -  жители  поселения),  осуществляют
   местное  самоуправление посредством участия в местных референдумах,
   муниципальных    выборах,    посредством    иных    форм    прямого
   волеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные органы местного
   самоуправления.
       2.   Иностранные   граждане,   постоянно   или  преимущественно
   проживающие  на  территории  поселения,  обладают при осуществлении
   местного  самоуправления  правами  в  соответствии с международными
   договорами Российской Федерации и федеральными законами.
       3.  Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные
   права  на осуществление местного самоуправления независимо от пола,
   расы,   национальности,   языка,  происхождения,  имущественного  и
   должностного    положения,    отношения   к   религии,   убеждений,
   принадлежности к общественным объединениям.
       4.  Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане
   и  лица  без  гражданства,  проживающие  на  территории  поселения,
   вправе  коллективно  или  индивидуально  обращаться  в  органы  и к
   должностным  лицам  местного  самоуправления.  Указанные  органы  и
   должностные  лица  обязаны  дать обратившимся ответ в установленные
   законом сроки.
       5.  Органы  и  должностные лица местного самоуправления обязаны
   предоставлять  жителям  поселения полную и достоверную информацию о
   своей деятельности.
       6.  Органы  и  должностные лица местного самоуправления обязаны
   знакомить  население  с  документами и материалами, непосредственно
   затрагивающими их права и законные интересы.
       Источниками  информации  населения  являются  местные  средства
   массовой   информации,   депутатские   отчеты  перед  избирателями,
   публичные слушания.
   
       Статья  8.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление местного
   самоуправления
   
       8.1.  На  территории  поселения  действуют  все  гарантии  прав
   граждан  на  осуществление  местного  самоуправления, установленные
   Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, законами
   Московской области.
       8.2.   Федеральные   органы   государственной   власти,  органы
   государственной     власти    Московской    области    обеспечивают
   государственные  гарантии  прав населения на осуществление местного
   самоуправления.
       8.3.  Органы  местного  самоуправления  обязаны  принимать  все
   предусмотренные  законодательством  меры  по защите прав граждан на
   местное самоуправление.
   
   Статья 9. Вопросы местного значения поселения
   
   1. К вопросам местного значения поселения относятся:
       1)  формирование,  утверждение,  исполнение бюджета поселения и
   контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов
   поселения;
       3)    владение,    пользование   и   распоряжение   имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности поселения;
       4)  организация  в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом;
       5)   содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
   пользования,  мостов  и  иных  транспортных инженерных сооружений в
   границах    населенных    пунктов    поселения,    за   исключением
   автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
   инженерных сооружений федерального и регионального значения;
       6)  обеспечение  малоимущих  граждан, проживающих в поселении и
   нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями в
   соответствии     с    жилищным    законодательством,    организация
   строительства   и   содержания   муниципального   жилищного  фонда,
   создание условий для жилищного строительства;
       7)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
   населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения в
   границах поселения;
       8)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации  последствий
   чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       9)  обеспечение  первичных мер пожарной безопасности в границах
   населенных пунктов поселения;
       10)   создание   условий   для  обеспечения  жителей  поселения
   услугами   связи,   общественного   питания,  торговли  и  бытового
   обслуживания;
       11)    организация    библиотечного   обслуживания   населения,
   комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
       12)  создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
   жителей поселения услугами организаций культуры;
       13)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектов
   культурного  наследия  (памятников истории и культуры), находящихся
   в  собственности  поселения,  охрана  объектов культурного наследия
   (памятников   истории   и   культуры)   местного   (муниципального)
   значения, расположенных на территории поселения;
       13.1)  создание  условий  для  развития  местного традиционного
   народного   художественного   творчества,   участие  в  сохранении,
   возрождении   и   развитии   народных  художественных  промыслов  в
   поселении;
       14)  обеспечение  условий  для развития на территории поселения
   физической  культуры  и  массового  спорта,  организация проведения
   официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий
   поселения;
       15)  создание  условий для массового отдыха жителей поселения и
   организация обустройства мест массового отдыха населения;
       16)   оказание  содействия  в  установлении  в  соответствии  с
   федеральным  законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом
   жителями поселения;
   17) формирование архивных фондов поселения;
   18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       19)   организация   благоустройства   и  озеленения  территории
   поселения,  использования и охраны городских лесов, расположенных в
   границах населенных пунктов поселения;
       20)    утверждение   генеральных   планов   поселения,   правил
   землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе
   генеральных    планов    поселения   документации   по   планировке
   территории,  выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
   объектов    в    эксплуатацию,   утверждение   местных   нормативов
   градостроительного   проектирования   поселения,  резервирование  и
   изъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границах
   поселения   для   муниципальных   нужд,   осуществление  земельного
   контроля за использованием земель поселения;
       21)   организация  освещения  улиц  и  установки  указателей  с
   названиями улиц и номерами домов;
   22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       23)  организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской
   обороне,  защите  населения  и территории поселения от чрезвычайных
   ситуаций природного и техногенного характера;
       24)    создание,    содержание   и   организация   деятельности
   аварийно-спасательных    служб    и   (или)   аварийно-спасательных
   формирований на территории поселения;
       25)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
   подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на
   территории поселения;
       26)   осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
   людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27)     создание,     развитие     и     обеспечение     охраны
   лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
   территории поселения;
       28)  содействие  в развитии сельскохозяйственного производства,
   создание условий для развития малого предпринимательства;
       29)  расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
   услуг  и  организация  предоставления  субсидий  гражданам, имеющим
   право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       30)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
   и молодежью в поселении;
       31)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
   законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
   водных   объектов;  информирование  населения  об  ограничениях  их
   использования.
       2.  Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные
   вопросы,    не    отнесенные   к   компетенции   органов   местного
   самоуправления    других    муниципальных    образований,   органов
   государственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенции
   федеральными  законами  и  законами  Московской  области, только за
   счет   собственных   доходов   местного   бюджета  (за  исключением
   субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета и
   бюджета Московской области).
   
       Статья   10.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  по
   решению вопросов местного значения
   
       1.  В  целях решения вопросов местного значения органы местного
   самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
       1)  принятие  Устава  поселения  и  внесение в него изменений и
   дополнений, издание муниципальных правовых актов;
   2) установление официальных символов поселения;
       3)    создание    муниципальных   предприятий   и   учреждений,
   финансирование  муниципальных учреждений, формирование и размещение
   муниципального заказа;
       4)  проводить  торги  и аукционы по продаже земли недостроенных
   сооружений и зданий;
       5)    установление    тарифов    на   услуги,   предоставляемые
   муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если  иное  не
   предусмотрено федеральными законами;
       6)   регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
   коммунального  комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги
   организаций  коммунального  комплекса  -  производителей  товаров и
   услуг   в  сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на
   подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,  тарифов
   организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок к
   тарифам  на  товары  и  услуги организаций коммунального комплекса,
   надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
       7)   организационное   и   материально-техническое  обеспечение
   подготовки    и    проведения   муниципальных   выборов,   местного
   референдума,  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  городского
   поселения,  голосования  по  вопросам  изменения  границ поселения,
   преобразования поселения;
       8)   принятие   и  организация  выполнения  планов  и  программ
   комплексного  социально-экономического  развития поселения, а также
   организация   сбора   статистических  показателей,  характеризующих
   состояние  экономики и социальной сферы поселения, и предоставление
   указанных   данных   органам   государственной  власти  в  порядке,
   установленном Правительством Российской Федерации;
       9)  учреждение  печатных  средств  массовой информации - газет,
   листовок  для  опубликования  муниципальных  правовых  актов,  иной
   официальной и неофициальной информации;
       10)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в
   соответствии с федеральными законами;
       11)  иными полномочиями по решению вопросов местного значения в
   соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
       2.   Органы   местного   самоуправления   поселения   вправе  в
   соответствии  с  Уставом  поселения принимать решение о привлечении
   граждан  к выполнению на добровольной основе социально значимых для
   поселения  работ  (в  том  числе дежурств) в целях решения вопросов
   местного значения поселения.
       К   социально  значимым  работам  могут  быть  отнесены  только
   работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
       К   выполнению  социально  значимых  работ  могут  привлекаться
   совершеннолетние  трудоспособные  жители  поселения  в свободное от
   основной  работы  или  учебы время на безвозмездной основе не более
   чем  один  раз  в  три месяца. При этом продолжительность социально
   значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
       3.  Полномочия  органов  местного самоуправления, установленные
   настоящей  статьей, осуществляются органами местного самоуправления
   поселения    самостоятельно.    Подчиненность    органа    местного
   самоуправления   или   должностного  лица  местного  самоуправления
   городского  поселения  Октябрьский  органу  местного самоуправления
   или    должностному    лицу    местного    самоуправления   другого
   муниципального образования не допускается.
       4.  Органы  местного  самоуправления поселения вправе заключать
   соглашения   с   органами  местного  самоуправления  муниципального
   района  о  передаче им осуществления части своих полномочий за счет
   субвенций,   предоставляемых   из   бюджета   поселений   в  бюджет
   муниципального района.
       Данные  соглашения  заключаются  на определенный срок, содержат
   положения,  устанавливающие  основания  и  порядок  прекращения  их
   действия,  в  том  числе досрочного, порядок определения ежегодного
   объема   субвенций,   необходимых  для  осуществления  передаваемых
   полномочий,   а   также   предусматривают   финансовые  санкции  за
   неисполнение соглашений.
   
       Статья   11.  Осуществление  органами  местного  самоуправления
   отдельных государственных полномочий
   
       1.  Полномочия  органов  местного самоуправления, установленные
   федеральными  законами  и законами Московской области, по вопросам,
   не  отнесенным  к  вопросам  местного значения, являются отдельными
   государственными   полномочиями,  передаваемыми  для  осуществления
   органам местного самоуправления.
       2.   Наделение   органов   местного   самоуправления  поселения
   отдельными   государственными   полномочиями  Российской  Федерации
   осуществляется  федеральными  законами, отдельными государственными
   полномочиями Московской области - законами Московской области.
       3.    Финансовое    обеспечение    отдельных    государственных
   полномочий,    переданных    органам    местного    самоуправления,
   осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  местному бюджету
   субвенций из соответствующих бюджетов.
       Органы   местного   самоуправления  имеют  право  дополнительно
   использовать   собственные   материальные   ресурсы   и  финансовые
   средства  для осуществления переданных им отдельных государственных
   полномочий.
       4.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность за
   осуществление   отдельных  государственных  полномочий  в  пределах
   выделенных   поселению   на   эти   цели  материальных  ресурсов  и
   финансовых средств.
   
        Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья  12.  Непосредственное осуществление населением местного
   самоуправления
   
       1.  Формами непосредственного осуществления населением местного
   самоуправления   и   участия  населения  в  осуществлении  местного
   самоуправления  являются: местный референдум, муниципальные выборы,
   голосование   по   отзыву   депутата  Совета  депутатов  городского
   поселения,  главы  городского  поселения,  голосования  по вопросам
   изменения  границ  или  преобразования  поселения,  правотворческая
   инициатива  граждан,  территориальное  общественное самоуправление,
   публичные   слушания,   собрание   граждан,   конференция   граждан
   (собрание  делегатов),  опрос  граждан,  обращения граждан в органы
   местного   самоуправления   и   другие   формы,  не  противоречащие
   Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам,  законам
   Московской области.
       2.    Непосредственное    осуществление   населением   местного
   самоуправления   и   участие  населения  в  осуществлении  местного
   самоуправления    основываются    на    принципах    законности   и
   добровольности.
       3.  Органы  местного самоуправления и должностные лица местного
   самоуправления  обязаны  содействовать населению в непосредственном
   осуществлении   населением   местного   самоуправления   и  участии
   населения в осуществлении местного самоуправления.
   
   Статья 13. Местный референдум
   
       1.   В   целях   решения  непосредственно  населением  вопросов
   местного значения проводится местный референдум.
       2.  Местный  референдум  может  проводиться  на всей территории
   поселения.
       3.   Решение  о  назначении  местного  референдума  принимается
   Советом  депутатов  городского  поселения  в течение 30 дней со дня
   поступления  документов,  на  основании которых назначается местный
   референдум:
       1)  по  инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
   а  также  иностранными  гражданами, имеющими такое право в порядке,
   установленном законом, на участие в местном референдуме;
       2)  по  инициативе,  выдвинутой  избирательными  объединениями,
   иными  общественными  объединениями, уставы которых предусматривают
   участие  в  выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы
   в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3)  по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы
   городского поселения, выдвинутой ими совместно.
       4.  Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативе
   граждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединений
   является  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы, количество
   которых определяется действующим законодательством.
       Инициатива    проведения   местного   референдума,   выдвинутая
   гражданами,   избирательными   объединениями,  иными  общественными
   объединениями,  оформляется  в  порядке,  установленном федеральным
   законом  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним законом Московской
   области.
       Инициатива    проведения   местного   референдума,   выдвинутая
   совместно   Советом   депутатов   городского   поселения  и  главой
   городского поселения, оформляется их правовыми актами.
       5.  В  случае  если  местный  референдум  не  назначен  Советом
   депутатов  городского  поселения  в установленные сроки, референдум
   назначается  судом  на  основании  обращения граждан, избирательных
   объединений,   главы   поселения,  органов  государственной  власти
   Московской  области или прокурора. В случае если местный референдум
   назначен   судом,  местный  референдум  организуется  Избирательной
   комиссией  городского  поселения, а обеспечение проведения местного
   референдума  осуществляется  исполнительным органом государственной
   власти Московской области.
       6.  На  местный  референдум  не  могут  быть вынесены следующие
   вопросы:
       1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока полномочий
   органов  местного  самоуправления,  о приостановлении осуществления
   ими  своих  полномочий,  а  также  о проведении досрочных выборов в
   органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
   2) о персональном составе органов местного самоуправления;
       3)  об  избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
   назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
   лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их назначение на должность и
   освобождение от должности;
       4)  о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и
   изменении финансовых обязательств поселения;
       5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
   здоровья и безопасности населения.
       Установление   иных  ограничений  для  вопросов,  выносимых  на
   местный референдум, кроме указанных, не допускается.
       7.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать граждане
   Российской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  в
   границах  поселения.  Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в
   местном   референдуме   на   основе  всеобщего  равного  и  прямого
   волеизъявления при тайном голосовании.
       Иностранные   граждане,  постоянно  проживающие  на  территории
   поселения,   имеют  право  участвовать  в  местном  референдуме  на
   основании   международных  договоров  и  в  порядке,  установленном
   законом.
       Итоги  голосования  и  принятое  на местном референдуме решение
   подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       8.   Принятое   на   местном   референдуме   решение   подлежит
   обязательному  исполнению  на территории поселения и не нуждается в
   утверждении   какими-либо   органами   государственной  власти,  их
   должностными лицами или органами местного самоуправления.
       9.   Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  исполнение
   принятого   на   местном   референдуме  решения  в  соответствии  с
   разграничением   полномочий   между   ними,   определенным  Уставом
   поселения.
       10.   Решение   о  проведении  местного  референдума,  а  также
   принятое  на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано в
   судебном  порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,
   прокурором,    уполномоченными    федеральным    законом   органами
   государственной власти.
       11.  Гарантии  права  граждан  на участие в местном референдуме
   устанавливаются   федеральным   законом,   порядок   подготовки   и
   проведения  местного  референдума  регулируется  законом Московской
   области.
   
   Статья 14. Муниципальные выборы
   
       1.  Муниципальные  выборы проводятся в целях избрания депутатов
   Совета  депутатов  городского поселения, главы городского поселения
   на  основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при
   тайном голосовании.
       2.   Муниципальные   выборы   назначаются   Советом   депутатов
   городского  поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В
   случаях,      установленных      федеральным     законодательством,
   муниципальные    выборы    назначаются    Избирательной   комиссией
   городского поселения или судом.
       3.    Решение   о   назначении   выборов   в   орган   местного
   самоуправления  должно  быть  принято  Советом депутатов городского
   поселения  не  ранее  чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до
   дня  голосования,  если  иные сроки назначения и проведения выборов
   не   установлены   федеральными   законами  и  законами  Московской
   области.  Указанное  решение  подлежит официальному опубликованию в
   средствах  массовой  информации  не  позднее чем через пять дней со
   дня  его  принятия.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий
   Совета  депутатов  городского поселения, главы городского поселения
   или  досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего  за
   собой   неправомочность   Совета  депутатов  городского  поселения,
   выборы  назначаются  не  позднее  чем  через  14 дней со дня такого
   прекращения полномочий.
       4.   Днями   голосования   на   выборах   в   органы   местного
   самоуправления  являются  второе  воскресенье  марта или в случаях,
   предусмотренных   законом,   второе  воскресенье  октября  года,  в
   котором   истекают   сроки   полномочий   указанных   органов,   за
   исключением случаев, предусмотренных законом.
       5.   Гарантии   избирательных   прав   граждан  при  проведении
   муниципальных  выборов,  порядок назначения, подготовки, проведения
   и   подведения   итогов   муниципальных   выборов   устанавливаются
   федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии с ним законом
   Московской области.
       6.    Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   официальному
   опубликованию.
   
       Статья  15.  Голосование  по  отзыву депутата, главы городского
   поселения
   
       1.  Голосование  по отзыву депутата, главы городского поселения
   проводится   по   инициативе  населения  в  порядке,  установленном
   федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии с ним законом
   Московской области для проведения местного референдума.
       2.  Депутат,  глава  городского  поселения  могут быть отозваны
   только   на   основании   нарушения   законодательства   Российской
   Федерации,  Московской  области, нормативных правовых актов органов
   государственной  власти,  принятых  в  пределах  их  компетенции, а
   также  настоящего  Устава и иных нормативных правовых актов органов
   местного   самоуправления,  принятых  в  пределах  их  компетенции.
   Основаниями  для  отзыва депутата, главы городского поселения могут
   служить  только  его конкретные противоправные решения или действия
   (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       3.  Депутат,  глава  городского поселения считается отозванным,
   если   за   отзыв  проголосовало  не  менее  половины  избирателей,
   зарегистрированных в избирательном округе поселения.
       4.   Депутат,  глава  городского  поселения  имеет  право  дать
   избирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в
   качестве оснований для отзыва.
       5.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы городского
   поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
       6.  Отзыв  по  указанному  основанию  не  освобождает депутата,
   главу  городского  поселения  от иной ответственности за допущенные
   нарушения   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  органов
   государственной   власти   и  местного  самоуправления  в  порядке,
   предусмотренном федеральным законодательством.
       7.   Выдвижение   и   реализация   инициативы   по   проведению
   голосования   по   отзыву   депутата,  главы  городского  поселения
   осуществляется  инициативной  группой,  образуемой  и действующей в
   порядке,  установленном  федеральными законами и законом Московской
   области для проведения местного референдума.
       8.   Для  назначения  голосования  по  отзыву  депутата,  главы
   городского  поселения  инициативной  группой  должны быть собраны и
   представлены   подписи   граждан,   имеющих   право  на  участие  в
   голосовании   в  порядке,  установленном  федеральными  законами  и
   законом  Московской  области  для  проведения местного референдума.
   Количество указанных подписей должно составлять:
       1)  при  инициативе  отзыва  депутата  -  5  процентов от числа
   избирателей,   зарегистрированных  на  территории  соответствующего
   избирательного округа;
       2)  при  инициативе  отзыва  главы  городского  поселения  -  5
   процентов  от  числа  избирателей, зарегистрированных на территории
   поселения.
       9.  Листы для сбора подписей в поддержку отзыва депутата, главы
   городского    поселения    (подписные   листы)   должны   содержать
   формулировку   мотивов  отзыва,  соответствующую  решению  собрания
   инициаторов.
       10.  Избиратель  ставит  личную  подпись  на  подписном  листе.
   Подписной   лист   удостоверяется   лицом,  собирающим  подписи,  с
   указанием  своей  фамилии, имени, отчества, места жительства, серии
   и  номера  паспорта  или заменяющего его документа и представителем
   инициативной  группы. На подписном листе указывается дата получения
   подписи.
       11.  В  организации  сбора  подписей  за  отзыв депутата, главы
   городского    поселения    не   могут   принимать   участие   члены
   избирательных  комиссий,  органы  государственной власти и местного
   самоуправления,   а   также   должностные  лица  этих  органов.  Не
   допускается  сбор подписей одновременно с выдачей зарплаты, пенсии,
   а также лицами, оказывающими социальную помощь на дому.
       12.  Организация  работы  по  отзыву депутата, главы городского
   поселения   возлагается   на   Избирательную   комиссию  городского
   поселения.   Образование   и   деятельность  Комиссии,  образование
   участков   для   голосования   осуществляются   в   соответствии  с
   законодательством Московской области.
       13.   Голосование   по   вопросу   об  отзыве  депутата,  главы
   городского   поселения   является   тайным,   его   организация   и
   установление  результатов  проводятся  в  порядке,  предусмотренном
   законодательством Московской области.
       14.  Избирательная  комиссия  городского поселения на заседании
   устанавливает   результаты   голосования,   заносит  в  протокол  и
   направляет  в  окружную  избирательную  комиссию Люберецкого района
   Московской области, которая регистрирует результаты голосования.
       В  случае  признания  результатов голосования недействительными
   Избирательная  комиссия  городского  поселения  назначает повторное
   голосование,  которое  проводится  не  позднее 2-недельного срока с
   соблюдением норм настоящего Устава.
       Избирательная  комиссия  городского  поселения после подписания
   протокола  об  итогах  голосования извещает об этом депутата, главу
   городского   поселения   и   в   5-дневный   срок  публикует  итоги
   голосования.
       15.  Предприятия, учреждения, организации поселка предоставляют
   в  распоряжение  участковых  комиссий  по проведению голосования об
   отзыве  депутата, главы городского поселения помещения, необходимые
   для проведения собраний избирателей и для голосования.
   
       Статья  16. Голосование по вопросам изменения границ городского
   поселения, преобразования городского поселения
   
       1.   Голосование   по   вопросам  изменения  границ  городского
   поселения,  преобразования  поселения назначается Советом депутатов
   городского   поселения   и   проводится  в  порядке,  установленном
   федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии с ним законом
   Московской области.
       2.   Голосование   по   вопросам  изменения  границ  городского
   поселения,  преобразования поселения считается состоявшимся, если в
   нем  приняло  участие  более  половины  жителей поселения или части
   поселения,  обладающих  избирательным правом. Согласие населения на
   изменение  границ  поселения,  преобразование  поселения  считается
   полученным,    если    за   указанные   изменения,   преобразования
   проголосовало   более  половины  принявших  участие  в  голосовании
   жителей поселения.
       3.  Итоги  голосования  по вопросам изменения границ городского
   поселения,  преобразования  поселения  и  принятые решения подлежат
   официальному опубликованию.
   
   Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
   
       1.  Правотворческая  инициатива граждан - это внесение проектов
   муниципальных   правовых   актов   непосредственно   населением  на
   рассмотрение органами местного самоуправления.
       2.  С  правотворческой инициативой может выступить инициативная
   группа   граждан,   обладающих  избирательным  правом,  в  порядке,
   установленном   нормативным   правовым   актом   Совета   депутатов
   городского поселения.
       Минимальная    численность    инициативной    группы    граждан
   устанавливается   нормативным   правовым   актом  Совета  депутатов
   городского  поселения  и  не  может  превышать 3 процентов от числа
   жителей поселения, обладающих избирательным правом.
       В   случае   отсутствия   нормативного  правового  акта  Совета
   депутатов  городского  поселения,  регулирующего порядок реализации
   правотворческой  инициативы  граждан,  принятие  к  рассмотрению  и
   рассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,  внесенного
   гражданами,  осуществляются в соответствии с Федеральным законом от
   6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  и  настоящим
   Уставом.
       3.  Проект  муниципального  правового акта, внесенный в порядке
   реализации    правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит
   обязательному  рассмотрению  Советом депутатов городского поселения
   или  главой  городского поселения в течение трех месяцев со дня его
   внесения.
       Представителям   инициативной   группы   граждан   должна  быть
   обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции при рассмотрении
   указанного проекта.
       В  случае  если  принятие муниципального правового акта, проект
   которого  внесен  в  порядке  реализации правотворческой инициативы
   граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального органа местного
   самоуправления,   указанный   проект   должен  быть  рассмотрен  на
   открытом заседании данного органа.
       4.    Мотивированное    решение,    принятое   по   результатам
   рассмотрения  проекта  муниципального  правового акта, внесенного в
   порядке  реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть
   официально  в  письменной  форме  доведено  до сведения внесшей его
   инициативной группы граждан.
   
   Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
   
       1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается
   самоорганизация  граждан по месту их жительства на части территории
   поселения   для   самостоятельного   и   под  свою  ответственность
   осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       Границы  территории,  на которой осуществляется территориальное
   общественное   самоуправление,  устанавливаются  Советом  депутатов
   городского  поселения  по  предложению  населения,  проживающего на
   данной территории.
       2.  Территориальное  общественное самоуправление осуществляется
   в   поселении  непосредственно  населением  посредством  проведения
   собраний  и  конференций  граждан,  а  также  посредством  создания
   органов территориального общественного самоуправления.
       3.    Территориальное    общественное    самоуправление   может
   осуществляться  в пределах следующих территорий проживания граждан:
   подъезд  многоквартирного  жилого  дома; многоквартирный жилой дом;
   группа  жилых  домов;  жилой микрорайон; иные территории проживания
   граждан.
       4.   Органы   территориального   общественного   самоуправления
   избираются  на  собраниях  или конференциях граждан, проживающих на
   соответствующей территории.
       5.   Территориальное   общественное   самоуправление  считается
   учрежденным   с   момента   регистрации   устава   территориального
   общественного  самоуправления  администрацией  городского поселения
   Октябрьский.    Порядок    регистрации    устава   территориального
   общественного  самоуправления  определяется  нормативными правовыми
   актами Совета депутатов городского поселения.
       Территориальное  общественное  самоуправление  в соответствии с
   его   уставом   может   являться   юридическим   лицом  и  подлежит
   государственной   регистрации   в   организационно-правовой   форме
   некоммерческой организации.
       6.  Собрание  граждан  по  вопросам организации и осуществления
   территориального     общественного     самоуправления     считается
   правомочным,  если  в  нем  принимают  участие  не  менее  половины
   жителей  соответствующей  территории,  достигших шестнадцатилетнего
   возраста.
       Конференция  граждан  по  вопросам  организации и осуществления
   территориального     общественного     самоуправления     считается
   правомочной,  если  в  ней  принимают  участие не менее двух третей
   избранных  на  собраниях граждан делегатов, представляющих не менее
   половины     жителей    соответствующей    территории,    достигших
   шестнадцатилетнего возраста.
       7.  К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
   осуществляющих    территориальное    общественное   самоуправление,
   относятся:
       1)     установление    структуры    органов    территориального
   общественного самоуправления;
       2)     принятие     устава    территориального    общественного
   самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
       3)     избрание    органов    территориального    общественного
   самоуправления;
       4)     определение     основных     направлений    деятельности
   территориального общественного самоуправления;
       5)   утверждение  сметы  доходов  и  расходов  территориального
   общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
       6)  рассмотрение  и  утверждение отчетов о деятельности органов
   территориального общественного самоуправления.
   8. Органы территориального общественного самоуправления:
       1)    представляют    интересы   населения,   проживающего   на
   соответствующей территории;
       2)  обеспечивают  исполнение  решений,  принятых на собраниях и
   конференциях граждан;
       3)  могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию
   жилищного  фонда,  благоустройству  территории,  иную хозяйственную
   деятельность,   направленную  на  удовлетворение  социально-бытовых
   потребностей  граждан,  проживающих  на соответствующей территории,
   как  за счет средств указанных граждан, так и на основании договора
   между  органами  территориального  общественного  самоуправления  и
   органами  местного самоуправления с использованием средств местного
   бюджета;
       4)  вправе  вносить  в  органы  местного самоуправления проекты
   муниципальных     правовых    актов,    подлежащие    обязательному
   рассмотрению   этими   органами   и  должностными  лицами  местного
   самоуправления,  к  компетенции которых отнесено принятие указанных
   актов.
       9.   В  уставе  территориального  общественного  самоуправления
   устанавливаются:
   1) территория, на которой оно осуществляется;
       2)  цели,  задачи,  формы  и  основные направления деятельности
   территориального общественного самоуправления;
       3)   порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права  и
   обязанности,     срок     полномочий    органов    территориального
   общественного самоуправления;
   4) порядок принятия решений;
       5)  порядок приобретения имущества, а также порядок пользования
   и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       6)    порядок    прекращения   осуществления   территориального
   общественного самоуправления.
       10.   Дополнительные   требования   к  уставу  территориального
   общественного   самоуправления   органами  местного  самоуправления
   устанавливаться не могут.
       11.   Порядок   организации  и  осуществления  территориального
   общественного   самоуправления,   условия   и   порядок   выделения
   необходимых  средств  из  местного  бюджета  определяются решениями
   Совета депутатов городского поселения.
   
   Статья 19. Публичные слушания
   
       1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых актов по
   вопросам  местного  значения  с  участием жителей поселения Советом
   депутатов  городского  поселения, главой городского поселения могут
   проводиться публичные слушания.
       2.  Публичные  слушания, проводимые по инициативе населения или
   Совета   депутатов   городского   поселения,   назначаются  Советом
   депутатов  городского  поселения,  а по инициативе главы городского
   поселения - главой городского поселения.
   3. На публичные слушания должны выноситься:
       1)  проект  Устава  поселения,  а  также  проект муниципального
   правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
   2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3)  проекты  планов  и  программ  развития  поселения,  проекты
   правил  землепользования и застройки, проекты планировки территорий
   и  проекты  межевания  территорий,  а  также вопросы предоставления
   разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельных
   участков  и объектов капитального строительства, вопросы отклонения
   от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
   объектов  капитального строительства, вопросы изменения одного вида
   разрешенного    использования   земельных   участков   и   объектов
   капитального  строительства  на другой вид такого использования при
   отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
   4) вопросы о преобразовании поселения.
       4.   Порядок   организации   и  проведения  публичных  слушаний
   определяется   нормативными   правовыми   актами  Совета  депутатов
   городского  поселения  и  должен  предусматривать  заблаговременное
   оповещение   жителей   поселения   о  времени  и  месте  проведения
   публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом
   муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
   в    публичных    слушаниях    жителей   поселения,   опубликование
   (обнародование) результатов публичных слушаний.
   
   Статья 20. Собрание граждан
   
       1.  Для  обсуждения  вопросов местного значения, информирования
   населения   о   деятельности   органов  местного  самоуправления  и
   должностных     лиц    местного    самоуправления,    осуществления
   территориального  общественного  самоуправления на части территории
   поселения могут проводиться собрания граждан.
       2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета
   депутатов  городского  поселения,  главы  городского  поселения,  а
   также   в   случаях,   предусмотренных   уставом   территориального
   общественного самоуправления.
       Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе Совета депутатов
   городского  поселения  или  главы городского поселения, назначается
   соответственно  Советом  депутатов  городского поселения или главой
   городского поселения.
       Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе   населения,
   назначается Советом депутатов городского поселения.
       Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
   осуществления    территориального    общественного   самоуправления
   определяется       уставом      территориального      общественного
   самоуправления.
       3.   Собрание   граждан  может  принимать  обращения  к  Совету
   депутатов  городского  поселения  и  главе  городского поселения, а
   также  избирать  лиц,  уполномоченных представлять собрание граждан
   во  взаимоотношениях  с  Советом  депутатов  городского поселения и
   главой городского поселения.
       Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,  связанным  с
   осуществлением   территориального   общественного   самоуправления,
   принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
   уставом территориального общественного самоуправления.
       4.    Обращения,    принятые    собранием   граждан,   подлежат
   обязательному  рассмотрению  Советом депутатов городского поселения
   и  главой  городского  поселения,  к  компетенции  которых отнесено
   решение   содержащихся   в   обращениях  вопросов,  с  направлением
   письменного ответа.
       5.  Порядок  назначения  и проведения собрания граждан, а также
   полномочия  собрания  граждан определяются Федеральным законом от 6
   октября  2003  г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
   самоуправления  в Российской Федерации", нормативным правовым актом
   Совета  депутатов  городского  поселения,  уставом территориального
   общественного самоуправления.
       6.  Итоги  собрания граждан подлежат официальному опубликованию
   (обнародованию).
   
   Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
   
       1.  В  случаях,  предусмотренных  нормативными правовыми актами
   Совета  депутатов  городского  поселения,  уставом территориального
   общественного  самоуправления,  полномочия  собрания  граждан могут
   осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
       2.   Порядок   назначения   и  проведения  конференции  граждан
   (собрания  делегатов),  избрания делегатов определяется нормативным
   правовым  актом  Совета  депутатов  городского  поселения,  уставом
   территориального общественного самоуправления.
       3.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов) подлежат
   официальному опубликованию (обнародованию).
   
   Статья 22. Опрос граждан
   
       1.  Опрос  граждан  проводится  на всей территории или на части
   территории  городского  поселения  для выявления мнения населения и
   его  учета  при принятии решений органами местного самоуправления и
   должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами
   государственной власти.
   Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2.  В  опросе граждан имеют право участвовать жители городского
   поселения, обладающие избирательным правом.
       3.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
   нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
       4.  Решение  о  назначении  опроса  граждан принимается Советом
   депутатов городского поселения.
       5.  Жители  городского поселения должны быть проинформированы о
   проведении   опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  его
   проведения.
       6.   Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
   проведением   опроса   граждан,   осуществляется  за  счет  средств
   местного  бюджета  -  при  проведении  его  по  инициативе  органов
   местного  самоуправления  городского  поселения  и  за счет средств
   бюджета  Московской  области  - при проведении опроса по инициативе
   органов государственной власти Московской области.
   
   Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
   
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
   обращения в органы местного самоуправления.
       2.   Должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны  дать
   письменный  ответ  по  существу обращений граждан в органы местного
   самоуправления в течение одного месяца.
       3.  Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений граждан в органы
   местного  самоуправления устанавливаются законом Московской области
   и  принимаемым  в  соответствии  с  ним  нормативным правовым актом
   Совета депутатов городского поселения.
       4.  За  нарушение  должностным  лицом  местного  самоуправления
   порядка  и  срока  письменного ответа на обращения граждан в органы
   местного  самоуправления законом Московской области устанавливается
   административная ответственность.
   
       Статья   24.   Другие   формы  непосредственного  осуществления
   населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
   
       1.  Наряду  с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября
   2003   г.   N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
   самоуправления  в  Российской Федерации", настоящим Уставом формами
   непосредственного  осуществления населением местного самоуправления
   и   участия   населения  в  осуществлении  местного  самоуправления
   граждане    вправе    участвовать    в    осуществлении    местного
   самоуправления   в   иных  формах,  не  противоречащих  Конституции
   Российской   Федерации,  федеральным  законам,  законам  Московской
   области.
   
                 Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
   Статья 25. Органы местного самоуправления
   
   1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
       1)  представительный  орган  муниципального образования - Совет
   депутатов городского поселения;
       2)   глава   муниципального   образования  -  глава  городского
   поселения;
       3)    исполнительно-распорядительный    орган    муниципального
   образования - администрация городского поселения;
       4)    контрольный    орган    муниципального    образования   -
   Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения.
       2.   Изменение   структуры   органов   местного  самоуправления
   поселения  осуществляется  не  иначе как путем внесения изменений в
   настоящий Устав.
       3.   Порядок   формирования,   полномочия,   срок   полномочий,
   подотчетность,  подконтрольность органов местного самоуправления, а
   также  иные  вопросы  организации  и деятельности указанных органов
   определяются настоящим Уставом.
       4.  Органы  местного самоуправления не входят в систему органов
   государственной власти.
       5.   Структура  органов  местного  самоуправления  утверждается
   Советом  депутатов  городского  поселения  по  представлению  главы
   городского поселения.
       6.  Решение  Совета депутатов городского поселения об изменении
   структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее
   чем  по  истечении  срока  полномочий  Совета  депутатов городского
   поселения, принявшего указанное решение.
       7.  Финансирование  расходов  на  содержание  органов  местного
   самоуправления  осуществляется  исключительно  за  счет собственных
   доходов бюджета поселения.
   
   Статья 26. Совет депутатов городского поселения
   
       1.   Совет  депутатов  городского  поселения  (Совет  депутатов
   поселения)  является  выборным  представительным  органом  местного
   самоуправления.
       2.   Совет   депутатов   поселения   может   осуществлять  свои
   полномочия  в случае избрания не менее двух третей от установленной
   численности депутатов.
       3.  Совет  депутатов поселения состоит из депутатов, избираемых
   на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего равного и прямого
   избирательного  права  при  тайном  голосовании  сроком на 5 (пять)
   лет.
       4.   Совет   депутатов   поселения  состоит  из  15  депутатов,
   избираемых на муниципальных выборах.
       5.  Совет  депутатов  поселения  обладает  правами юридического
   лица.
       6.   Депутаты  Совета  депутатов  поселения  осуществляют  свои
   полномочия  на  непостоянной  основе.  На  постоянной  основе могут
   работать   не   более   10  процентов  депутатов  от  установленной
   численности Совета депутатов.
       7.  Совет  депутатов приступает к исполнению своих полномочий с
   открытия  первого  правомочного  заседания. Первое заседание Совета
   депутатов  поселения  с информацией о результатах выборов открывает
   председатель  Избирательной  комиссии городского поселения, который
   также  ведет  заседание  до  избрания председателя Совета депутатов
   поселения.
       8.  Заседание  Совета  депутатов считается правомочным, если на
   нем  присутствует не менее двух третей от установленной численности
   депутатов Совета депутатов поселения.
       9.  Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  Совета депутатов
   поселения,     продолжительность    данных    заседаний,    порядок
   деятельности   и  иные  положения,  касающиеся  организации  работы
   Совета  депутатов  поселения,  устанавливаются  Регламентом  Совета
   депутатов   поселения.   Регламент  принимается  Советом  депутатов
   поселения,   если   за   него   проголосовало   более  половины  от
   установленной  численности депутатов, и подписывается председателем
   Совета   депутатов   поселения.   Регламент   принимается  на  срок
   полномочий Совета депутатов поселения.
       10.   Расходы  на  обеспечение  деятельности  Совета  депутатов
   поселения  предусматриваются  в местном бюджете отдельной строкой в
   соответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов  Российской
   Федерации.
   
   Статья 27. Полномочия Совета депутатов городского поселения
   
       1.  В  исключительной  компетенции  Совета депутатов городского
   поселения находится:
       1)  принятие  Устава  поселения  и  внесение в него изменений и
   дополнений;
   2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
   соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и
   сборах;
       4)  принятие  планов и программ развития поселения, утверждение
   отчетов об их исполнении;
       5)  определение  порядка  управления и распоряжения имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности;
       6)   определение   порядка   принятия   решений   о   создании,
   реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
   а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальных
   предприятий и учреждений;
       7)   определение   порядка  участия  поселения  в  организациях
   межмуниципального сотрудничества;
       8)     определение     порядка    материально-технического    и
   организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного
   самоуправления;
       9)  контроль  за исполнением органами местного самоуправления и
   должностными  лицами  местного самоуправления полномочий по решению
   вопросов местного значения.
   2. Совет депутатов городского поселения:
       1)   предоставляет  налоговые  и  иные  льготы  и  преимущества
   юридическим  и  физическим  лицам  в  пределах  сумм налогов и иных
   платежей, зачисляемых в бюджет поселения;
       2)  назначает муниципальные выборы в Совет депутатов городского
   поселения,  главы  городского  поселения,  подготовку  и проведение
   местного референдума;
       3)   утверждает   генеральный   план   городского  поселения  и
   изменения к нему;
       4)    устанавливает    с    учетом    требований   действующего
   законодательства  Российской  Федерации  правила землепользования и
   застройки    территории   поселения,   осуществляет   контроль   за
   использованием земельных участков;
       5)  устанавливает  порядок  и критерии предоставления земельных
   участков для целей, не связанных со строительством;
   6) принимает решение о преобразовании поселения;
       7)  осуществляет  иные  полномочия,  определенные  федеральными
   законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
       3.   Нормативные  правовые  акты  Совета  депутатов  поселения,
   предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов
   и  сборов,  осуществление  расходов  из  средств  местного бюджета,
   могут  быть  внесены  на  рассмотрение  Совета  депутатов поселения
   только   по   инициативе   главы  поселения  или  при  наличии  его
   заключения.
   
   Статья 28. Председатель Совета депутатов городского поселения
   
       1.   Организацию   деятельности   Совета  депутатов  городского
   поселения  осуществляет  председатель  Совета  депутатов городского
   поселения,  избираемый решением этого органа на заседании из своего
   состава  путем  проведения  тайного  голосования на срок полномочий
   Совета депутатов.
       2.  Кандидатуры  для  избрания на должность председателя Совета
   депутатов  городского  поселения  выдвигаются  депутатами или путем
   самовыдвижения на заседании Совета депутатов.
       3.   Председатель   Совета   депутатов   городского   поселения
   считается  избранным,  если за него проголосовало более половины от
   общего числа депутатов.
       4.   Председатель   Совета   депутатов   городского   поселения
   подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов.
       5.   В   случае   отсутствия   председателя   Совета  депутатов
   городского   поселения   или   невозможности  выполнения  им  своих
   обязанностей   (болезнь,  отпуск  и  т.д.)  его  функции  выполняет
   заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.
       6.   Кандидатура   для   избрания   на   должность  заместителя
   председателя  Совета  депутатов представляется председателем Совета
   депутатов  городского  поселения.  В  остальном  процедура  выборов
   заместителя  председателя  Совета  депутатов  городского  поселения
   такая   же,   как   и   председателя  Совета  депутатов  городского
   поселения.
   7. Председатель Совета депутатов городского поселения:
       1)    возглавляет   Совет   депутатов   городского   поселения,
   организует   его   деятельность   и  представляет  Совет  депутатов
   городского   поселения  во  взаимоотношениях  с  органами  местного
   самоуправления    других    муниципальных   образований,   органами
   государственной  власти,  органами  территориального  общественного
   самоуправления,    гражданами    и    организациями    всех    форм
   собственности;
       2)  созывает  заседания  Совета депутатов городского поселения,
   доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также
   проект повестки дня;
       3)   осуществляет   руководство  подготовкой  заседаний  Совета
   депутатов  городского  поселения,  вносимых  на рассмотрение Совета
   депутатов;
       4)  ведет  заседания  Совета  депутатов  городского поселения и
   подписывает  решения  Совета депутатов, протоколы заседаний, другие
   документы;
       5)   издает   постановления   и   распоряжения  по  вопросам  и
   организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
       6)   осуществляет   контроль   на  исполнением  решений  Совета
   депутатов городского поселения;
       7)  оказывает  содействие депутатам Совета депутатов городского
   поселения   в   осуществлении   ими  своих  полномочий,  организует
   обеспечение их необходимой информацией;
       8)   принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и  учету
   общественного   мнения   в   работе   Совета  депутатов  городского
   поселения;
       9)  организует  в  Совете  депутатов городского поселения прием
   граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       10)   осуществляет   и   иные   полномочия   в  соответствии  с
   законодательством и Регламентом.
   
       Статья  29.  Досрочное  прекращение полномочий Совета депутатов
   городского поселения
   
       1.  Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть
   прекращены:
       -   в  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
   Советом  депутатов городского поселения принят нормативный правовой
   акт,  противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным
   законам,  законам  Московской  области,  настоящему Уставу, а Совет
   депутатов  городского поселения в течение предусмотренного решением
   суда  срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению
   решения  суда,  в  том числе не отменил соответствующий нормативный
   правовой  акт,  Губернатор  Московской  области  в  течение  одного
   месяца  после  вступления  в  силу решения суда, установившего факт
   неисполнения  данного  решения,  вносит в Московскую областную Думу
   проект  закона  Московской  области  о  роспуске  Совета  депутатов
   городского поселения;
       -  в  случае  принятия  Советом  депутатов городского поселения
   решения о самороспуске;
       -  в  случае  вступления  в силу решения суда о неправомочности
   данного  состава Совета депутатов городского поселения, в том числе
   в связи со сложением депутатами своих полномочий;
   - в случае преобразования городского поселения.
       2.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
   влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       3.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов
   городского  поселения  не  позднее  чем  через шесть месяцев со дня
   вступления  в  силу  решения  о  досрочном  прекращении  полномочий
   Совета  депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет
   депутатов городского поселения.
   
   Статья 30. Депутат Совета депутатов городского поселения
   
       1.  Депутаты  Совета  депутатов городского поселения избираются
   на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
       2.  Депутаты  Совета  депутатов городского поселения избираются
   гражданами   Российской   Федерации,   проживающими  на  территории
   поселения  и  обладающими  в  соответствии  с  федеральным  законом
   активным избирательным правом.
       3.  Депутатом  Совета депутатов городского поселения может быть
   избран  гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с
   федеральным законом пассивным избирательным правом.
       4.  Депутат  Совета  депутатов  городского поселения может быть
   отозван  избирателями  по  основаниям  и  в  порядке, установленным
   законом Московской области и настоящим Уставом.
       5.  Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на постоянной
   основе,  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  а также иной
   оплачиваемой  деятельностью, за исключением педагогической, научной
   и другой творческой деятельности.
       6.  Полномочия  депутата  Совета депутатов городского поселения
   прекращаются   в   день   начала   полномочий  вновь  избранного  в
   соответствующем   округе   депутата   Совета  депутатов  городского
   поселения.
       7.  Полномочия  депутата  Совета депутатов городского поселения
   прекращаются досрочно в случае:
   1) смерти;
   2) отставки по собственному желанию;
   3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
   умершим;
       5)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
   приговора суда;
       6)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
   жительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
   гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
   самоуправления;
   8) отзыва избирателями;
       9)   досрочного   прекращения   полномочий   Совета   депутатов
   городского поселения;
       10)     в     иных     случаях,    установленных    федеральным
   законодательством.
   
       Статья  31.  Обязанности  депутата  Совета депутатов городского
   поселения
   
   1. Депутат Совета депутатов городского поселения обязан:
       1)  обеспечивать  соблюдение  Конституции Российской Федерации,
   федеральных  законов, Устава Московской области, законов Московской
   области,   настоящего   Устава,  иных  нормативных  правовых  актов
   поселения;
       2)  обеспечивать  соблюдение и защиту прав и законных интересов
   граждан;
       3)  своевременно  рассматривать обращения граждан, организаций,
   органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
   принимать  по  ним  решения  в  порядке, установленном федеральными
   законами, законами Московской области;
       4)  хранить  государственную и иную охраняемую законом тайну, а
   также  не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и
   достоинство   граждан,   ставшие   ему   известными   в   связи   с
   осуществлением полномочий;
       5)  ежегодно  представлять  в  органы государственной налоговой
   службы  сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем
   ему  на  праве собственности, являющихся объектами налогообложения,
   в    порядке,   установленном   федеральными   законами,   законами
   Московской области;
       6)   соблюдать  трудовую  дисциплину  и  установленный  порядок
   работы,  нормы этики депутата, установленные нормативными правовыми
   актами поселения;
   7) регулярно вести прием избирателей округа;
       8)  не  реже  одного раза в год отчитываться перед избирателями
   непосредственно  на  встречах,  а  также  информировать  их о своей
   работе через средства массовой информации;
       9)    соблюдать   ограничения,   связанные   с   осуществлением
   полномочий депутата.
       2.  Депутат  Совета  депутатов  поселения должен выполнять иные
   обязанности,  возложенные  на  него федеральными законами, законами
   Московской области, иными нормативными правовыми актами поселения.
   
   Статья 32. Глава городского поселения
   
       1.   Глава  городского  поселения  (глава  поселения)  является
   высшим должностным лицом городского поселения.
       2.    Глава   городского   поселения   избирается   гражданами,
   проживающими   на   территории  поселения  и  обладающими  активным
   избирательным  правом,  на  основании  всеобщего  равного и прямого
   избирательного  права  при  тайном  голосовании  сроком  на  5 лет.
   Порядок  проведения  выборов  главы  поселения определяется законом
   Московской области.
       3.   Глава   городского   поселения  представляет  поселение  в
   отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных
   образований,   органами   государственной   власти,   гражданами  и
   организациями, без доверенности действует от имени поселения.
       4.   Глава   городского   поселения  возглавляет  администрацию
   городского   поселения,   не   входит  в  состав  Совета  депутатов
   поселения.
   5. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
       1)    формирует    администрацию   поселения   и   осуществляет
   руководство ее деятельностью;
       2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим
   Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом депутатов
   городского поселения;
   3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4)  вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
   депутатов городского поселения;
       5)  организует  выполнение  нормативных  правовых  актов Совета
   депутатов городского поселения;
       6)   разрабатывает   и   представляет   на  утверждение  Совета
   депутатов  городского  поселения проект бюджета поселения и отчет о
   его исполнении, изменения и дополнения в местный бюджет;
       7)   представляет  на  рассмотрение  Совета  депутатов  проекты
   нормативных  актов  о введении или отмене местных налогов и сборов,
   а   также   другие   правовые   акты,   предусматривающие  расходы,
   покрываемые за счет бюджета поселения;
       8)  принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к
   назначенным им должностным лицам;
       9)   представляет  на  утверждение  Совета  депутатов  планы  и
   программы  социально-экономического  развития  поселения, отчеты об
   их исполнении;
       10)    организует    и    обеспечивает   исполнение   отдельных
   государственных   полномочий,   переданных   в   ведение  поселения
   федеральными законами, законами Московской области;
       11)   запрашивает  у  предприятий,  учреждений  и  организаций,
   расположенных  на  территории  поселения, сведения, необходимые для
   анализа социально-экономического развития поселения;
       12)    координирует   деятельность   органов   территориального
   общественного самоуправления;
       13)  исполняет  бюджет  поселения, утвержденный решением Совета
   депутатов,  и  распоряжается  средствами поселения в соответствии с
   бюджетом,    утвержденным    Советом    депутатов    и    бюджетным
   законодательством Российской Федерации;
   14) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
       15)  координирует  деятельность  по предотвращению чрезвычайных
   ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
       16)  осуществляет  личный  прием  граждан не реже одного раза в
   месяц,  рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан,
   принимает по ним решения;
       17)  принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию
   памятников истории и культуры поселения;
       18)  утверждает  подготовленную на основе схем территориального
   планирования   городского  поселения  Октябрьский  документацию  по
   планировке территории;
       19)  принимает  решения  о заключении инвестиционных контрактов
   на     реализацию     инвестиционных     проектов     строительства
   (реконструкции)     объектов     недвижимости    производственного,
   социально-бытового, коммунального и другого назначения.
       6.   Глава   городского  поселения  подконтролен  и  подотчетен
   населению и Совету депутатов городского поселения.
       7.  Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно
   в случае:
   1) смерти;
   2) отставки по собственному желанию;
   3) отрешения от должности;
   4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
   умершим;
       6)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
   приговора суда;
       7)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
   жительства;
       8)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
   гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
   самоуправления;
   9) отзыва избирателями;
       10)  установленной  в судебном порядке стойкой неспособности по
   состоянию   здоровья   осуществлять   полномочия  главы  городского
   поселения.
       8.  Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его
   вступления   в   должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
   должность вновь избранного главы городского поселения.
   9. Исполнение полномочий главы городского поселения:
       1)   в   случае   невозможности  исполнения  главой  городского
   поселения     своих     полномочий     по     причинам    временной
   нетрудоспособности,  отпуска,  командировки  и других обстоятельств
   временного            характера            его           полномочия
   исполнительно-распорядительного   характера   осуществляет   первый
   заместитель  главы  городского  поселения, если иное не установлено
   распоряжением главы городского поселения;
       2)  в случае досрочного прекращения полномочий главы городского
   поселения   его   полномочия   до   вступления  в  должность  вновь
   избранного   главы   городского   поселения   осуществляет   первый
   заместитель  главы  городского поселения либо при его отсутствии по
   решению  Совета депутатов городского поселения один из заместителей
   главы   городского   поселения,   который   становится  исполняющим
   обязанности главы городского поселения.
   
   Статья 33. Администрация городского поселения
   
       1.    Администрация    городского    поселения   (администрация
   поселения)   обладает  правами  юридического  лица  и  осуществляет
   исполнительно-распорядительные функции.
       2.   Администрацией   городского   поселения   руководит  глава
   городского поселения на принципах единоначалия.
       3.   Администрация   поселения   подотчетна   главе  городского
   поселения,  Совету  депутатов  городского  поселения по вопросам их
   компетенции  и  государственным  органам  по  вопросам, связанным с
   осуществлением отдельных государственных полномочий.
       4.   Структура  администрации  поселения  утверждается  Советом
   депутатов  городского  поселения  по представлению главы городского
   поселения.
       Работники  администрации  поселения,  замещающие в соответствии
   со  штатным  расписанием, утвержденным главой городского поселения,
   должности  муниципальной  службы,  составляют аппарат администрации
   поселения.
       5.   Штат   и   численность  администрации  формируется  главой
   поселения  самостоятельно  в  соответствии  со  структурой  местной
   администрации  в пределах финансирования, предусмотренного бюджетом
   поселения.
       6.   Все   структурные  подразделения  и  органы  администрации
   находятся   в   подчинении   главы   городского   поселения,  а  их
   руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.
   
   Статья 34. Компетенция администрации городского поселения
   
   1. К компетенции администрации поселения относится:
       1)    обеспечение    исполнения    решений   органов   местного
   самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;
       2)    осуществление   отдельных   государственных   полномочий,
   переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и
   законами Московской области;
       3)   разработка   программ  и  планов  социально-экономического
   развития поселения и обеспечение их выполнения;
       4)   разработка   генерального  плана,  проектов  планировки  и
   застройки, а также планов землеустройства на территории поселения;
       5)   координация   деятельности   муниципальных   учреждений  и
   организаций   образования,  здравоохранения,  культуры,  социальной
   защиты, физической культуры и спорта;
       6)  управление  муниципальным  жилищным  фондом  и коммунальным
   бытовым хозяйством, службами благоустройства поселения;
       7)   строительство   и   реконструкция  муниципальных  объектов
   социальной и производственной инфраструктуры;
       8)  разработка  и  реализация  программ  использования и охраны
   земель;
       9)  внесение в Совет депутатов поселения проектов муниципальных
   правовых актов;
       10)  представление  на  утверждение  Совета депутатов поселения
   проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении;
       11)  представление  на  рассмотрение Совета депутатов поселения
   проектов  нормативных актов о введении или отмене местных налогов и
   сборов,  а  также других правовых актов, предусматривающих расходы,
   покрываемые за счет бюджета поселения;
       12)  принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в
   суде,   арбитражном   суде,   а   также   соответствующих   органах
   государственной власти;
       13)  осуществляет  права  владения,  пользования и распоряжения
   муниципальным  имуществом  в порядке, установленном решением Совета
   депутатов городского поселения;
       14)  принимает  в  соответствии  с законодательством Российской
   Федерации  и  Московской области решения о предоставлении и изъятии
   земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной собственности в
   пределах границы городского поселения;
       15)  предоставляет  юридическим  и физическим лицам отсрочки по
   платежам в бюджет, налоговые кредиты;
       16)  выступает  заказчиком и выдает разрешения на строительство
   объектов  жилья,  социальной  и  производственной инфраструктуры на
   территории поселения;
       17)   осуществляет   контроль   за   использованием  земель  на
   территории поселения;
       18)  управляет  и  распоряжается муниципальной собственностью в
   порядке, определяемом Советом депутатов поселения;
       19)   учреждает   муниципальные   предприятия,   учреждения   и
   организации, утверждает тарифы на их услуги;
       20)  устанавливает  правила  торговли  и  бытового обслуживания
   населения;
       21)  осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и
   полномочия в соответствии с действующим законодательством.
   
   Статья 35. Контрольный орган городского поселения
   
       1.     Контрольный     орган     городского     поселения     -
   Контрольно-ревизионная  комиссия  городского поселения образуется в
   целях   контроля   за  исполнением  местного  бюджета,  соблюдением
   установленного  порядка  подготовки и рассмотрения проекта местного
   бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также в целях контроля за
   соблюдением   установленного   порядка  управления  и  распоряжения
   имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       2.    Контрольно-ревизионная   комиссия   формируется   Советом
   депутатов городского поселения в соответствии с Уставом поселения.
       3.  Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольным  органом
   поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
       4.  Органы  местного самоуправления и должностные лица местного
   самоуправления  обязаны  представлять в контрольный орган поселения
   по  его  требованию необходимую информацию и документы по вопросам,
   относящимся к их компетенции.
       5.   Контрольно-ревизионная  комиссия  действует  на  основании
   Положения, утверждаемого Советом депутатов городского поселения.
       6.  В  целях надлежащего контроля для решения задач по вопросам
   своей  деятельности  контрольный  орган  вправе привлекать и других
   независимых     лиц,    обладающих    специальными    знаниями    в
   соответствующей области.
   
   Статья 36. Избирательная комиссия городского поселения
   
       1.    Избирательная    комиссия    муниципального   образования
   организует  подготовку и проведение муниципальных выборов, местного
   референдума,  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  поселения,
   голосования   по   вопросам   изменения   границ  и  преобразования
   муниципального образования.
       2.  Избирательная  комиссия  является муниципальным органом, не
   входящим в структуру органов местного самоуправления поселения.
       3.   Избирательная   комиссия   муниципального  образования  не
   является юридическим лицом.
       4.   Срок   полномочий  Избирательной  комиссии  муниципального
   образования составляет 4 года.
       5.   Избирательная   комиссия   формируется  Советом  депутатов
   поселения  с  соблюдением  общих условий формирования избирательных
   комиссий,  а  также  порядка  формирования  избирательной  комиссии
   муниципального      образования,     установленного     федеральным
   законодательством.
       6.   Число   членов   Избирательной   комиссии   муниципального
   образования с правом решающего голоса составляет 9 человек.
   
       Статья   37.   Компетенция  Избирательной  комиссии  городского
   поселения
   
       1.    Избирательная    комиссия    муниципального   образования
   обеспечивает  реализацию  и  защиту  избирательных  прав и права на
   участие  в  референдуме  граждан,  имеющих  право на участие в нем;
   осуществляет подготовку и проведение выборов и референдумов.
       2.  Избирательная комиссия муниципального образования обязана в
   пределах  своей  компетенции  рассматривать  поступившие  к  ней  в
   период  избирательной  кампании,  кампании  референдума обращения о
   нарушении  закона,  проводить  проверки по этим обращениям и давать
   лицам,  направившим  обращения,  письменные  ответы  в  пятидневный
   срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего дню голосования, а по
   обращениям,  поступившим  в  день голосования или в день, следующий
   за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты, содержащиеся в
   обращениях,   требуют   дополнительной  проверки,  решение  по  ним
   принимается  не  позднее  чем  в десятидневный срок. Если обращение
   указывает    на    нарушение   закона   кандидатом,   избирательным
   объединением,  инициативной  группой по проведению референдума, эти
   кандидаты  -  избирательное  объединение,  инициативная  группа  по
   проведению  референдума  или  его (ее) уполномоченные представители
   должны  быть  незамедлительно  оповещены  о поступившем обращении и
   вправе давать объяснения по существу обращения.
       3.   Избирательная   комиссия  муниципального  образования  при
   проведении   выборов,   референдумов   является   вышестоящей   для
   участковых  избирательных  комиссий,  сформированных  на территории
   муниципального образования.
       Избирательная  комиссия муниципального образования обеспечивает
   информирование  избирателей,  участников  референдума  о  сроках  и
   порядке  осуществления  избирательных действий, действий, связанных
   с  подготовкой  и  проведением  референдума,  о  ходе избирательной
   кампании,    кампании    референдума,   а   также   о   кандидатах,
   избирательных    объединениях,   выдвинувших   кандидатов,   списки
   кандидатов.
       Положение   об  избирательной  комиссии  утверждается  решением
   Совета депутатов городского поселения.
   
       Статья  38.  Полномочия  Избирательной  комиссии муниципального
   образования
   
   Избирательная комиссия муниципального образования:
       а)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования
   поселок  Октябрьский Люберецкого района Московской области контроль
   за  соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
   граждан;
       б)  организует  подготовку  и  проведение голосования по отзыву
   депутата,  главы  поселка, голосования по вопросам изменения границ
   муниципального     образования,    преобразования    муниципального
   образования;
       в)   обеспечивает   на  территории  муниципального  образования
   поселок   Октябрьский   Люберецкого   района   Московской   области
   реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
   выборов  в  органы  местного  самоуправления, местных референдумов,
   изданием необходимой печатной продукции;
       г)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования
   поселок  Октябрьский  меры  по обеспечению при проведении выборов в
   органы  местного  самоуправления,  местного референдума, соблюдения
   единого  порядка  распределения эфирного времени и печатной площади
   между      зарегистрированными      кандидатами,     избирательными
   объединениями   для   проведения   предвыборной   агитации,   между
   инициативной  группой  по  проведению  референдума и иными группами
   участников   референдума   для   проведения  агитации  по  вопросам
   референдума;
       д)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования
   поселок  Октябрьский  меры  по обеспечению при проведении выборов в
   органы  местного  самоуправления,  местного  референдума соблюдения
   единого   порядка   установления  итогов  голосования,  определение
   результатов выборов, референдумов;
       е)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования
   поселок  Октябрьский  меры  по обеспечению при проведении выборов в
   органы  местного  самоуправления,  местного  референдума соблюдения
   единого  порядка  опубликования  итогов  голосования  и результатов
   выборов, референдумов;
       ж)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования
   поселок  Октябрьский  меры по организации финансирования подготовки
   и  проведения  выборов  в  органы  местного самоуправления, местных
   референдумов,  распределяет  выделенные из местного бюджета и (или)
   бюджета  Московской  области  средства  на  финансовое  обеспечение
   подготовки  и  проведения выборов в органы местного самоуправления,
   местного  референдума, контролирует целевое использование указанных
   средств;
       з)          оказывает          правовую,          методическую,
   организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
       и)  заслушивает  сообщения  органов  местного самоуправления по
   вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением выборов в органы
   местного  самоуправления,  референдума Московской области, местного
   референдума;
       к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действие
   (бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
   жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       л)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим
   законодательством,   Уставом   муниципального  образования  поселок
   Октябрьский.
   
       Статья   39.   Порядок   деятельности   Избирательной  комиссии
   муниципального образования
   
       1.    Деятельность    Избирательной   комиссии   муниципального
   образования осуществляется гласно и открыто.
       2.  Избирательная  комиссия муниципального образования работает
   на  коллегиальной  основе  и в пределах своих полномочий независима
   от    органов    государственной    власти   и   органов   местного
   самоуправления.
       3.  Решения  Избирательной комиссии муниципального образования,
   принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны для исполнения
   органов  местного самоуправления муниципального образования поселок
   Октябрьский,  зарегистрированных  кандидатов,  политических партий,
   общественных объединений, нижестоящих избирательных комиссий.
       4.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав
   сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
       5.  Комиссия  собирается  на первое заседание не позднее чем на
   пятнадцатый  день  после вынесения решения о назначении ее членов с
   правом  решающего  голоса.  При  этом в состав Комиссии должно быть
   назначено  не  менее  двух третей членов Избирательной комиссии. Со
   дня  первого  заседания  Избирательной комиссии полномочия Комиссии
   предыдущего   состава   прекращаются.   Срок   полномочий  Комиссии
   начинается со дня ее первого заседания.
       6.    Председатель    Избирательной   комиссии   муниципального
   образования   избирается   на   первом  заседании  Комиссии  тайным
   голосованием  из  числа  членов  Избирательной  комиссии  с  правом
   решающего голоса в следующем порядке:
   а) по предложению Избирательной комиссии Московской области;
       б)  в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной  комиссии
   Московской   области   -   по   предложениям,   внесенным   членами
   Избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом
   решающего голоса.
       7.   Если   предложенная   Избирательной  комиссией  Московской
   области  кандидатура  на  должность  будет отклонена, Избирательная
   комиссия  Московской  области  обязана предложить новую кандидатуру
   из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
       8.  Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии
   муниципального  образования  избираются  тайным  голосованием на ее
   первом  заседании  из  числа  членов  Комиссии  с  правом решающего
   голоса.
       9.  Заседания Избирательной комиссии муниципального образования
   созываются  ее председателем по мере необходимости. Заседания также
   проводятся  по  требованию  не  менее одной трети от установленного
   числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
       10.  Член  Избирательной  комиссии муниципального образования с
   правом  решающего  голоса  обязан присутствовать на всех заседаниях
   Комиссии.
       11.   Избирательная   комиссия  муниципального  образования  по
   требованию   любого   ее   члена,  а  также  по  требованию  любого
   присутствующего   на   заседании  члена  вышестоящей  Избирательной
   комиссии  обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
   в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым  Комиссией  на  заседании, в
   соответствии с утвержденной повесткой дня.
       12.  Решение  Избирательной комиссии муниципального образования
   об   избрании   на   должность   либо   освобождении  от  должности
   председателя,   заместителя  председателя,  секретаря  Комиссии,  а
   также  о  внесении  предложений  о внесении кандидатур на указанные
   должности,   о   финансовом  обеспечении  подготовки  и  проведения
   выборов,  референдума,  регистрации кандидатов, списка кандидатов и
   обращения  в  суд  с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
   голосования  или  результатах  выборов,  референдума,  о  признании
   выборов,   референдума  несостоявшимися  или  недействительными,  о
   проведении  повторного голосования или повторных выборов, об отмене
   решения  Комиссии  при  повторном  рассмотрении,  в  случае  отмены
   данного  решения вышестоящей Избирательной комиссией и направленное
   на   новое  рассмотрение  принимаются  на  заседании  Избирательной
   комиссии  поселения  большинством  голосов  от установленного числа
   членов Комиссии с правом решающего голоса.
       Решение  об освобождении от должности председателя, заместителя
   председателя,  секретаря  Комиссии  принимаются тайным голосованием
   (за   исключением  случая  освобождения  от  должности  по  личному
   заявлению),  при  этом  избрание  новых  председателя,  заместителя
   председателя   и   секретаря  Комиссии  осуществляется  в  порядке,
   предусмотренном пунктами 6, 7, 8 настоящей статьи.
       13.  Решение  Избирательной комиссии муниципального образования
   по   иным   вопросам  принимаются  большинством  голосов  от  числа
   присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.
       14.    При    принятии    решения    Избирательной    комиссией
   муниципального    образования    при   равенстве   голосов   членов
   Избирательной  комиссии  с правом решающего голоса, поданных "за" и
   "против",  голос  председателя  Комиссии  (председательствующего на
   заседании) является решающим.
       15.  Решение  Комиссии  подписываются  председателем Комиссии и
   секретарем    Комиссии   (председательствующим   на   заседании   и
   секретарем заседания).
       16.  Члены  Избирательной комиссии муниципального образования с
   правом   решающего   голоса,   несогласные   с  решением,  принятым
   Комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказывать особое мнение,
   которое  должно  быть  рассмотрено  этой  Комиссией,  отражено в ее
   протоколе,  приложено  к  нему и доведено председателем Комиссии до
   сведения  вышестоящей  Избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в
   трехдневный  срок со дня принятия решения, а в день голосования или
   в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
       17.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования может
   привлекать  граждан  к  выполнению работ, связанных с подготовкой и
   проведением выборов, референдума по гражданско-правовым договорам.
   
   Статья 40. Поощрения депутата, выборного должностного лица
   
       1.  Порядок  поощрения  депутата,  выборного  должностного лица
   определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов поселения.
   
       Статья  41.  Удостоверение и нагрудный знак депутата, выборного
   должностного лица
   
       1.  Депутат,  выборное  должностное  лицо  имеют удостоверение,
   подтверждающее  их  личность  и  полномочия,  а  также  специальный
   нагрудный  знак,  которыми  они  пользуются  в  течение срока своих
   полномочий.
       2.  Положения  об  удостоверении  и о нагрудном знаке депутата,
   выборного  должностного  лица,  содержащие  их  образцы и описания,
   утверждаются  Советом  депутатов поселения в соответствии с законом
   Московской области.
   
   Статья 42. Муниципальная служба
   
       Правовое    регулирование    муниципальной    службы,   включая
   требования   к   муниципальным   должностям  муниципальной  службы,
   определение  статуса  муниципального  служащего,  условия и порядок
   прохождения   муниципальной   службы,   осуществляется  федеральным
   законом,   а  также  законом  Московской  области  и  Положением  о
   муниципальной  службе,  утверждаемым  Советом депутатов поселения в
   соответствии с федеральным законом и законом Московской области.
   
                  Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
   
   Статья 43. Система муниципальных правовых актов поселения
   
   1. В систему муниципальных правовых актов входят:
   1) Устав поселения;
       2)  правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные
   и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
   3) правовые акты, постановления и распоряжения главы поселения.
       2.   Устав  поселения  и  оформленные  в  виде  правовых  актов
   решения,  принятые  на  местном референдуме, являются актами высшей
   юридической  силы  в  системе  муниципальных  правовых актов, имеют
   прямое действие и применяются на всей территории поселения.
       Иные   муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
   Уставу   поселения   и   правовым   актам,   принятым   на  местном
   референдуме.
       3.  Совет  депутатов  поселения  по  вопросам, отнесенным к его
   компетенции  федеральными  законами,  законами  Московской области,
   Уставом  поселения,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,
   обязательные  для  исполнения  на  территории  поселения,  а  также
   решения  по  вопросам  организации  деятельности  Совета  депутатов
   поселения.
       4.  Глава  поселения в пределах своих полномочий, установленных
   федеральными   законами,   законами   Московской  области,  Уставом
   поселения,  нормативными  правовыми актами Совета депутатов, издает
   постановления  по  вопросам местного значения и вопросам, связанным
   с  осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных
   органам  местного  самоуправления  федеральными законами и законами
   Московской  области,  а  также распоряжения по вопросам организации
   работы местной администрации.
       5.   Председатель   Совета  депутатов  издает  постановления  и
   распоряжения    по   вопросам   организации   деятельности   Совета
   депутатов.
       6.   Официальное  опубликование  муниципальных  правовых  актов
   осуществляется в печатном средстве массовой информации.
       7.   Муниципальные   правовые   акты  не  должны  противоречить
   Конституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционным
   законам,  федеральным  законам  и  иным  нормативным правовым актам
   Российской  Федерации,  также  Уставу,  законам,  иным  нормативным
   правовым актам Московской области и настоящему Уставу.
   
   Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов
   
       1.   Проекты   муниципальных  правовых  актов  могут  вноситься
   депутатами  Совета депутатов поселения, главой поселения и органами
   территориального    общественного   самоуправления,   инициативными
   группами граждан.
       2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых актов,
   перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов устанавливаются
   нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления  или
   должностного  лица местного самоуправления, на рассмотрение которых
   вносятся указанные проекты.
   
       Статья  45.  Порядок принятия и вступления в силу муниципальных
   правовых актов
   
       1.   Совет  депутатов  поселения  по  вопросам  своего  ведения
   принимает  решения  - правовые акты нормативного и иного характера.
   Решения   принимаются   на   заседании  Совета  депутатов  открытым
   голосованием.
       2.  Решения  Совета  депутатов,  носящие  нормативный характер,
   принимаются  большинством  голосов  от  избранного числа депутатов.
   Иные  акты  Совета  депутатов  принимаются в порядке, установленном
   Регламентом Совета депутатов.
       3.   Принятые   Советом  депутатов  нормативные  правовые  акты
   направляются  главе поселения для подписания и обнародования. Глава
   поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
       4.  Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные
   главой  поселения  для  повторного  рассмотрения  Советом депутатов
   либо  не  подписанные  в  случае  отсутствия  главы  поселения  или
   невозможности  исполнения им должностных обязанностей, по истечении
   14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.
       5.  Глава  поселения имеет право отклонить нормативный правовой
   акт,  принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный
   нормативный  правовой  акт  в  течение 10 дней возвращается в Совет
   депутатов  поселения  с  мотивированным обоснованием его отклонения
   либо  с  предложениями  о  внесении  в него изменений и дополнений.
   Если  глава  поселения  отклонит нормативный правовой акт, он вновь
   рассматривается  Советом  депутатов  поселения.  Если при повторном
   рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт будет одобрен в
   ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей от
   установленной  численности депутатов Совета депутатов поселения, он
   подлежит   подписанию  главой  поселения  в  течение  семи  дней  и
   обнародованию.
       6.  Правовые  акты  Совета  депутатов  вступают  в  силу  после
   подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
       7.  Муниципальные  правовые  акты  поселения  не имеют обратной
   силы  и  вступают  в  действие со дня их принятия (издания) либо со
   дня, указанного в самом акте.
       8.  Муниципальные  правовые акты поселения, затрагивающие права
   и   свободы   граждан,   вступают   в   силу   после   официального
   опубликования.
       9.  Муниципальные  правовые  акты поселения могут быть отменены
   или   их  действие  может  быть  приостановлено  органами  местного
   самоуправления   и  должностными  лицами  местного  самоуправления,
   принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.
   
          Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
   Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления
   
       1.  Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляют
   находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,  средства
   местного бюджета, а также имущественные права поселения.
       2.   Муниципальная   собственность   признается   и  защищается
   государством наравне с иными формами собственности.
   
   Статья 47. Муниципальное имущество
   
       1.   Имущество,   находящееся   в  муниципальной  собственности
   поселения,  средства  местного бюджета, а также имущественные права
   составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
   2. В собственности поселения может находиться:
       1)  имущество,  предназначенное  для  электро-, тепло-, газо- и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
       2)  автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и  иные
   транспортные  инженерные  сооружения  в границах населенных пунктов
   поселения,  за  исключением автомобильных дорог общего пользования,
   мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального и
   регионального  значения,  а также имущество, предназначенное для их
   обслуживания;
       3)  жилищный  фонд  социального  использования  для обеспечения
   малоимущих   граждан,  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся  в
   улучшении   жилищных   условий,   жилыми  помещениями  на  условиях
   договора  социального  найма,  а  также  имущество, необходимое для
   содержания муниципального жилищного фонда;
       4)  пассажирский  транспорт и другое имущество, предназначенные
   для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
       5)  имущество,  предназначенное для предупреждения и ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       6)   объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,
   предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
   7) библиотеки;
       8)   имущество,   предназначенное   для  организации  досуга  и
   обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
       9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
   местного   (муниципального)   значения,  расположенные  в  границах
   поселения;
       10)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
   поселения массовой физической культуры и спорта;
       11)  имущество, предназначенное для организации благоустройства
   и  озеленения  территории  поселения,  в том числе для обустройства
   мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
       12)  имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза бытовых
   отходов и мусора;
       13)  имущество,  включая земельные участки, предназначенные для
   организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       14)  имущество,  предназначенное для официального опубликования
   (обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
   информации;
       15)    земельные    участки,    отнесенные    к   муниципальной
   собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
   16) обособленные водные объекты на территории поселения;
       17)   леса,   расположенные   в   границах  населенных  пунктов
   поселения;
       18)   имущество,   предназначенное  для  создания,  развития  и
   обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
   местного значения на территории поселения;
       19)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
   самоуправления,  в  случаях,  установленных федеральными законами и
   законами Московской области;
       20)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения деятельности
   органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
   самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников муниципальных
   предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми
   актами Совета депутатов поселения.
       3.  В  случаях возникновения у поселения права собственности на
   имущество,   не   предназначенное   для   осуществления   отдельных
   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
   самоуправления,   для  обеспечения  деятельности  органов  местного
   самоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления,
   муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  и
   учреждений  либо  не относящееся к видам имущества, перечисленным в
   пункте   2   настоящей   статьи,   указанное   имущество   подлежит
   перепрофилированию,  т.е.  изменяется  его целевое назначение, либо
   оно  отчуждается  в  порядке  и  в  срок, установленные федеральным
   законом.
       4.   Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращения
   права   муниципальной   собственности,   а   также   порядок  учета
   муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
   
       Статья  48.  Владение, пользование и распоряжение муниципальным
   имуществом
   
       1.   Органы   местного   самоуправления   от   имени  поселения
   самостоятельно  владеют,  пользуются  и распоряжаются муниципальным
   имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации,
   федеральными   законами   и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
   нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2.  Органы  местного самоуправления поселения вправе передавать
   муниципальное  имущество  во временное или в постоянное пользование
   физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной власти
   Российской  Федерации,  органам  государственной  власти Московской
   области   и  органам  местного  самоуправления  иных  муниципальных
   образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в соответствии с
   федеральными законами.
       3.  Совет  депутатов  поселения  принимает  решение  о создании
   органа    администрации   поселения   по   управлению   имуществом,
   устанавливает   порядок   управления   и   распоряжения   объектами
   муниципальной  собственности,  ставки арендной платы, предоставляет
   льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
       4.  Совет  депутатов городского поселения устанавливает порядок
   принятия    решений   об   условиях   приватизации   муниципального
   имущества,  принимает решения о приватизации объектов муниципальной
   собственности   на   территории   поселения,  принимает  решение  о
   распределении    денежных    средств,   полученных   в   результате
   приватизации  муниципального имущества в соответствии с действующим
   законодательством о приватизации.
       5.   Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального
   имущества поступают в местный бюджет.
   
   Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения
   
       1.    Органы    местного    самоуправления    могут   создавать
   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в создании
   хозяйственных  обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых
   для   осуществления   полномочий   по   решению  вопросов  местного
   значения.
       2.    Решения    о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
   муниципальных  предприятий  и  учреждений принимает Совет депутатов
   поселения.
       3.   Цели,   условия   и   порядок  деятельности  муниципальных
   предприятий  и  учреждений,  порядок  принятия  решений о создании,
   реорганизации  и  ликвидации муниципальных предприятий и учреждений
   определяются    нормативным   правовым   актом   Совета   депутатов
   поселения.
       4.  Глава  городского поселения утверждает уставы муниципальных
   предприятий  и  учреждений, назначает на должность и освобождает от
   должности    руководителей   данных   предприятий   и   учреждений,
   заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
       5.   Решения   об   участии  городского  поселения  в  создании
   хозяйственных  обществ,  в  том числе межмуниципальных, принимаются
   Советом  депутатов  поселения  по  инициативе  главы  поселения или
   Совета депутатов поселения.
       6.   Органы   местного   самоуправления   от   имени  поселения
   субсидиарно  отвечают  по обязательствам муниципальных учреждений и
   обеспечивают  их  исполнение  в  порядке, установленном федеральным
   законом.
   
   Статья 50. Местный бюджет
   
       1.  Бюджет  городского поселения разрабатывается и утверждается
   в  форме  нормативного  правового  акта  Совета  депутатов местного
   самоуправления.  В  качестве  составной  части  бюджета  городского
   поселения   могут  быть  предусмотрены  сметы  доходов  и  расходов
   отдельных   населенных   пунктов,   не   являющихся  муниципальными
   образованиями.
       2.   Порядок  разработки,  утверждения  и  исполнения  местного
   бюджета  определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
   процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.
       3.  Расходование  средств  бюджета  поселения осуществляется по
   направлениям   согласно   бюджетной  классификации  и  в  пределах,
   установленных  нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов о
   бюджете поселения на очередной финансовый год.
       4.   Порядок   осуществления   расходов   местного  бюджета  на
   осуществление   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
   органам  местного  самоуправления  федеральными законами и законами
   Московской  области,  устанавливается  соответственно  федеральными
   органами  государственной  власти и органами государственной власти
   Московской области.
       5.  Проект  местного  бюджета,  решение об утверждении местного
   бюджета,  годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о
   ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных
   служащих  органов местного самоуправления, работников муниципальных
   учреждений   с   указанием   фактических   затрат  на  их  денежное
   содержание подлежат официальному опубликованию.
       Органы  местного  самоуправления поселения обеспечивают жителям
   поселения  возможность  ознакомиться  с  указанными  документами  и
   сведениями в случае невозможности их опубликования.
   
   Статья 51. Доходы бюджета городского поселения
   
       1.  Доходы  бюджета  городского  поселения  формируются за счет
   собственных  доходов  и  отчислений  от  федеральных и региональных
   регулирующих  налогов  и  сборов, других доходов, в безвозмездном и
   безвозвратном     порядке     поступающих    в    соответствии    с
   законодательством   Российской   Федерации,   Московской   области,
   нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов  в  распоряжение
   органов местного самоуправления.
   2. К доходам бюджета городского поселения относятся:
   - средства самообложения граждан;
   - доходы от местных налогов и сборов;
       -  доходы  от  региональных  и  федеральных  налогов и сборов в
   соответствии  с нормативами, установленными федеральными законами и
   законами Московской области;
       -   безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других  уровней,
   включая    дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
   поселения,  предоставляемые  в соответствии с федеральными законами
   и законами Московской области;
       -   доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
   собственности;
       -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся после
   уплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательных
   платежей,   в   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми
   актами  Совета  депутатов  поселения,  и  часть доходов от оказания
   органами  местного  самоуправления  и  муниципальными  учреждениями
   платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       -  штрафы,  установление  которых  в соответствии с федеральным
   законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
   - добровольные пожертвования;
       -  иные  поступления  в  соответствии  с федеральными законами,
   законами   Московской   области   и   решениями   органов  местного
   самоуправления.
   
   Статья 52. Расходы бюджета городского поселения
   
       1.   Расходы  бюджета  городского  поселения  осуществляются  в
   формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2.  Администрация  городского  поселения ведет реестр расходных
   обязательств  поселения  в  порядке,  установленном решением Совета
   депутатов поселения.
       3.  Совет  депутатов  поселения  определяет  размеры  и условия
   оплаты   труда   депутатов,   осуществляющих   свои  полномочия  на
   постоянной основе, и главы поселения.
       4.  Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных служащих,
   работников  муниципальных  предприятий  и учреждений, муниципальные
   минимальные   социальные  стандарты  и  другие  нормативы  расходов
   местных    бюджетов   на   решение   вопросов   местного   значения
   устанавливаются нормативными правовыми актами главы поселения.
       5.    Расходование   средств   бюджета   городского   поселения
   осуществляется  по  направлениям согласно бюджетной классификации и
   в  пределах,  установленных  нормативными  правовыми  актами Совета
   депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
       6.   Порядок   осуществления   расходов   местного  бюджета  на
   осуществление   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
   органам  местного  самоуправления  федеральными законами и законами
   Московской  области,  устанавливается  соответственно  федеральными
   органами  государственной  власти и органами государственной власти
   Московской области.
   
   Статья 53. Муниципальный заказ
   
       1.   Органы   местного   самоуправления  и  уполномоченные  ими
   муниципальные  учреждения  могут  выступать заказчиками на поставки
   товаров,  выполнение  работ  и оказание услуг, связанных с решением
   вопросов    местного    значения    и    осуществлением   отдельных
   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
   самоуправления   федеральными   законами   и   законами  Московской
   области.
       2.  Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
   оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств  местного бюджета.
   Размещение   указанного  муниципального  заказа  осуществляется  на
   конкурсной   основе,   за  исключением  случаев,  когда  размещение
   муниципального  заказа  осуществляется  путем запроса котировок цен
   на  товары,  работы  и услуги, или случаев закупки товаров, работ и
   услуг у единственного исполнителя.
       3.  Порядок  формирования, размещения, исполнения и контроля за
   исполнением    муниципального    заказа   устанавливается   Уставом
   поселения   и   нормативными   правовыми  актами  органов  местного
   самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами  и иными
   нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   
   Статья 54. Средства самообложения граждан
   
       1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются разовые
   платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения конкретных вопросов
   местного  значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан
   устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех жителей
   поселения,  за исключением отдельных категорий граждан, численность
   которых  не  может  превышать  30 процентов от общего числа жителей
   поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
       2.  Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  части  1
   настоящей  статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на местном
   референдуме.
   
   Статья 55. Муниципальные заимствования
   
       Муниципальное  образование  вправе привлекать заемные средства,
   в  том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,
   установленном   Советом   депутатов   поселения  в  соответствии  с
   требованиями  федеральных законов и иных нормативных правовых актов
   федеральных органов государственной власти.
   
   Статья 56. Исполнение местного бюджета
   
       1.  Исполнение  местного  бюджета производится в соответствии с
   Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2.   Руководитель   финансового  органа  местной  администрации
   назначается  на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным
   требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
       3.   Кассовое   обслуживание   исполнения   бюджета   поселения
   осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным  кодексом
   Российской Федерации.
       4.  Территориальные  органы  федерального органа исполнительной
   власти  по  налогам  и  сборам  ведут  учет  налогоплательщиков  по
   каждому   поселению  и  предоставляют  финансовому  органу  местной
   администрации  информацию  о  начислении  и  об  уплате  налогов  и
   сборов,  подлежащих зачислению в бюджет поселения, в соответствии с
   законодательством   Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  в
   порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   
   Статья 57. Основы бюджетного устройства городского поселения
   
       1.   Бюджет   городского  поселения  представляет  собой  форму
   образования   и   расходования  денежных  средств  для  обеспечения
   соответствующих функций органов местного самоуправления.
       2.   Составление,   рассмотрение,   утверждение   и  исполнение
   поселкового   бюджета   регламентируются   Положением  о  бюджетном
   устройстве  и  бюджетном  процессе  в поселении, разрабатываемым на
   основе  законов Московской области и утверждаемым Советом депутатов
   поселения.
       3.    Разработка    проекта    бюджета   городского   поселения
   осуществляется  главой  поселения  и специалистами по экономическим
   вопросам  с  привлечением  заместителей главы администрации, других
   работников администрации.
   
   Статья 58. Принцип гласности местного бюджета
   
       Принцип   гласности   означает   обязательное  опубликование  в
   открытой  печати  утвержденного  местного  бюджета  и  отчета о его
   исполнении,  полноту  представления  информации  о  ходе исполнения
   бюджета.
   
   Статья 59. Этапы бюджетного процесса
   
       1.          Разработка         приоритетных         направлений
   социально-экономического развития поселения.
       2.    Разработка   планов   социально-экономического   развития
   поселения   на   основании   планов   и   программ,  представленных
   предприятиями,    учреждениями    и   организациями   поселения   и
   специалистами администрации.
       3.      Рассмотрение      проекта      бюджета      и     плана
   социально-экономического    развития    поселения    администрацией
   поселения в сроки, устанавливаемые главой поселения.
       4.      Утверждение      бюджета      поселения     и     плана
   социально-экономического развития поселения Советом депутатов.
   
       Статья   60.   Компетенция   органов   местного  самоуправления
   городского    поселения    в    области   регулирования   бюджетных
   правоотношений
   
       1.  В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению
   органов местного самоуправления относятся:
       1)  установление  порядка  составления  и  рассмотрения проекта
   местного   бюджета,  утверждение  и  исполнение  местного  бюджета,
   осуществление  контроля  за его исполнением и утверждение отчета об
   исполнении местного бюджета;
       2)   составление   и  рассмотрение  проекта  местного  бюджета,
   утверждение  и  исполнение местного бюджета, осуществление контроля
   за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении;
       3)  определение порядка направления в местный бюджет доходов от
   использования   муниципальной   собственности,  местных  налогов  и
   сборов, иных доходов местного бюджета;
       4)  определение  порядка  и  условий  предоставления финансовой
   помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета;
       5)   предоставление  финансовой  помощи  и  бюджетных  ссуд  из
   местного бюджета;
       6)     определение    порядка    осуществления    муниципальных
   заимствований;
       7)   осуществление  муниципальных  заимствований  и  управление
   муниципальным долгом.
       2.   Органы   местного   самоуправления   поселения   принимают
   нормативные  правовые  акты, регулирующие бюджетные правоотношения,
   в пределах своей компетенции.
   
       Статья  61.  Внешнеэкономическая  деятельность органов местного
   самоуправления
   
       Органы  местного самоуправления поселения в интересах населения
   в     установленном    законом    порядке    вправе    осуществлять
   внешнеэкономическую деятельность.
   
   Статья 62. Местные налоги и сборы
   
       1.  Местные  налоги  и  сборы,  а  также  льготы  по  их уплате
   устанавливаются Советом депутатов самостоятельно.
       2.  В  решениях  Совета  депутатов о введении местных налогов и
   сборов  определяются  срок  введения  налога  или  сбора,  срок его
   действия,   перечень   плательщиков   налога   или   сбора,  ставки
   налогообложения,   льготы   по  налогообложению  и  другие  условия
   введения налога или сбора, порядок взимания налогов и сборов.
       3.  Население  непосредственно  путем  местного референдума, на
   собраниях   граждан   может  предусматривать  разовое  добровольное
   внесение  жителями  средств  для  финансирования  решения  вопросов
   местного значения.
   
                Глава 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
   
   Статья 63. Межмуниципальные хозяйственные общества
   
       1.  Совет  депутатов поселения для совместного решения вопросов
   местного   значения   может   принимать   решения   об   учреждении
   межмуниципальных    хозяйственных    обществ   в   форме   закрытых
   акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
       2.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества осуществляют свою
   деятельность  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской
   Федерации, иными федеральными законами.
       Государственная   регистрация   межмуниципальных  хозяйственных
   обществ  осуществляется  в  соответствии с Федеральным законом от 8
   августа   2001   года   N  129-ФЗ  "О  государственной  регистрации
   юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
   
   Статья 64. Некоммерческие организации городского поселения
   
       1.   Совет   депутатов  городского  поселения  может  принимать
   решения  о  создании  некоммерческих организаций в форме автономных
   некоммерческих организаций и фондов.
       2.     Некоммерческие    организации    городского    поселения
   осуществляют   свою   деятельность  в  соответствии  с  Гражданским
   кодексом    Российской    Федерации,    федеральным    законом    о
   некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
   
        Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
           И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ
                      И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
   
   Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления
   
       1.  Органы  местного самоуправления и должностные лица местного
   самоуправления  несут  ответственность  перед населением поселения,
   государством,  физическими  и  юридическими лицами в соответствии с
   федеральными законами.
   
       Статья   66.   Ответственность   депутатов,   главы  городского
   поселения перед населением
   
       1.  Население  городского  поселения  вправе отозвать депутата,
   главу городского поселения.
       2.   Основания   наступления  ответственности  депутата,  главы
   городского   поселения   перед   населением   и   порядок   решения
   соответствующих  вопросов  определяются  Уставом  в  соответствии с
   федеральным законом.
   
       Статья  67.  Ответственность  органов местного самоуправления и
   должностных лиц местного самоуправления перед государством
   
       Ответственность  органов  местного самоуправления и должностных
   лиц   местного   самоуправления  перед  государством  наступает  на
   основании  решения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ими
   Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
   законов,   федеральных   законов,   законов   Московской   области,
   настоящего  Устава,  а  также  в случае ненадлежащего осуществления
   указанными  органами  и должностными лицами переданных им отдельных
   государственных полномочий.
   
       Статья   68.   Ответственность   Совета   депутатов  городского
   поселения перед государством
   
       1.   В  случае  если  соответствующим  судом  установлено,  что
   Советом  депутатов городского поселения принят нормативный правовой
   акт,  противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным
   конституционным  законам,  федеральным  законам, законам Московской
   области,  настоящему  Уставу,  а  Совет  депутатов  в  течение трех
   месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
   предусмотренного  решением  суда  срока  не принял в пределах своих
   полномочий  мер  по исполнению решения суда, в том числе не отменил
   соответствующий  нормативный  правовой  акт,  Губернатор Московской
   области  в  течение  одного  месяца после вступления в силу решения
   суда,  установившего  факт  неисполнения  данного решения, вносит в
   Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области  о
   роспуске Совета депутатов поселения.
       2.    Полномочия    Совета   депутатов   городского   поселения
   прекращаются  со  дня вступления в силу закона Московской области о
   его роспуске.
       3.   Закон  Московской  области  о  роспуске  Совета  депутатов
   городского  поселения  может  быть  обжалован  в судебном порядке в
   течение 10 дней со дня вступления в силу.
   
       Статья  69.  Ответственность  главы  городского поселения перед
   государством
   
       1.   Губернатор  Московской  области  издает  правовой  акт  об
   отрешении от должности главы городского поселения в случае:
       1)   издания  главой  поселения  нормативного  правового  акта,
   противоречащего   Конституции   Российской  Федерации,  федеральным
   конституционным  законам,  федеральным  законам, законам Московской
   области,  настоящему  Уставу,  если  такие противоречия установлены
   соответствующим  судом,  а  это  должностное  лицо  в  течение двух
   месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
   предусмотренного  решением  суда  срока не приняло в пределах своих
   полномочий мер по исполнению решения суда;
       2)  совершения  главой  поселения действий, в том числе издания
   им  правового  акта,  не  носящего нормативного характера, влекущих
   нарушение  прав  и  свобод человека и гражданина, угрозу единству и
   территориальной   целостности  Российской  Федерации,  национальной
   безопасности   Российской   Федерации   и   ее  обороноспособности,
   единству   правового   и   экономического  пространства  Российской
   Федерации,   нецелевого   расходования  субвенций  из  федерального
   бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  это  установлено
   соответствующим  судом,  а  указанное должностное лицо не приняло в
   пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       2.  Срок,  в  течение  которого  Губернатор  Московской области
   издает  правовой  акт  об  отрешении  от должности главы городского
   поселения,  не  может  быть менее одного месяца со дня вступления в
   силу  последнего  решения суда, необходимого для издания указанного
   акта,  и  не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу
   этого решения суда.
       3.   Глава   городского   поселения,   в   отношении   которого
   Губернатором   Московской   области   был  издан  правовой  акт  об
   отрешении  от  должности,  вправе  обжаловать данный правовой акт в
   судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
       Статья  70.  Ответственность  органов местного самоуправления и
   должностных   лиц   местного  самоуправления  перед  физическими  и
   юридическими лицами
   
       1.    Ответственность   органов   местного   самоуправления   и
   должностных   лиц   местного  самоуправления  перед  физическими  и
   юридическими    лицами    наступает    в   порядке,   установленном
   федеральными законами.
   
       Статья  71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
   самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
   
       1.   Органы   прокуратуры   Российской   Федерации   и   другие
   уполномоченные  федеральным  законом  органы осуществляют надзор за
   исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами
   местного    самоуправления    Конституции   Российской   Федерации,
   федеральных  конституционных  законов, федеральных законов, законов
   Московской   области,   Устава  поселения,  муниципальных  правовых
   актов.
       2.  Уполномоченные  органы  государственной власти осуществляют
   контроль  за  осуществлением  органами  местного  самоуправления  и
   должностными   лицами   местного   самоуправления   переданных   им
   отдельных государственных полномочий.
       3.  Органы  местного самоуправления и должностные лица местного
   самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с  Уставом  поселения
   контрольными  функциями,  осуществляют  контроль  за  соответствием
   деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных лиц
   местного  самоуправления Уставу поселения и принятым в соответствии
   с ним нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.
   
       Статья  72.  Обжалование  в суд решений, принятых путем прямого
   волеизъявления  граждан,  решений  и действий (бездействия) органов
   местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
   
       Решения,   принятые   путем   прямого  волеизъявления  граждан,
   решения  и действия (бездействие) органов местного самоуправления и
   должностных  лиц  местного  самоуправления  могут быть обжалованы в
   суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
   
           Глава 10. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
   
   Статья 73. Отнесение земель к категориям
   
       В  пределах  территории  городского поселения Октябрьский земли
   подразделяются   по   категориям   и   по   виду   собственности  в
   соответствии  с  законодательством Российской Федерации, Московской
   области,   генеральным   планом   поселения.   Отнесение  земель  к
   категориям,  перевод  их из одной категории в другую осуществляется
   в  отношении  земель, находящихся в муниципальной собственности, за
   исключением   земель   сельскохозяйственного  назначения,  органами
   местного самоуправления.
   
   Статья 74. Генеральный план городского поселения
   
       1.  Генеральный  план  городского  поселения  является основным
   градостроительным  документом,  определяющим  в интересах населения
   условия   формирования   среды   жизнедеятельности,  направления  и
   границы  развития  территории  поселения,  зонирование  территории,
   развитие   инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур,
   градостроительные      требования     к     сохранению     объектов
   историко-культурного   наследия   и   особо   охраняемых  природных
   территорий, экологическому и санитарному благополучию.
       2.  Генеральный план развития городского поселения утверждается
   нормативно-правовым  актом  Совета  депутатов  городского поселения
   после  его  всенародного  обсуждения.  Изменения в генеральный план
   поселения  вносятся решением Совета депутатов городского поселения,
   если  за  это  проголосовало  не  менее 2/3 от установленного числа
   депутатов.
   
       Статья   75.   Полномочия  органов  местного  самоуправления  в
   области земельных отношений
   
       1.   Предоставление,   распоряжение   земельными   участками  в
   поселении  осуществляется  на основании законодательства Российской
   Федерации,  Московской области в порядке, установленном нормативным
   правовым  актом  Совета  депутатов  поселения. Порядок отчуждения и
   изъятия  земельных участков, в том числе выкуп, для государственных
   и  муниципальных  нужд устанавливается законодательством Российской
   Федерации.
       2.  Земельные участки, находящиеся в собственности или владении
   иных  лиц,  могут  быть изъяты для нужд поселения с компенсацией их
   стоимости  и  иного  связанного  с изъятием ущерба собственнику или
   владельцу  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
   Федерации и Московской области.
   
   Статья 76. Наименование географических объектов
   
       Наименование   улиц,  площадей,  микрорайонов,  парков  и  иных
   объектов  внутри  городского поселения устанавливаются и изменяются
   решением   Совета  депутатов  городского  поселения  Октябрьский  с
   учетом    мнения   населения   городского   поселения,   с   учетом
   ограничений, устанавливаемых законодательством Московской области.
   
                     Глава 11. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
   
   Статья 77. Объявление чрезвычайного положения
   
       В  случаях  стихийных  бедствий,  аварий  и других чрезвычайных
   ситуаций,   угрожающих   жизни,   здоровью,   имуществу  населения,
   общественному  порядку  и  требующих немедленных мер реагирования в
   масштабах  поселения  или  отдельных территорий поселения также при
   реальной  угрозе возникновения таких ситуаций глава поселения может
   объявить  в поселении или на отдельных его территориях чрезвычайную
   ситуацию  или  иной особый режим в соответствии с законодательством
   Российской  Федерации  и  Московской  области, нормативно-правовыми
   актами Совета депутатов поселения.
   
   Статья 78. Сообщение о чрезвычайном положении и его отмена
   
       Глава    городского    поселения   немедленно   информирует   о
   чрезвычайной  ситуации  население,  соответствующие государственные
   органы, средства массовой информации и Совет депутатов.
       Совет  депутатов  может  большинством  голосов  в  две трети от
   числа  избранных  депутатов  отменить  решение  главы  поселения об
   объявлении чрезвычайной ситуации.
   
       Статья   79.  Привлечение  населения  в  условиях  чрезвычайной
   ситуации и их ресурсов
   
       В  условиях  чрезвычайной  ситуации и ликвидации ее последствий
   глава  поселения (иное лицо, осуществляющее в установленном порядке
   руководство  действиями  в чрезвычайной ситуации) может в интересах
   спасения    жизни,   здоровья,   имущества   населения   и   охраны
   общественного   порядка   привлекать   и  использовать  необходимые
   людские,  материально-технические, медицинские, продовольственные и
   другие   поселковые  ресурсы  и  запасы,  устанавливать  в  районах
   чрезвычайных   ситуаций   особый   режим   работы   предприятий   и
   организаций,  порядок  въезда  и  выезда  граждан  и  их поведения,
   отступать   от  требований  нормативных  решений  Совета  депутатов
   поселения   Октябрьский.  Обо  всех  таких  мерах  глава  поселения
   Октябрьский    немедленно    информирует    Совет    депутатов    и
   соответствующие государственные органы.
   
            Глава 12. ПОЧЕТНЫЕ ГРАЖДАНЕ И ИНЫЕ ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
                          ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
   
   Статья 80. Знаки отличия
   
       Городское  поселение  Октябрьский может иметь собственные знаки
   отличия   поселения,   перечень   и   порядок   присвоения  которых
   определяется  Положением, утверждаемым Советом депутатов городского
   поселения.
   
   Статья 81. Почетные звания
   
       Высшим  знаком  отличия  городского поселения является почетное
   звание   "Почетный   гражданин   поселка  Октябрьский",  присвоение
   которого  производится  в  соответствии  с Положением, утверждаемым
   Советом депутатов городского поселения.
   
             Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья  82. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменения
   и дополнений в Устав
   
       1.  Проект  Устава  городского поселения, проект муниципального
   правового   акта   о   внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
   городского  поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения
   вопроса  о принятии Устава городского поселения, внесении изменений
   и  дополнений  в  Устав  городского поселения подлежат официальному
   опубликованию   с   одновременным   опубликованием   установленного
   Советом  депутатов  городского  поселения порядка учета предложений
   по  проекту  указанного  Устава,  проекту указанного муниципального
   правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
       2.  Устав  городского  поселения,  муниципальный правовой акт о
   внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского  поселения
   принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от установленной
   численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
       3.  Устав  городского  поселения,  муниципальный правовой акт о
   внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского  поселения
   подлежат  государственной  регистрации в органах юстиции в порядке,
   установленном федеральным законом.
   
   Статья 83. Переходные положения
   
       1.  Настоящий  Устав  вступает  в  силу  после  государственной
   регистрации и официального опубликования.
       2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Устава  признать
   утратившим   силу   Устав   муниципального   образования   "Поселок
   Октябрьский   Люберецкого   района  Московской  области",  принятый
   решением   Совета   депутатов  муниципального  образования  поселок
   Октябрьский  Люберецкого  района  Московской  области от 24 февраля
   2000 г. N 55 с изменениями и дополнениями.
       3.  Решения  Совета  депутатов  городского  поселения  (решения
   Совета   депутатов   поселка)   и  постановления  главы  городского
   поселения,  действовавшие  на территории муниципального образования
   до  вступления  в  силу  настоящего Устава, применяются в части, не
   противоречащей ему.
       4.  В трехмесячный срок после опубликования настоящего Устава в
   соответствие   с   ним   должны   быть  приведены  все  действующие
   нормативные   правовые   акты   органов   местного   самоуправления
   городского поселения.
       5.   Совет   депутатов   городского   поселения,  избранный  до
   вступления  в  силу  настоящего  Устава, сохраняет и исполняет свои
   полномочия до истечения срока, на который он избран.
       6.  Глава  городского поселения, избранный до вступления в силу
   настоящего   Устава,  сохраняет  и  исполняет  свои  полномочия  до
   вступления   в   должность   вновь   избранного   главы  городского
   поселения.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное