Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 28.09.2006 N 84/14 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
          ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                 РЕШЕНИЕ
                     от 28 сентября 2006 г. N 84/14
   
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                         СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
   
       В  соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной
   службы  в  Российской  Федерации"  от  08.01.1998  N  8-ФЗ, Законом
   Московской  области  "О  муниципальных  должностях  и муниципальной
   службе  в  Московской  области"  от  31.07.1997 N 42/97-ОЗ, Законом
   Московской   области   "О  системе  оплаты  труда  лиц,  занимающих
   муниципальные   должности   и  замещающих  должности  муниципальной
   службы  в  Московской  области"  от  09.06.1997 N 28/97-ОЗ, Законом
   Московской   области  "О  квалификационных  разрядах  муниципальных
   служащих  в  Московской  области" от 19.03.1999 N 12/99-ОЗ, Законом
   Московской  области  "Об аттестации муниципального служащего органа
   местного  самоуправления  в  Московской  области"  от  09.06.1998 N
   20/98-ОЗ,  Законом  Московской  области  "О  пенсии  за выслугу лет
   лицам,  занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности
   муниципальной    службы    в    органах   местного   самоуправления
   муниципальных  образований  Московской  области"  от  11.11.2002  N
   118/2002-ОЗ,  Уставом города Люберцы Совет депутатов города Люберцы
   решил:
       1.  Утвердить Положение о муниципальной службе в городе Люберцы
   (приложение N 1).
       2.  Опубликовать  настоящее  решение  и  Положение  в средствах
   массовой информации.
       3.   Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  официального
   опубликования.
       4.  Контроль  над  исполнением  данного  решения  возложить  на
   постоянную  депутатскую  комиссию  по нормотворчеству и организации
   депутатской  деятельности, вопросам общественной безопасности, ГО и
   ЧС (председатель - В.С. Семенихин).
   
                                                  Глава города Люберцы
                                                         В.А. Михайлов
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                            к решению Совета депутатов
                                          городского поселения Люберцы
                                                    Московской области
                                        от 28 сентября 2006 г. N 84/14
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.  Положение  о муниципальной службе в городе Люберцы (далее
   -  Положение)  разработано в соответствии с Конституцией Российской
   Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
   принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
   Федерации",  Федеральным  законом  от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах
   муниципальной  службы  в  Российской Федерации", иными федеральными
   нормативно-правовыми   актами,   Законом   Московской   области  от
   31.07.1997  N  42/97-ОЗ "О муниципальных должностях и муниципальной
   службе  в  Московской  области",  иными нормативно-правовыми актами
   Московской области, Уставом города Люберцы.
       1.2.  Настоящее Положение устанавливает требования к должностям
   муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  города
   Люберцы,  определяет  условия  и  порядок прохождения муниципальной
   службы,  статус  муниципального служащего, управление муниципальной
   службой.
   
              2. Основные понятия, применяемые в Положении
   
       2.1.   Муниципальная   служба   в   городе   Люберцы  (далее  -
   муниципальная    служба)   -   профессиональная   деятельность   на
   постоянной   основе   на   должностях   муниципальной   службы   по
   обеспечению   исполнения   полномочий  должностных  лиц  и  органов
   местного  самоуправления  города  Люберцы  в порядке, установленном
   законодательством   Российской   Федерации,   Московской   области,
   нормативными правовыми актами города Люберцы.
       2.2.  Должность  муниципальной  службы  города Люберцы (далее -
   должность    муниципальной    службы)   -   штатная   должность   с
   установленным   кругом   обязанностей   по  обеспечению  исполнения
   полномочий   должностных  лиц  и  органов  местного  самоуправления
   города  Люберцы  и  денежным  содержанием  за  счет средств бюджета
   города  Люберцы,  замещаемая  на профессиональной постоянной основе
   путем     заключения     трудового    договора    (контракта),    и
   ответственностью за выполнение этих обязанностей.
       2.3.   Муниципальный   служащий   города   Люберцы   (далее   -
   муниципальный   служащий)   -   гражданин   Российской   Федерации,
   достигший   возраста   18   лет,   осуществляющий  профессиональную
   деятельность   на   постоянной  основе  по  обеспечению  исполнения
   полномочий   должностных  лиц  и  органов  местного  самоуправления
   города Люберцы на должности муниципальной службы.
       2.4.  Органы  местного  самоуправления  города  Люберцы - Совет
   депутатов  города  Люберцы,  глава  города  Люберцы;  администрация
   города Люберцы.
       2.5.  Должностные  лица  органов местного самоуправления города
   Люберцы  -  глава  города  Люберцы;  председатель  Совета депутатов
   города   Люберцы;   заместители  главы  администрации,  управляющий
   делами  администрации,  помощник  главы  города  Люберцы,  советник
   главы   города   Люберцы;  руководители  структурных  подразделений
   администрации   города   Люберцы,  кроме  руководителей  отделов  и
   секторов  в  составе структурных подразделений администрации города
   Люберцы.
   
            3. Классификация должностей муниципальной службы
   
       3.1.  В  городе  Люберцы  в  зависимости  от характера функций,
   осуществляемых  муниципальными служащими, устанавливаются следующие
   должности муниципальной службы:
       -  ведущие  должности  категории "Б", обеспечивающие исполнение
   полномочий  главы  города  Люберцы  и председателя Совета депутатов
   города Люберцы;
       -  высшие,  главные, ведущие и старшие должности категории "В",
   обеспечивающие  исполнение  полномочий администрации города Люберцы
   и Совета депутатов города Люберцы.
       3.2.  К  ведущим  должностям  категории "Б" относятся следующие
   должности:  помощник  главы  города  Люберцы; помощник председателя
   Совета  депутатов  города Люберцы, работающий на постоянной основе;
   советник главы города Люберцы.
       3.3.  К  высшим  должностям  категории  "В" относятся следующие
   должности:  первый  заместитель главы администрации города Люберцы,
   заместитель главы администрации города Люберцы.
       3.4.  К  главным  должностям  категории "В" относятся следующие
   должности:  начальник  управления, управляющий делами администрации
   города  Люберцы;  главный  бухгалтер  администрации города Люберцы;
   начальник отдела.
       3.5.  К  ведущим  должностям  категории "В" относятся следующие
   должности:  заместитель  главного  бухгалтера  администрации города
   Люберцы;  заведующий  сектором;  консультант  (управления, отдела);
   помощник заместителя главы администрации города Люберцы.
       3.6.  К  старшим  должностям  категории "В" относятся следующие
   должности: главный специалист, ведущий специалист.
   
              4. Квалификационные требования по должностям
                          муниципальной службы
   
       4.1.   Гражданам,   претендующим   на  должность  муниципальной
   службы, необходимо иметь:
       1)  для  высших  и  главных  должностей  муниципальной службы -
   высшее  профессиональное  образование  по  специализации должностей
   муниципальной  службы  либо  по  специальности  "Государственное  и
   (или)   муниципальное  управление"  либо  образование,  считающееся
   равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;
       2)  для  ведущих  и  старших  должностей муниципальной службы -
   высшее  профессиональное  образование  по  специализации должностей
   муниципальной  службы  либо  по  специальности  "Государственное  и
   (или)   муниципальное  управление"  либо  образование,  считающееся
   равноценным, и стаж работы по специальности не менее двух лет.
       4.2.  Лицам,  претендующим и замещающим должности муниципальной
   службы,   необходимо   знать   Конституцию   Российской  Федерации,
   федеральное    законодательство,    Устав    Московской    области,
   законодательство  Московской  области,  Устав города Люберцы и иные
   нормативные   правовые   акты   города   Люберцы   применительно  к
   исполнению соответствующих должностных обязанностей.
   
               5. Органы управления муниципальной службой
   
   5.1. Управление муниципальной службой осуществляется:
       1)   Управлением   государственной   и   муниципальной   службы
   Московской области;
       2)  отделом  кадров администрации города Люберцы (далее - отдел
   кадров).
       5.2.  Отдел кадров осуществляет следующие функции по управлению
   муниципальной службой:
       1)  обеспечение  проведения  конкурсов  на  замещение вакантных
   должностей,  аттестации  муниципальных  служащих,  квалификационных
   экзаменов;
       2)  оформление нормативных правовых и иных актов города Люберцы
   по вопросам муниципальной службы;
       3)   ведение   Единого   реестра   муниципальных  должностей  и
   должностей  муниципальной службы, содержащего данные о каждом лице,
   замещающем  муниципальную  должность,  и лице, замещающем должность
   муниципальной  службы  в  городе  Люберцы, в порядке, установленном
   законодательством   Российской   Федерации,  Московской  области  и
   муниципальными  правовыми актами города Люберцы, а также ведение их
   личных дел;
       4)  консультирование  муниципальных  служащих  по  вопросам  их
   правового    положения,   соблюдения   ограничений,   связанных   с
   прохождением муниципальной службы;
       5)  анализ  уровня  профессиональной  подготовки  муниципальных
   служащих,  организация переподготовки (переквалификации), повышения
   квалификации муниципальных служащих;
       6)  другие  полномочия,  установленные нормативными правовыми и
   иными актами города Люберцы.
   
             6. Условия поступления на муниципальную службу
   
       6.1.   Правом  поступления  на  муниципальную  службу  обладают
   граждане   Российской   Федерации,  достигшие  возраста  18  лет  и
   отвечающие  требованиям,  установленным  для муниципальных служащих
   настоящим Положением.
       6.2.  Гражданин  не может быть принят на муниципальную службу и
   находиться на муниципальной службе в случаях:
       1)  признания  его  недееспособным или ограниченно дееспособным
   судебным решением, вступившим в законную силу;
       2)   лишения   его  права  занимать  государственные  должности
   государственной   службы   или  должности  муниципальной  службы  в
   течение  срока,  определенного решением суда, вступившим в законную
   силу;
       3)  наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения
   заболевания,     препятствующего    исполнению    им    должностных
   обязанностей;
       4)  близкого  родства  или свойства (родители, супруги, братья,
   сестры,  сыновья,  дочери,  а также братья, сестры, родители и дети
   супругов)  с  муниципальным  служащим, если их муниципальная служба
   связана  с  непосредственной  подчиненностью  или подконтрольностью
   одного из них другому;
       5)   отказа  от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
   сведениям,   составляющим   государственную   или  иную  охраняемую
   законом   тайну,   если   исполнение  должностных  обязанностей  по
   должности  муниципальной  службы  связано  с  использованием  таких
   сведений;
   6) наличия гражданства иностранного государства;
       7)  отказа  от  представления  сведений  о доходах и имуществе,
   являющихся объектами налогообложения.
   
                7. Документальное оформление поступления
                         на муниципальную службу
   
       7.1.   При   поступлении   на  муниципальную  службу  гражданин
   представляет:
       -   личное   заявление  на  имя  руководителя  органа  местного
   самоуправления города Люберцы;
   - документы, удостоверяющие личность;
   - трудовую книжку;
   - документы, подтверждающие профессиональное образование;
       -   справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
   представлении  сведений  о  полученных  им  доходах и об имуществе,
   принадлежащем   ему   на   праве  собственности,  которые  являются
   объектами налогообложения;
       -  медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья  в  порядке,
   установленном федеральным законодательством;
   - другие сведения, если это предусмотрено федеральным законом.
       7.2.  Процедура  проверки  сведений, представленных гражданином
   для  поступления  на муниципальную службу, определяется федеральным
   законом.
       7.3.  В  случае установления в процессе проверки обстоятельств,
   препятствующих  поступлению  гражданина  на  муниципальную  службу,
   указанный  гражданин  информируется  в  письменной форме о причинах
   отказа в принятии его на муниципальную службу.
       7.4.    Поступление    гражданина   на   муниципальную   службу
   оформляется  распоряжением  (приказом) руководителя органа местного
   самоуправления   города   Люберцы   о   назначении   на   должность
   муниципальной службы.
       7.5.  Сведения  о  муниципальных  служащих  заносятся  в Реестр
   муниципальных служащих.
   
                     8. Трудовой договор (контракт)
   
       8.1.   С  гражданином,  поступающим  на  муниципальную  службу,
   заключается трудовой договор (контракт):
       -  для  замещения должностей муниципальной службы категории "В"
   - на неопределенный срок;
       -   для   замещения  ведущих  должностей  муниципальной  службы
   категории   "Б"   -   на  срок  полномочий  главы  города  Люберцы,
   председателя Совета депутатов города Люберцы.
   
             9. Порядок поступления на муниципальную службу
   
       9.1.   Назначение  муниципальных  служащих  впервые  или  вновь
   поступающих на должность муниципальной службы осуществляется:
       -  на  высшие должности муниципальной службы категории "В" - по
   представлению  главы  города Люберцы, председателя Совета депутатов
   города   Люберцы;   на   ведущие   должности  муниципальной  службы
   категории  "Б",  обеспечивающие  исполнение полномочий главы города
   Люберцы,  -  по  представлению  главы  города  Люберцы;  на ведущие
   должности   муниципальной   службы  категории  "Б",  обеспечивающие
   исполнение   полномочий   председателя   Совета   депутатов  города
   Люберцы,  -  по  представлению Председателя Совета депутатов города
   Люберцы.  Порядок  подбора  кандидатур  и  необходимая  численность
   данных  должностей  в  зависимости  от  того, исполнение полномочий
   главы  города  Люберцы  или  председателя  Совета  депутатов города
   Люберцы  они  обеспечивают,  определяются главой города Люберцы или
   председателем   Совета   депутатов  города  Люберцы  соответственно
   согласно  законодательству Российской Федерации, Московской области
   и города Люберцы;
       -  на главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы
   категории  "В"  -  по  результатам  конкурса на замещение вакантной
   должности    муниципальной    службы,    проводимого   в   порядке,
   установленном разделом 10 настоящего Положения;
       -  на младшие должности муниципальной службы категории "В" - по
   представлению  соответствующих  должностных  лиц  органов  местного
   самоуправления   города   Люберцы.   Порядок   подбора   кандидатур
   определяется  законодательством  Российской Федерации, нормативными
   правовыми   актами  Московской  области  и  города  Люберцы,  кроме
   случаев  заключения срочного трудового договора для замены временно
   отсутствующего  работника,  за  которым  в  соответствии  с законом
   сохраняется место работы.
       9.2.    Перевод    муниципального    служащего   на   должность
   муниципальной  службы  иной  группы  или специализации производится
   распоряжением     (приказом)     руководителя    органа    местного
   самоуправления  города  Люберцы  по  представлению  соответствующих
   должностных  лиц органов местного самоуправления города Люберцы без
   прохождения конкурса.
   
              10. Конкурс на замещение вакантной должности
                          муниципальной службы
   
       10.1.   Конкурс  на  замещение  вакантной  главной,  ведущей  и
   старшей  должности  муниципальной  службы  категории  "В"  (далее -
   конкурс)  в  администрации  города  Люберцы  проводится  для оценки
   профессиональных   и   личных   качеств,  необходимых  для  занятия
   вакантных должностей муниципальной службы.
       10.2.   Вакантной   муниципальной   должностью   признается  не
   замещенная   муниципальным   служащим   должность,  предусмотренная
   штатным расписанием администрации города Люберцы.
   10.3. Основные задачи конкурса:
       -  совершенствование  деятельности администрации города Люберцы
   по   подбору,  закреплению,  повышению  квалификации  и  воспитанию
   кадров муниципальных служащих;
       -     отбор     и    формирование    на    конкурсной    основе
   высокопрофессионального   кадрового  состава  администрации  города
   Люберцы;
       -  совершенствование  работы  по  подбору  и расстановке кадров
   администрации города Люберцы;
   - повышение престижа муниципальной службы.
       10.4.  Право на участие в конкурсе имеют муниципальные служащие
   и  другие граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие
   государственным  языком,  отвечающие  квалификационным требованиям,
   установленным   в   соответствии   с  законодательством  Московской
   области для должностей муниципальной службы (далее - кандидаты).
       При  проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется  равенство
   прав в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
   Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в случае:
       -  лишения  их  права  занимать  должности  государственной или
   муниципальной  службы в течение срока, определенного решением суда,
   вступившим в силу;
       -  признания  их  недееспособными или ограниченно дееспособными
   решением суда, вступившим в законную силу;
       -   отказа   от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
   сведениям,  составляющим  служебную  или  иную  охраняемую  законом
   тайну,   если  исполнение  должностных  обязанностей  муниципальной
   должности,    на    которую    претендует   кандидат,   связано   с
   использованием таких сведений;
       -  близкого родства или свойства кандидатов (родители, супруги,
   братья,  сестры,  сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители
   и  дети супругов) с муниципальными служащими, если их муниципальная
   служба   будет   связана   с  непосредственной  подчиненностью  или
   подконтрольностью одного из них другому;
       -   непредставления   сведений   о   доходах  и  об  имуществе,
   принадлежащем кандидатам на праве собственности;
   - наличия гражданства иностранного государства;
       -  наличия  подтвержденного заключением медицинского учреждения
   заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей.
       10.5.  Конкурс  объявляется по решению главы города Люберцы при
   наличии  вакантных  должностей  муниципальной  службы  и отсутствии
   резерва  муниципальных  служащих  в  форме  конкурса документов или
   конкурса-испытания.
       Сообщение   о   дате,  месте  и  условиях  проведения  конкурса
   публикуется  в  средствах  массовой  информации  не  позднее чем за
   месяц до начала проведения конкурса.
       В   сообщении   о  конкурсе  указываются  основные  требования,
   предъявляемые  к  кандидату  на  замещение  вакантной муниципальной
   должности.
       10.6.  Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя
   председателя, секретаря и членов комиссии.
       В  состав  конкурсной  комиссии включаются представители отдела
   кадров и Правового управления администрации города Люберцы.
       Количественный   и   персональный  состав  конкурсной  комиссии
   утверждается главой города Люберцы.
       10.7.  Граждане,  желающие участвовать в конкурсе, представляют
   в конкурсную комиссию:
       -  личное  заявление  на имя главы города Люберцы и заполненный
   листок по учету кадров;
   - документ, удостоверяющий личность;
       -  документы,  подтверждающие  профессиональное  образование  и
   квалификацию   кандидата   (выписка   из   трудовой  книжки,  копии
   документов  об  образовании, о повышении квалификации, о присвоении
   ученого звания, список печатных научных работ и изобретений);
   - анкету - сведения о кандидате;
       -  справку из органов налоговой службы о представлении сведений
   о  полученных  доходах  и  об имуществе, принадлежащем ему на праве
   собственности и являющемся объектом налогообложения;
   - медицинское заключение о состоянии здоровья.
       Заявление  и  документы  для  участия  в  конкурсе  подаются не
   позднее 15 календарных дней со дня опубликования о его проведении.
       Конкурсная   комиссия  по  представленным  документам  проводит
   предварительный  квалификационный  отбор для определения участников
   конкурса, соответствующих предъявленным требованиям.
       Список   кандидатов,   допущенных   к   участию   в   конкурсе,
   составляется  конкурсной  комиссией  не  позднее  чем  за неделю до
   начала проведения конкурса.
       10.8.    Проведение    конкурса    включает   в   себя   оценку
   профессиональных  и  личностных качеств кандидатов, необходимых для
   замещения  вакантной  муниципальной должности, подготовку протокола
   заседания  конкурсной  комиссии с соответствующими предложениями, в
   том   числе   установление  испытательного  срока  для  кандидатов,
   впервые назначаемых на муниципальную должность.
       Конкурсная  комиссия  оценивает  профессиональные  и личностные
   качества     кандидатов,     при    этом    могут    использоваться
   профессиональное  и  психологическое  тестирование,  индивидуальное
   собеседование,  анкетирование,  проведение  групповых  дискуссий по
   проблемам, связанным с будущей работой, и т.п.
       При  оценке  качеств  кандидатов конкурсная комиссия исходит из
   основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему:
       -   знание   Конституции   Российской   Федерации,  федеральных
   законов,  иных  федеральных  нормативных  правовых  актов, Устава и
   законов  Московской  области,  иных  нормативных  актов  Московской
   области,  Устава  города  Люберцы и иных нормативных правовых актов
   города   Люберцы   применительно   к   исполнению   соответствующей
   муниципальной должности;
       -   уровень   профессиональной  подготовки  по  соответствующей
   муниципальной должности;
       -  организаторские  и  управленческие  способности, влияющие на
   эффективность служебной деятельности муниципального служащего.
       Оценка   профессиональных   качеств  кандидатов  осуществляется
   исходя  из  должностных обязанностей, полномочий и квалификационных
   требований по конкретной муниципальной должности.
       При  этом  может  предусматриваться возможность затребования от
   кандидата   на   замещение   определенной  муниципальной  должности
   письменного  изложения  своих  предложений по организации работы на
   замещаемой по конкурсу муниципальной должности.
       10.9.  Заседание  конкурсной  комиссии  считается  правомочным,
   если  на  нем присутствует не менее двух третей ее членов. Итоговое
   решение  комиссии  по  результатам  проведения конкурса принимается
   открытым  голосованием  большинством  голосов  от  числа ее членов,
   присутствующих на заседании.
       При  равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  решающим
   является голос председателя.
       10.10.  Результаты  голосования  и  решения конкурсной комиссии
   заносятся  в  протокол,  который  составляется в одном экземпляре и
   подписывается   председателем,   секретарем  и  членами  конкурсной
   комиссии, принявшими участие в голосовании.
       10.11.  Результаты  конкурса сообщаются кандидатам в письменной
   форме не позднее чем через месяц со дня завершения.
       10.12.  Протокол  заседания  конкурсной комиссии представляется
   главе   города   Люберцы  для  принятия  решения  о  назначении  на
   должность  муниципальной  службы  по итогам конкурса не позднее чем
   через две недели со дня его завершения.
   
                  11. Испытание при замещении должности
                          муниципальной службы
   
       11.1.  Для  гражданина,  принятого  на  должность муниципальной
   службы,  в  том  числе  по  итогам  конкурса  документов,  или  для
   муниципального    служащего   при   его   переводе   на   должность
   муниципальной  службы иной группы или специализации устанавливается
   испытание на срок от одного до трех месяцев.
       11.2.   В   период   испытания   на   муниципального  служащего
   распространяется    действие    федерального   законодательства   и
   законодательства   Московской   области   о  муниципальной  службе,
   нормативных правовых актов города Люберцы.
       11.3.  До  окончания  срока  испытания  для гражданина, впервые
   принятого  на  должность муниципальной службы, ему квалификационный
   разряд   не  присваивается,  а  муниципальному  служащему  при  его
   переводе  на  должность  муниципальной  службы  другой  группы  или
   специализации не присваивается очередной квалификационный разряд.
   
              12. Правовой статус муниципального служащего
   
       12.1.  Правовой  статус  муниципального  служащего определяется
   федеральными   законами  и  законами  Московской  области,  Уставом
   города   Люберцы  и  настоящим  Положением,  а  также  принятыми  в
   соответствии  с  ними  иными  нормативными  правовыми актами города
   Люберцы.   На   муниципальных  служащих  распространяется  действие
   законодательства  Российской  Федерации  о  труде  с особенностями,
   предусмотренными    настоящим    Положением,   иными   нормативными
   правовыми актами.
   12.2. Муниципальный служащий имеет право на:
       1)  ознакомление  с  документами,  определяющими  его  права  и
   обязанности  по  замещаемой  должности,  критерии  оценки  качества
   работы   и   условия   продвижения   по   службе,   на  обеспечение
   организационно-технических  условий,  необходимых для осуществления
   своих должностных полномочий;
       2)  получение  в  установленном  порядке  от  государственных и
   муниципальных  органов,  а  также  от  организаций независимо от их
   организационно-правовых  форм  и форм собственности необходимых для
   исполнения должностных полномочий информации и материалов;
       3)  внесение  предложений  по  совершенствованию  муниципальной
   службы;
       4)  ознакомление  со  всеми  материалами своего личного дела, с
   отзывами  о своей деятельности и другими документами до внесения их
   в  личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также
   проведение   по   его   требованию   служебного  расследования  для
   опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
       5)  принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с
   его должностными обязанностями;
       6)   продвижение   по   службе,  увеличение  размера  денежного
   содержания  с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа
   работы и служебных заслуг;
       7)  повышение  квалификации,  переподготовку (переквалификацию)
   за счет средств бюджета города Люберцы;
       8)   участие  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
   вакантной   должности   муниципальной  службы  или  государственной
   должности государственной службы;
   9) выход в отставку;
       10)  обращение к вышестоящим должностным лицам органов местного
   самоуправления  города  Люберцы,  в  орган управления муниципальной
   службой  Московской  области  и  (или) в суд для разрешения споров,
   связанных с прохождением муниципальной службы.
   12.3. Муниципальный служащий обязан:
       1)  осуществлять  свои  функции  в пределах предоставленных ему
   прав и установленных должностных обязанностей;
       2)  обеспечивать  соблюдение и защиту прав и законных интересов
   граждан;
       3)  обеспечивать  соблюдение  Конституции Российской Федерации,
   реализацию   федеральных   законов,   Устава   Московской  области,
   законов,   иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области,
   Устава и иных нормативных правовых актов города Люберцы;
       4)  своевременно рассматривать обращения граждан и организаций,
   запросы  депутатов,  а  также  государственных  органов  и  органов
   местного  самоуправления и принимать по ним решения в установленном
   законодательством порядке;
       5)  исполнять  распоряжения вышестоящих руководителей, отданные
   в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
       6)   соблюдать   установленные  правила  внутреннего  трудового
   распорядка,  должностные  инструкции  и порядок работы со служебной
   информацией;
       7)   поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
   исполнения должностных обязанностей;
       8)  хранить  государственную и иную охраняемую законом тайну, а
   также  не  разглашать  сведения,  ставшие  ему известными в связи с
   исполнением  должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь,
   честь   и  достоинство  граждан,  в  том  числе  после  прекращения
   муниципальной службы;
       9)   передавать  в  порядке,  определенном  Уставом  и  другими
   нормативными  правовыми  актами  города  Люберцы,  в соответствии с
   федеральными    законами    и   законами   Московской   области   в
   доверительное  управление  под  гарантию муниципального образования
   на   время  прохождения  муниципальной  службы  находящиеся  в  его
   собственности  доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих
   организаций;
       10)  представлять  в  органы государственной налоговой службы в
   порядке,  установленном законодательством, сведения о полученных им
   доходах  и  имуществе,  принадлежащем  ему  на праве собственности,
   являющихся объектами налогообложения;
       11)   выполнять   иные   обязанности,   возложенные   на   него
   федеральным   законодательством,   законами   Московской   области,
   Уставом и иными нормативными правовыми актами города Люберцы.
   
           13. Ограничения, связанные с муниципальной службой
   
   13.1. Муниципальный служащий не вправе:
       1)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,  кроме
   педагогической, научной и иной творческой деятельности;
       2)  быть  депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской   Федерации,   депутатом   Московской   областной  Думы,
   депутатом   законодательного   (представительного)  органа  другого
   субъекта  Российской  Федерации, депутатом представительного органа
   местного  самоуправления,  членом  иных  выборных  органов местного
   самоуправления,     выборным     должностным     лицом     местного
   самоуправления;
       3)   заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или
   через доверенных лиц;
       4)  состоять членом органа управления коммерческой организации,
   если   иное   не   предусмотрено   законом   или  если  в  порядке,
   установленном  уставом  муниципального образования в соответствии с
   федеральными   законами  и  законами  Московской  области,  ему  не
   поручено участвовать в управлении этой организацией;
       5)  быть  поверенным  или представителем по делам третьих лиц в
   органе   местного  самоуправления  города  Люберцы,  в  котором  он
   состоит   на  муниципальной  службе  либо  который  непосредственно
   подчинен или подконтролен ему;
       6)  получать  гонорары  за  публикации и выступления в качестве
   муниципального служащего;
       7)  получать  от  физических  и  юридических лиц вознаграждения
   (подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату
   развлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
   связанные с исполнением должностных обязанностей;
       8)  выезжать  в  командировки  за  границу за счет физических и
   юридических    лиц,    за   исключением   служебных   командировок,
   осуществляемых   на   взаимной  основе  по  договоренности  органов
   местного   самоуправления   города   Люберцы  с  органами  местного
   самоуправления   других   муниципальных   образований,  а  также  с
   органами  государственной власти и органами местного самоуправления
   иностранных     государств,     международными    и    иностранными
   организациями;
   9) принимать участие в забастовках;
       10)   использовать   свое   служебное   положение  в  интересах
   политических  партий, коммерческих и некоммерческих организаций для
   пропаганды  отношения  к  ним. В органах местного самоуправления не
   могут  образовываться  структуры  политических партий, религиозных,
   общественных объединений, за исключением профессиональных союзов;
       11)     использовать     в     неслужебных    целях    средства
   материально-технического,     финансового     и     информационного
   обеспечения,    другое    муниципальное   имущество   и   служебную
   информацию;
       12)  использовать служебное положение с целью вмешательства или
   воздействия  на  результаты выборов в органы государственной власти
   Российской   Федерации   и   Московской  области,  органы  местного
   самоуправления  или  должностных  лиц  местного  самоуправления,  а
   также  на  выдвижение кандидатов на государственные должности в эти
   органы    или   кандидатов   на   должности   в   органы   местного
   самоуправления.
   
                 14. Поощрения муниципального служащего
   
       14.1.  За  успешное  и  добросовестное исполнение муниципальным
   служащим   своих   должностных   обязанностей,   продолжительную  и
   безупречную  службу, выполнение заданий особой важности и сложности
   предусматриваются следующие поощрения:
   - денежное поощрение;
   - объявление благодарности;
   - награждение ценным подарком;
   - награждение Почетной грамотой;
   - внеочередное присвоение квалификационного разряда;
   - присвоение почетного звания;
   - представление к правительственным наградам.
   
              15. Ответственность муниципального служащего
   
       15.1.    За    неисполнение    или    ненадлежащее   исполнение
   муниципальным   служащим   должностных   обязанностей  (должностной
   проступок)   руководителем   органа   местного   самоуправления  на
   муниципального  служащего могут налагаться следующие дисциплинарные
   взыскания:
   - замечание;
   - выговор;
   - строгий выговор;
   - увольнение.
       Порядок   применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
   устанавливается действующим законодательством.
       15.2.   В  случаях  и  в  порядке,  установленных  федеральными
   законами  и  законом  Московской  области,  муниципальный  служащий
   несет  ответственность  за  действия  и решения, нарушающие права и
   законные интересы граждан.
   
                16. Гарантии для муниципального служащего
   
       16.1.  Для  муниципального  служащего устанавливаются следующие
   гарантии:
       1)  надлежащие  условия работы, обеспечивающие осуществление им
   своих полномочий;
       2)   денежное   содержание   и  иные  выплаты,  предусмотренные
   федеральными   законами,   законами  Московской  области,  а  также
   нормативными правовыми актами города Люберцы;
   3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
       4)  медицинское  обслуживание  муниципального  служащего, в том
   числе  и  после  выхода  его  на  пенсию  в  порядке, установленном
   нормативными правовыми актами города Люберцы;
       5)    пенсионное   обеспечение   муниципального   служащего   в
   соответствии с федеральным законодательством;
       6)   переподготовка  и  повышение  квалификации  с  сохранением
   денежного содержания на период обучения;
       7)  обязательность  получения его согласия на перевод на другую
   должность муниципальной службы;
       8)   обязательное   государственное   страхование   на   случай
   причинения  вреда  здоровью  и  имуществу  в связи с исполнением им
   должностных  обязанностей в соответствии с Уставом города Люберцы в
   порядке,     установленном     нормативными     правовыми    актами
   муниципального образования;
       9)   обязательное  государственное  социальное  страхование  на
   случай   заболевания   или   потери   трудоспособности   в   период
   прохождения им муниципальной службы;
       10)  защита  его  и  членов  его семьи в порядке, установленном
   законами,  от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи
   с исполнением им должностных обязанностей.
       16.2.    Муниципальному   служащему   возмещаются   расходы   и
   предоставляются    иные   компенсации   в   связи   со   служебными
   командировками  или  переводом  на должность муниципальной службы в
   другой  орган местного самоуправления в соответствии с нормативными
   правовыми актами города Люберцы.
       16.3.   Муниципальный   служащий   в   порядке,   установленном
   нормативными  правовыми актами Московской области и города Люберцы,
   имеет право на улучшение жилищных условий.
       16.4.   Муниципальный   служащий  имеет  право  на  компенсацию
   расходов   на  проезд  или  на  бесплатный  проезд  на  всех  видах
   пассажирского  транспорта  (за исключением такси) в пределах города
   Люберцы  и  на  льготы  по оплате коммунальных услуг после принятия
   соответствующих нормативных правовых актов города Люберцы.
       16.5.  Дополнительные  гарантии  для  муниципального  служащего
   могут  быть  предусмотрены  нормативными  правовыми  актами  города
   Люберцы.
   
                   17. Отпуск муниципального служащего
   
       17.1.   Муниципальному   служащему   устанавливается  ежегодный
   оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
       17.2.  Муниципальному  служащему сверх ежегодного оплачиваемого
   отпуска   предоставляется  дополнительный  оплачиваемый  отпуск  за
   выслугу  лет исходя из стажа муниципальной и государственной службы
   в  соответствии  с  нормативными правовыми актами города Люберцы за
   счет  средств бюджета города Люберцы продолжительностью не более 15
   календарных дней.
       17.3.   По   семейным  обстоятельствам  и  другим  уважительным
   причинам  муниципальному  служащему  по  его заявлению с разрешения
   руководителя  органа  местного  самоуправления города Люберцы может
   быть  предоставлен  отпуск  без сохранения заработной платы на срок
   не более одного года.
   
                18. Аттестация муниципального служащего.
                        Квалификационный экзамен
   
       18.1.  В целях определения уровня профессиональной подготовки и
   соответствия  аттестуемого  замещаемой  должности,  а также решения
   вопроса   о  сохранении  или  присвоении  муниципальному  служащему
   очередного   квалификационного   разряда,  а  также  для  включения
   муниципального   служащего   в  резерв  для  замещения  вышестоящей
   должности     муниципальной     службы     проводится    аттестация
   муниципального служащего.
       18.2.  Порядок  и условия проведения аттестации устанавливаются
   Положением    о    порядке   и   условиях   проведения   аттестации
   муниципальных  служащих города Люберцы, утверждаемым постановлением
   главы города Люберцы.
   
           19. Квалификационные разряды муниципальных служащих
   
       19.1.   Рекомендации  аттестационной  комиссии  по  результатам
   квалификационного  экзамена  служат  основанием  для  присвоения  в
   установленном  порядке  муниципальному  служащему квалификационного
   разряда.
       19.2.   Присвоение   и   сохранение  квалификационных  разрядов
   муниципальным  служащим  осуществляется  в  соответствии  с Законом
   Московской   области  "О  квалификационных  разрядах  муниципальных
   служащих  в  Московской  области" и Положением о порядке присвоения
   муниципальным  служащим  квалификационных  разрядов и сохранения их
   при  переводе  на иные должности муниципальной службы, утверждаемым
   постановлением главы города Люберцы.
   
             20. Основания прекращения муниципальной службы
   
       20.1.   Прекращение   муниципальной   службы  осуществляется  в
   соответствии   с  личным  заявлением  муниципального  служащего  об
   увольнении  с  муниципальной  службы  по  истечении  срока действия
   контракта,   выходе   на   пенсию   либо   по   другим  основаниям,
   предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.
       20.2.   Помимо   оснований,  предусмотренных  законодательством
   Российской  Федерации  о труде, увольнение муниципального служащего
   может  быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного
   самоуправления    города   Люберцы   на   основании   представления
   соответствующих  должностных  лиц  органов  местного самоуправления
   города Люберцы в следующих случаях:
   1) прекращения гражданства Российской Федерации;
       2)    установленного    судом   факта   разглашения   сведений,
   составляющих охраняемую законом тайну;
       3)   несоблюдения   ограничений  и  неисполнения  обязанностей,
   установленных   для  муниципального  служащего  Законом  Московской
   области  "О  муниципальных  должностях  и  муниципальной  службе  в
   Московской области", настоящим Положением;
       4)  достижения  им  предельного  возраста,  установленного  для
   замещения должности муниципальной службы;
       5)    наличия   обстоятельств,   препятствующих   осуществлению
   муниципальной   службы,  установленных  подпунктом  6.2  настоящего
   Положения;
       6)  вынесения  аттестационной комиссией оценки о несоответствии
   муниципального   служащего   замещаемой   должности   муниципальной
   службы,  когда  перевод  муниципального служащего с его согласия на
   другую работу невозможен.
       20.3.  При  увольнении  в  связи  с ликвидацией органа местного
   самоуправления   города   Люберцы   или   сокращением   его   штата
   муниципальному  служащему  в  течение  трех  месяцев  выплачивается
   средний   заработок  по  ранее  замещаемой  должности  (без  зачета
   выходного пособия) независимо от трудоустройства.
       В  случае  непредоставления  муниципальному  служащему работы в
   соответствии   с   его  профессией  и  квалификацией  муниципальный
   служащий  остается в Реестре муниципальных служащих (с указанием "В
   резерве")  с  сохранением  квалификационного  разряда,  а  также  с
   сохранением   в   течение  года  непрерывного  стажа  муниципальной
   службы.
       20.4.  При  увольнении  муниципального  служащего  со  службы в
   связи   с   выходом  на  пенсию  муниципальный  служащий  считается
   находящимся    в    отставке    и    сохраняет    присвоенный   ему
   квалификационный  разряд.  В  трудовой книжке производится запись о
   его последней должности с указанием "В отставке".
   
        21. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе
   
       21.1.  Предельным  для  нахождения  на  должности муниципальной
   службы устанавливается возраст 60 лет.
       21.2.  Допускается продление нахождения на муниципальной службе
   муниципальных  служащих,  достигших  предельного  для муниципальной
   службы    возраста,    решением    руководителя   органа   местного
   самоуправления  города Люберцы. В этом случае однократное продление
   срока  нахождения  на муниципальной службе устанавливается не более
   чем на один год.
       21.3.    Продление    нахождения    на   муниципальной   службе
   муниципального   служащего,   достигшего   возраста   65   лет,  не
   допускается.  После  достижения  указанного  возраста муниципальный
   служащий  может продолжать работу в органах местного самоуправления
   города  Люберцы на условиях срочного трудового договора, не замещая
   должность муниципальной службы.
   
                 22. Оплата труда муниципальных служащих
   
       22.1.    Муниципальному    служащему   гарантируются   денежное
   содержание  и  иные  выплаты  в  соответствии  с  законодательством
   Московской  области.  Денежное  содержание  состоит из должностного
   оклада,  надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд,
   компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
   22.1.1. К компенсационным выплатам относятся:
   а) надбавки к должностному окладу за особые условия труда;
   б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
   в) надбавка за работу, связанную с государственной тайной;
       г)  иные  выплаты  компенсационного  характера в соответствии с
   действующим законодательством.
   К стимулирующим выплатам относятся:
   а) премия по результатам труда;
   б) иные выплаты стимулирующего характера.
   К социальным выплатам относятся:
   а) материальная помощь;
       б)   иные   выплаты  социального  характера  в  соответствии  с
   действующим законодательством.
       22.1.2.  Глава города Люберцы в целях повышения эффективности и
   качества   труда   лиц,   занимающих   муниципальные   должности  и
   замещающих   должности   муниципальной   службы,   исполняемого  на
   профессиональной   платной   основе,  может  принимать  нормативные
   правовые     акты,     устанавливающие    дополнительные    выплаты
   стимулирующего  характера  (разовые  премии,  премии  за выполнение
   особых заданий и другие).
       Дополнительные  выплаты  могут  устанавливаться  за  счет части
   средств  фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание органов
   местного   самоуправления,  образующихся  из-за  наличия  вакантных
   должностей в штатном расписании.
       22.2.  Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет назначается
   в   соответствии   с   законодательством   Московской  области.  На
   муниципального   служащего  в  области  пенсионного  обеспечения  в
   полном  объеме  распространяются права государственного служащего в
   Российской   Федерации,  устанавливаемые  федеральными  законами  и
   законами Московской области.
       22.3.     Определение     размера     государственной    пенсии
   муниципального    служащего   осуществляется   в   соответствии   с
   установленным  законом  субъекта  Российской Федерации соотношением
   муниципальных  должностей  муниципальной  службы  и государственных
   должностей     государственной    службы.    Максимальный    размер
   государственной  пенсии муниципального служащего не может превышать
   максимальный   размер   государственной   пенсии   государственного
   служащего по соответствующей государственной должности.
       22.4.  В  случае  смерти  муниципального служащего, связанной с
   исполнением  им  должностных  обязанностей, в том числе наступившей
   после  увольнения  его с муниципальной службы, члены семьи умершего
   имеют  право  на  получение  пенсии  по  случаю  потери кормильца в
   порядке, определяемом федеральным законом.
   
                 23. Финансирование муниципальной службы
   
       23.1.    Финансирование    организации    и    функционирования
   муниципальной  службы  в городе Люберцы, в том числе финансирование
   гарантий  для  лиц,  занимающих  муниципальные  должности,  и  лиц,
   замещающих  должности  муниципальной службы, осуществляется за счет
   средств бюджета города Люберцы.
   
                      24. Заключительные положения
   
       24.1.   Настоящее   Положение   вступает   в   силу  после  его
   официального  опубликования  и  в  переходный  период  действует  в
   соответствии  со  ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
   "Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
   Российской  Федерации"  и  применяется  с  учетом требований Закона
   Московской  области  от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения
   вопросов   местного   значения   вновь  образованных  поселений  на
   территории Московской области в переходный период".
       24.2.  Изменения  и дополнения в настоящее Положение вступают в
   силу после их официального опубликования.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное