ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2005 г. N 772
О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕРПУХОВА
В целях организации работы по патронату в отношении детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения
дополнительных гарантий выпускникам учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также реализации
Закона Московской области от 5 июля 2003 года N 77/2003-ОЗ "О
патронате", в соответствии с Семейным кодексом Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей", на основании Устава
города Серпухова постановляю:
1. Признать утратившим силу постановление главы города
Серпухова от 18 февраля 2004 года N 230 "Об организации работы по
патронату в отношении несовершеннолетних на территории города
Серпухова".
2. Утвердить Положение о патронате на территории города
Серпухова (прилагается).
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации Мантуло В.И.
Глава города
П.В. Жданов
Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 12 мая 2005 г. N 772
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕРПУХОВА
1. Общие положения
1.1. Патронат является формой воспитания и оказания помощи
детям, нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет.
1.2. Основными задачами патроната являются:
- защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения
родителей;
- реализация прав детей, оставшихся без попечения родителей,
жить и воспитываться в семье;
- признание приоритетными прав и интересов детей при
определении формы патроната;
- постинтернатная адаптация детей, оставшихся без попечения
родителей;
- профилактика социального сиротства.
1.3. Патронатные воспитатели по отношению к несовершеннолетнему
не обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
1.4. Организация работы по патронату основывается на соблюдении
общепризнанных принципов и норм международного права в
соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О
патронате" от 5 июля 2003 года N 77/2003-ОЗ, Федеральным законом
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей".
2. Порядок организации патроната
2.1. Патронат осуществляется в следующих видах:
- патронатное воспитание;
- постинтернатный патронат.
2.2. При установлении патроната над ребенком, достигшим
возраста десяти лет, учитывается его согласие.
Для установления постинтернатного патроната над лицом из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет необходимо его согласие.
2.3. На патронатное воспитание передаются дети-сироты, дети,
родители которых лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, лишены свободы, признаны в судебном порядке
недееспособными, безвестно отсутствующими, дети, родители которых
по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и
содержание, дети, родители которых уклоняются без уважительных
причин от воспитания, содержания детей или от защиты их прав и
интересов, дети, родители которых неизвестны или их
местонахождение не установлено, а также в других случаях
отсутствия родительского попечения.
2.4. Патронатное воспитание устанавливается, когда не могут
быть применены иные формы устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека,
попечительство, приемная семья, детский дом семейного типа).
2.5. Патронатному воспитателю на патронатное воспитание может
быть передано не более трех детей.
2.6. Постинтернатный патронат осуществляется в форме посещения
патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства с целью
оказания социальной помощи. За патронатным воспитателем может быть
закреплено не более пяти воспитанников.
3. Обязанности сторон по организации деятельности
по патронату на территории города Серпухова
3.1. Структурное подразделение администрации города Серпухова
"Комитет по образованию" организует работу по патронату в
отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет совместно с
государственными (областными) или муниципальными образовательными
учреждениями, в которых содержатся (обучаются, воспитываются) дети-
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждениями
социальной защиты населения на территории города Серпухова (далее
- учреждения по патронату).
3.2. Структурное подразделение администрации города Серпухова
"Комитет по образованию":
- организует работу по патронату в отношении детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в возрасте от 18 до 23 лет;
- осуществляет подбор кандидатов в патронатные воспитатели для
передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на патронатное воспитание; для установления над выпускниками
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, постинтернатного патроната;
- осуществляет обучение лиц, желающих оказывать услуги
патронатного воспитателя, проводит разъяснение законодательства РФ
и Московской области в части социально-правовой защиты детей,
проводит обследование условий их жизни;
- организовывает установление и осуществление патроната;
- принимает меры к заключению договора с патронатным
воспитателем как со стороны учреждения по патронату, так и со
стороны органа опеки и попечительства;
- оказывает организационно-методическую помощь патронатным
воспитателям;
- проводит комплексную проверку совместно с учреждениями по
патронату.
3.3. Учреждения по патронату в соответствии с уставом
осуществляют следующие функции:
- осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги
патронатного воспитателя, проводят обследование условий их жизни;
- организуют установление и осуществление патроната;
- осуществляют подготовительную работу и социальную адаптацию
ребенка с целью подготовки установления патроната;
- оказывают организационно-методическую помощь патронатным
воспитателям;
- заключают с патронатным воспитателем трудовой договор;
- осуществляют текущий контроль за осуществлением патроната в
соответствии с договором, а также с учетом возраста, состояния
здоровья и психологическими особенностями ребенка (не реже 2 раз в
месяц), составляют акт проверки и хранят его в личном деле
ребенка.
4. Основания установления патроната
4.1. Основанием установления патроната являются постановление
главы города Серпухова и соответствующий договор.
4.2. Договор о патронатном воспитании заключается между
учреждением по патронату, патронатным воспитателем и структурным
подразделением администрации города Серпухова "Комитет по
образованию". Договор о патронатном воспитании должен
предусматривать условия содержания, воспитания и образования
ребенка, меры по защите его прав, перечень документов,
передаваемых патронатному воспитателю, права и обязанности сторон,
порядок и условия расторжения договора, срок договора, размер
средств, выплачиваемых на содержание ребенка, порядок
осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия
(приложение 1 - не приводится).
4.3. Договор о постинтернатном патронате в отношении ребенка-
сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, заключается
между учреждением по патронату, патронатным воспитателем, органом
опеки и попечительства и должен предусматривать способы
воспитания, условия содержания и образования ребенка, меры
оказания социальной помощи, меры по защите его прав, перечень
документов, передаваемых патронатному воспитателю, права и
обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок
договора, порядок осуществления контроля, ответственности сторон,
иные условия. Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет может выступать
инициатором заключения договора о постинтернатном патронате,
является стороной договора (приложение 2 - не приводится).
4.4. Договоры могут быть расторгнуты по инициативе органа опеки
и попечительства или муниципального органа социальной защиты
населения в случае наличия угрозы для жизни и здоровья лица, в
отношении которого установлен патронат, пренебрежения его
интересами со стороны патронатного воспитателя.
5. Материальное обеспечение патроната
5.1. На ребенка, переданного на патронатное воспитание,
распространяются нормы материального обеспечения и льготы,
установленные законодательством РФ, законодательством Московской
области для детей, оставшихся без попечения родителей, над
которыми установлена опека и попечительство.
5.2. Денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий
инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных
пособий, посещение культурно-массовых мероприятий ежемесячно
перечисляются учреждением по патронату на личный счет патронатного
воспитателя в сроки, указанные в договоре.
5.3. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на
патронатное воспитание, предусматриваются в областном или местном
бюджетах в зависимости от формы собственности учреждения по
патронату.
5.4. Патронатный воспитатель ведет учет расходов в письменной
форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на
содержание ребенка.
5.5. Сведения об израсходованных средствах представляются
ежеквартально в учреждение по патронату.
5.6. Оплата труда патронатного воспитателя осуществляется
учреждением по патронату в соответствии с трудовым договором,
заключенным с патронатным воспитателем.
5.7. Оплата труда патронатного воспитателя, заключившего
договор патронатного воспитания или постинтернатного патроната,
производится в размере 1800 рублей за каждого ребенка.
5.8. Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя
предусматриваются в областном бюджете.
5.9. Порядок возмещения данных расходов из областного бюджета
устанавливается Правительством Московской области.
6. Контроль за осуществлением патроната
6.1. Контроль за осуществлением патроната возлагается на
структурное подразделение администрации города Серпухова "Комитет
по образованию".
6.2. Учреждение по патронату осуществляет текущий контроль за
осуществлением патроната.
6.3. Структурное подразделение администрации города Серпухова
"Комитет по образованию" совместно с учреждением по патронату не
реже одного раза в год проводят комплексную проверку с учетом
возраста, состояния здоровья и психологическими особенностями
ребенка. По результатам проверки оформляется акт обследования
условий жизни и воспитания лица, переданного на патронат.
Председатель СПА г. Серпухова
"Комитет по образованию"
И.И. Цимбал
|
