ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24.03.94 N 50
О прогнозе развития и мерах
по экономической поддержке
агропромышленного комплекса
Ленинградской области в
1994 году
Правительство Ленинградской области отмечает, что сложившиеся
социально-экономические условия в стране крайне негативно отразились
на развитии агропромышленного комплекса области.
Нарастающий диспаритет цен на материально-технические ресурсы и
продукцию сельскохозяйственного производства, постоянные задержки с
выплатой средств за реализованные мясо, молоко, картофель и овощи,
низкие ставки дотации на них, высокие банковские ставки на кредитные
ресурсы привели большинство сельскохозяйственных предприятий области
к тяжелому финансовому состоянию.
Произошло резкое снижение объемов работ по поддержанию
плодородия земли. В ряде районов области сложился отрицательный
баланс питательных веществ на пахотных землях. Внесение минеральных
удобрений в 1993 году сократился с 326 до 129 килограммов на один
гектар пашни в действующем веществе, органических удобрений - с 21
до 10 тонн на один гектар пашни.
Крайне тяжелое финансовое состояние сельскохозяйственных
товаропроизводителей не позволяет им даже сохранить ранее созданный
потенциал.
В связи с сокращением инвестиций выбытие основных фондов в
сельском хозяйстве области превышает их ввод. Это привело с
ухудшению показателей фондообеспеченности и фондоотдачи, увеличению
количества изношенного и морально устаревшего оборудования и других
основных средств, находящихся в производстве.
Не применяются высокоэффективные технологии, теряется созданный
селекционный и генетический фонды высокопродуктивных растений и
животных.
Сельскохозяйственные предприятия возвращаются к примитивным
технологиям и натуральному хозяйству.
Большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей оказались
на грани банкротства. Многие предприятия по 3-4 месяца не
выплачивают работникам заработную плату, практически не готовят
технику, не завозят минеральные удобрения, не накапливают
горюче-смазочные материалы к весеннему севу.
В критической ситуации находится животноводство. Из-за острого
дефицита комбикормов, низкой обеспеченности собственными кормами,
ветеринарными медикаментами и биопрепаратами сократилось поголовье
крупного рогатого скота, свиней, птицы, ухудшились воспроизводство и
сохранность животных. Особенно резкий спад производства произошел на
крупных животноводческих комплексах, в большинстве из них
производственные мощности используются на 70-75 процентов.
Положение усугубилось неполным и несовершенным осуществлением
мер государственной поддержки сельского хозяйства. По состоянию на 1
января 1994 года сельскохозяйственные товаропроизводители
Ленинградской области недополучили из федерального бюджета за 1993
год 11,3 миллиарда рублей, из областного бюджета - 6,2 миллиарда
рублей.
Дебиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий на 1
января 1994 года превысила 21 миллиард рублей, составив в среднем на
одно предприятие 111,4 миллиона рублей. На расчетных счетах имелось
всего 3,8 миллиарда рублей. Кредиторская задолженность составила
31,7 миллиарда рублей, или 161,1 миллиона рублей на одно
предприятие. На 1 января 1994 года сельскохозяйственные предприятия
не смогли вернуть полученные кредиты на сумму 17,8 миллиарда рублей.
Для обеспечения потребностей населения Ленинградской области в
продовольствии и выполнения поставок продукции города Санкт -
Петербурга сельскохозяйственные предприятия области прогнозируют
произвести в 1994 году 277 тысяч тонн картофеля, 227 тысяч тонн
овощей, 164 тысячи тонн мяса в живом весе, 581 тысячу тонн молока,
1,6 миллиарда штук яиц.
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :
1. Сформировать на 1994 год продовольственные фонды для
региональных нужд и обеспечить закупку на контрактной основе (с
авансированной оплатой) сельскохозяйственной продукции в объеме не
менее : картофеля - 16 тысяч тонн, овощей - 10 тысяч тонн, молока -
238 тысяч тонн, мяса в живом весе - 52 тысячи тонн, яиц - 400
миллионов штук.
Выделить из бюджета Ленинградской области на 1994 год для
развития агропромышленного комплекса области средства в сумме
126006,7 миллиона рублей.
Финансирование мероприятий по агропромышленному комплексу
осуществлять по мере поступления доходов в бюджет области.
2. Министерству сельского хозяйства области представить в
министерство экономики области перспективные программы для
финансирования за счет областного фонда финансовой поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства.
3. Выплатить в течение 1994 года из бюджета Ленинградской
области сельскохозяйственным товаропроизводителям задолженность за
1993 год по дотациям и компенсациям в сумме 6,2 миллиарда рублей.
4. Министерству сельского хозяйства (Широкову Н.В.) по
согласованию с министерством финансов (Мельниковым Ю.А.) до 1 апреля
1994 года подготовить предложения о выделении валютных средств для
закупки за рубежом ветеринарных медикаментов, импортной техники и
запасных частей, не производимых в стране.
5. Учитывая чрезвычайную обстановку, сложившуюся в
агропромышленном комплексе области разрешить министерству сельского
хозяйства по согласованию с заместителем председателя правительства
области самостоятельно определять очередность и направление
выделяемых ему из бюджета Ленинградской области средств на развитие
отрасли.
6. Министерству сельского хозяйства области представить до 1
апреля текущего года в министерство финансов области порядок
выплат сельскохозяйственным предприятиям дотаций и компенсаций,
выделяемых из областного бюджета.
Установить постоянный контроль за целевым использованием
бюджетных средств.
7. Рекомендовать главам администраций районов и городов
Ленинградской области:
7.1. Рассмотреть в марте-апреле 1994 года вопросы состояния
сельскохозяйственного производства и определить меры, необходимые
для удовлетворения жителей региона продуктами питания местного
производства.
7.2. Рассмотреть возможность освобождения сельскохозяйственных
товаропроизводителей от уплаты местных налогов.
7.3. Ускорить приемку объектов социально-культурной сферы и
жилья сельскохозяйственных предприятий в муниципальную
собственность.
7.4. В соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11
октября 1991 года N 17338-1 использовать средства, поступившие от
оплаты за землю, только на финансирование мероприятий по
землеустройству, охране земель и повышению их плодородия, не
допуская случаев нецелевого использования средств.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя правительства Ленинградской области Павлова
А.В.
Председатель правительства А.Беляков
|
