ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 1994 года N 1104-р
О серьезных недостатках
в работе министра Гачко В.А.
по руководству министерством
образования Ленинградской
области
Государственным контрольным комитетом при
губернаторе-председателе правительства области проведена проверка
работы министерства образования Ленинградской области по отдельным
направлениям деятельности. Установлены серьезные недостатки в
работе, допущенные министром образования Гачко В.А. по руководству
министерством.
Министерство образования не осуществляет должного контроля за
рациональным и эффективным использованием подведомственными
учреждениями бюджетных средств, выделяемых правительством
Ленинградской области на нужды образования, несмотря на то, что еще
в 1992 году контрольно-ревизионное управление Министерства финансов
Российской Федерации по Ленинградской области отмечало серьезные
упущения в данном вопросе. Издав приказ от 9 марта 1993 года N 49 по
устранению недостатков, выявленных в ходе проверки
контрольно-ревизионного управления, Гачко В.А. не только не
проконтролировал его выполнение, но подписал приказ от 20 сентября
1993 года N 108 "О реорганизации структуры учреждений областного
подчинения", которым ликвидировал отдел контроля и инспектирования
комитета по образованию администрации Ленинградской области. В
результате в министерстве образования по-прежнему имеют место грубые
нарушения использования бюджетных средств.
Так, при реконструкции зданий педагогического училища в
профилакторий и лечебный корпус, осуществляемой по заказу
Ленинградского областного института учителей, были грубо нарушены
действующие строительные нормы и правила, в результате чего в зимний
период 1993/94 года вышла из строя отопительная система. На ее
восстановление и на повторное производство отделочных работ
потребуются значительные дополнительные затраты бюджетных средств.
При явной бесконтрольности со стороны министерства образования
на базе областного центра детско-юношеского туризма был открыт
участок по ремонту автомобилей, который фактически превратился в
подпольную организацию получения незаконных доходов. Участок не был
зарегистрирован в налоговой инспекции, не имел своего расчетного
счета, лицензии на право деятельности. Отчетная документация о
финансово-хозяйственной деятельности участка отсутствует.
Министерство образования заключило договор с акционерным
обществом "Рамэк" на приобретение и монтаж оборудования,
компьютерной техники для учебных заведений районов области. Из-за
халатности и при прямом попустительстве министра Гачко В.А. на
момент проверки дебиторская задолженность акционерного общества
"Рамэк" министерству составила 106 миллионов рублей, хотя согласно
подписанным Гачко В.В. актам приемки-сдачи работ (услуг) договоры
выполнены в полном объеме.
Безо всяких оснований, по указанию Гачко В.А. проведены работы
по переоборудованию общежития детско-юношеской спортивной школы в
благоустроенные квартиры, которые затем были распределены лично
Гачко В.А. работникам министерства образования с грубейшим
нарушением жилищного законодательства. Первоначально, по завершению
капитального ремонта, это здание планировалось использовать как
общежитие-гостиницу для туристов, студентов, педагогических
работников. В настоящее время фактически здание как общежитие не
используется.
В нарушение распоряжения правительства Ленинградской области от
15 апреля 1994 года N 321-р "Об оплате за обучение студентов в
Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической
академии" министром образования Гачко В.А. рекомендованы для
обучения в 1994/1995 году три абитуриента, проживающие в городе
Санкт-Петербурге.
Учитывая изложенное:
1. За серьезные нарушения в работе по руководству
министерством, отсутствие контроля за работой подведомственных
подразделений освободить министра образования Гачко В.А. от
занимаемой должности.
2. Заместителю председателя правительства Сидоровой Г.П. до 1
ноября 1994 года принять необходимые организационные меры по
укреплению руководства министерства образования.
3. Заместителям председателя правительства области по
направлениям деятельности до 1 ноября 1994 года рассмотреть на
совещаниях с участием министров, руководителей комитетов и
управлений результаты проверки работы министерства образования и
разработать планы мероприятий по эффективному использованию
бюджетных средств, укреплению финансовой и исполнительной
дисциплины, усилению контроля за деятельностью подведомственных
организаций.
4. Руководителям министерств и ведомств Ленинградской области:
4.1. Проработать вопросы создания эффективных систем контроля
за деятельностью подведомственных организаций и учреждений.
4.2. Регулярно заслушивать на заседаниях коллегий вопросы
финансовой дисциплины и эффективности использования
подведомственными организациями и учреждениями бюджетных средств.
4.3. Представить до 15 декабря 1994 года в государственный
контрольный комитет при губернаторе-председателе правительства
области сведения о принятых мерах по устранению недостатков,
отмеченных в актах контролирующих органов, по результатам проверок,
проведенных в 1993-1994 годах.
5. Главам администраций районов и городов области до 15 ноября
1994 года принять необходимые меры по усилению контроля за
расходованием бюджетных средств и укреплению исполнительной
дисциплины.
6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель правительства А.Беляков
|