МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 февраля 1997 г. N М-1047
О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ФИНАНСОВОЙ СЛУЖБЕ
Министерство путей сообщения Российской Федерации направляет
для использования в работе Типовое положение о финансовой службе
железной дороги.
Начальникам железных дорог в соответствии с настоящим Типовым
положением в двухмесячный срок разработать и утвердить положения о
финансовых службах.
Заместитель Министра
путей сообщения России
А.В.МАРТЫНЧУК
Утверждаю
Заместитель Министра
путей сообщения
Российской Федерации
А.В.МАРТЫНЧУК
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОЙ СЛУЖБЕ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. Общие положения
Финансовая служба железной дороги (далее - Финансовая служба):
1.1. Является самостоятельным структурным подразделением
управления железной дороги и подчиняется непосредственно
начальнику железной дороги.
1.2. В своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации, приказами, указаниями, другими нормативными
правовыми актами Министерства путей сообщения Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, железной
дороги, а также настоящим Положением.
1.3. Осуществляет руководство на железной дороге финансовой
деятельностью, бухгалтерским учетом и отчетностью, контрольно -
ревизионной работой, вопросами налогообложения, взыскания
провозных и иных причитающихся железной дороге платежей.
1.4. Имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основной задачей Финансовой службы является организация
финансовой работы, обеспечивающей стабильное функционирование
железной дороги.
2.2. Для решения указанной задачи Финансовая служба выполняет
следующие функции:
2.2.1. Разработка финансовых планов по предприятиям и
учреждениям железной дороги, содержащих развернутые данные по
источникам финансовых ресурсов и потребности в средствах по
основным направлениям расходования. Обеспечение экономного и
целевого использования финансовых ресурсов железной дороги.
2.2.2. Финансирование в установленном порядке предприятий и
учреждений железной дороги за перевозочную деятельность.
Своевременное перераспределение бюджетных ассигнований, выделяемых
железной дороге.
2.2.3. Обеспечение своевременного и правильного начисления и
выплаты заработной платы на всех предприятиях и в учреждениях
железной дороги.
2.2.4. Своевременное пополнение оборотных средств дороги за
счет источников, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, получение долгосрочных и краткосрочных кредитных
ресурсов. Использование ценных бумаг для осуществления расчетов и
привлечения дополнительных ресурсов.
2.2.5. Совершенствование организации финансовых и
экономических взаимоотношений между предприятиями железной дороги
с учетом внедрения рыночных форм ведения хозяйства.
2.2.6. Производство расчетов по налоговым платежам, вносимым
централизованно в бюджеты железной дорогой, в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Организация и осуществление расчетов за перевозки и
другие услуги, оказываемые железной дорогой и ее предприятиями и
учреждениями.
2.2.8. Контроль за движением, полным и своевременным
поступлением выручки на доходные счета МПС России, правильностью и
полнотой учета доходных поступлений и доходов от грузовых и
пассажирских перевозок. Составление и своевременное представление
отчетов и балансов по доходным поступлениям. Соблюдение Положения
о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России.
2.2.9. Бесперебойное снабжение железнодорожных станций
бланками строгого учета и билетами, контроль за выполнением
установленной технологии и организацией работы Технологических
центров железной дороги по обработке перевозочных документов
(ТехПД), контроль за финансовой деятельностью Дорожного центра
фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО).
2.2.10. Ведение расчетов с МПС России, другими железными
дорогами, с подведомственными предприятиями и учреждениями по всем
видам финансирования. Обеспечение исполнения железной дорогой
лимита авансового финансирования, проведение и контроль зачетов
взаимной задолженности и бартерных операций для обеспечения
устойчивого снабжения материально-техническими ресурсами
предприятий и учреждений железной дороги. Контроль за бартерными
операциями и зачетами, осуществляемыми предприятиями железной
дороги.
2.2.11. Производство операций по движению инвентарного парка
грузовых вагонов и контейнеров, их капитальному ремонту и другим
операциям, учитываемым на балансе Финансовой службы железной
дороги.
2.2.12. Организация правильной постановки бухгалтерского учета
и отчетности на предприятиях и в организациях железнодорожного
транспорта в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Автоматизация учета, внедрение новейших систем передачи
данных.
2.2.13. Составление сводных бухгалтерских отчетов по железной
дороге, представление их в Министерство путей сообщения Российской
Федерации и Государственную налоговую инспекцию в сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
Представление бухгалтерской отчетности другим государственным
органам производится в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
2.2.14. Обеспечение выполнения предприятиями и учреждениями
железной дороги Федерального закона "О бухгалтерском учете" и
Положения по бухгалтерскому учету в Российской Федерации.
Доведение до сведения предприятий и учреждений железной дороги
нормативных правовых и иных актов, относящихся к их компетенции, а
также обеспечение предприятий и учреждений железной дороги
бланками бухгалтерского учета и отчетности установленных форм.
2.2.15. Проведение совместно со службами и отделами железной
дороги анализа финансово-хозяйственной деятельности железной
дороги, оценки финансового состояния и структуры баланса железной
дороги, предприятий и учреждений железной дороги, а также
выполнения плана прибыли, в том числе совместно с экономической
службой железной дороги - выполнения задания по снижению
себестоимости перевозок и другим экономическим показателям.
Подготовка предложений руководству железной дороги по повышению
эффективности работы предприятий и стабилизации их финансового
положения.
2.2.16. Организация и проведение ревизий и контроля
финансово-хозяйственной деятельности отделений железной дороги,
предприятий, учреждений дорожного подчинения, а также по поручению
МПС России - предприятий и учреждений железнодорожного транспорта,
не входящих в состав железной дороги.
2.2.17. Контроль за соблюдением финансовой и расчетной
дисциплины, правильным и своевременным внесением налогов и других
обязательных платежей, использованием денежных средств, товарно -
материальных и других ценностей, в том числе совместно со службами
(отделами) имущества, вложенных в акционерные общества, полнотой и
своевременностью поступления причитающихся железной дороге
доходов, сборов, штрафов и других денежных средств. Методическое
руководство контрольно-ревизионной работой на железной дороге.
Координация деятельности ревизорского аппарата железной дороги.
2.2.18. Подготовка в установленные сроки по материалам ревизий
и проверок докладов и проектов приказов и указаний руководства
железной дороги по устранению выявленных нарушений и привлечению
виновных к ответственности.
2.2.19. Финансирование работ по мобилизационной подготовке
железной дороги. Разработка и проведение мероприятий по вопросам
мобилизационной подготовки, гражданской обороны, а также действий
подведомственных подразделений в чрезвычайных ситуациях.
2.2.20. Обеспечение режима секретности и своевременное
осуществление необходимых мероприятий по защите сведений,
составляющих государственную тайну, от разглашения.
2.2.21. Участие совместно со службами и отделами железной
дороги в формировании цен на продукцию (работы, услуги),
производимую предприятиями и подразделениями железной дороги, и
контроль совместно с экономической службой за ценами на
приобретаемую продукцию.
2.2.22. Проведение мероприятий по совершенствованию
финансовой, бухгалтерской, контрольно-ревизионной работы на
железной дороге. Организация работы по повышению квалификации
бухгалтерских и финансовых работников.
2.2.23. Согласование приказов, указаний и инструкций,
разрабатываемых службами и отделами железной дороги по вопросам
финансово-хозяйственной деятельности подразделений железной
дороги.
2.3. Финансовая служба железной дороги для решения стоящих
перед ней задач взаимодействует с органами законодательной и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления, финансовыми органами, учреждениями банков и
Департаментом финансов МПС России по вопросам, относящимся к ее
ведению.
3. Права и ответственность начальника Финансовой службы
3.1. Финансовую службу железной дороги возглавляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной МПС России.
3.2. Начальник Финансовой службы железной дороги выполняет
функции главного бухгалтера железной дороги.
3.3. Начальник Финансовой службы железной дороги имеет право:
- первой подписи на всех банковских и других финансовых
документах;
- представлять железную дорогу во всех государственных,
общественных и других организациях по вопросам, относящимся к его
компетенции;
- получать в установленном порядке от служб, отделов,
отделений железной дороги, предприятий, учреждений дорожного
подчинения финансово-экономические расчеты и обоснования,
связанные с составлением финансовых планов, а также материалы,
необходимые для анализа их финансово-хозяйственной деятельности;
- получать объяснения от финансовых работников железной дороги
по установленным нарушениям и недостаткам, выявленным в процессе
ревизий финансово-хозяйственной деятельности, требовать принятия
мер к их устранению;
- представлять предложения руководству железной дороги о
назначении, перемещении и увольнении работников службы в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
номенклатурой должностей;
- требовать обеспечения достоверности представляемых
бухгалтерских отчетов от предприятий и учреждений железной дороги
в необходимых объемах и в установленные сроки.
3.4. Указания начальника Финансовой службы железной дороги по
вопросам финансового планирования, финансирования, контроля за
финансово-хозяйственной деятельностью, поступления доходов,
бухгалтерского учета и отчетности обязательны для всех служб и
отделов железной дороги, отделений железной дороги, предприятий и
учреждений дорожного подчинения.
3.5. Начальник Финансовой службы железной дороги несет
ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей и
задач, предусмотренных настоящим Положением, законодательством
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства
путей сообщения Российской Федерации, приказами, указаниями
руководства железной дороги.
Положение о службе бухгалтерского учета и финансов железной
дороги, утвержденное МПС СССР 20 января 1986 г. N ЦФ/4360,
признать недействующим в системе МПС России.
|
