ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 1997 г. N 1-12
О ВЫДВИЖЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ФНПР
РАБОТОДАТЕЛЯМ РОССИИ, ОБЪЕДИНЕНИЯМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ИНЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ
ОРГАНАМ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В связи с проведением ФНПР второго этапа Общероссийской акции
протеста профсоюзов "За труд, зарплату, социальные гарантии!" и с
учетом решений и предложений членских организаций ФНПР о начале
общероссийского коллективного трудового спора в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации,
Исполнительный комитет Генерального Совета ФНПР постановляет:
1. Утвердить требования ФНПР работодателям России,
объединениям работодателей и иным уполномоченным работодателями
представительным органам, Правительству Российской Федерации,
федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органам местного
самоуправления (Приложение 1).
2. Установить, что полномочными представителями ФНПР для
участия в разрешении общероссийского коллективного трудового спора
являются: на федеральном уровне - председатель ФНПР, заместители
председателя ФНПР, члены Координационного комитета солидарных
действий ФНПР; на отраслевом, территориальном уровнях, на уровне
первичной профсоюзной организации - руководители соответствующих
профсоюзных органов и иные лица, уполномоченные этими органами.
3. Председателю ФНПР направить в трехдневный срок утвержденные
требования общероссийским объединениям работодателей, иным
уполномоченным работодателями представительным органам,
Правительству Российской Федерации, федеральным органами
исполнительной власти (Приложение 2).
4. Руководителям членских организаций ФНПР обеспечить
своевременное представление указанных требований соответствующим
работодателям, объединениям работодателей и иным уполномоченным
работодателями представительным органам, федеральным органам
исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления.
5. Опубликовать требования ФНПР в газете "Солидарность", в
общероссийских, региональных и местных газетах.
6. Установить, что в случаях отклонения всех или части
требований ФНПР или несообщения работодателем, объединением
работодателей, иным уполномоченным работодателями представительным
органом своего решения, а также составления протокола разногласий
в ходе коллективных переговоров примирительные процедуры по
разрешению общероссийского коллективного трудового спора
осуществляются на каждом уровне соответствующим профсоюзным
органом, включая реализацию им права на забастовку в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Председатель ФНПР
М.В.ШМАКОВ
Приложение 1
к Постановлению Исполкома
Генерального Совета ФНПР
от 14 февраля 1997 г. N 1-12
Работодателям России
Объединениям работодателей и иным
уполномоченным работодателями
представительным органам
Правительству Российской Федерации,
федеральным органам исполнительной
власти, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
органам местного самоуправления
ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ТРЕБОВАНИЯ
Федерация Независимых Профсоюзов России,
объединяя и координируя действия 125 членских организаций
(общероссийских и межрегиональных профсоюзов, территориальных
объединений организаций профсоюзов) по представительству и защите
социально-трудовых и гражданских прав, производственных,
профессиональных, экономических и социальных интересов членов
профсоюзов, коллективных прав и интересов работников;
учитывая растущую задолженность по заработной плате, достигшую
к февралю 1997 года почти 49 триллионов рублей, и социальным
выплатам;
исходя из недопустимости угрозы массового высвобождения
работников, расширения масштабов скрытой безработицы, снижения
уровня жизни и социальных гарантий населения;
оценивая работу Правительства Российской Федерации по решению
социально-экономических проблем работников как
неудовлетворительную и признавая недостаточность мер, принятых для
ликвидации долгов по зарплате, пенсиям, стипендиям, иным
социальным выплатам, а также для реализации других требований,
выдвинутых в ходе Общероссийской акции профсоюзов 5 ноября
1996 года "За труд, зарплату, социальные гарантии!";
руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами международного права,
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе
Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых
споров", а также Уставом ФНПР, решениями III съезда ФНПР,
решениями членских организаций ФНПР,
проводит II этап Общероссийской акции протеста профсоюзов "За
труд, зарплату, социальные гарантии!" и выдвигает следующие
требования:
1. Вернуть долги по заработной плате и социальным выплатам с
их компенсацией, установив обязательность компенсации за каждый
день задержки заработной платы и социальных выплат.
2. Разработать и реализовать комплекс антикризисных мер,
предусматривающих развитие производства, сохранение и создание
новых рабочих мест, осуществление социально ориентированной
экономической деятельности.
3. Обеспечить безусловное соблюдение прав человека труда и
правопорядка всеми представителями работодателей и структурами
управления, применить меры юридической ответственности к
нарушителям трудовых прав работников, ускорить создание механизма
неотвратимой правовой ответственности за невыполнение Конституции
и законов Российской Федерации.
Полномочными представителями для участия в разрешении
общероссийского коллективного трудового спора по выдвинутым
требованиям являются руководители профсоюзных органов и иные лица,
уполномоченные соответствующими органами профессиональных союзов и
их объединений, Координационный комитет солидарных действий ФНПР.
Предлагаем работодателям, объединениям работодателей и иным
уполномоченным работодателями представительным органам,
Правительству Российской Федерации, федеральным органам
исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления принять к
рассмотрению данные требования и сообщить о своем решении
представителю соответствующего профсоюзного органа в письменной
форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований.
Приложение 2
к Постановлению Исполкома
Генерального Совета ФНПР
от 14 февраля 1997 г. N 1-12
СПИСОК
ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Общероссийское объединение ¦ Руководитель ¦
¦ работодателей ¦ ¦
+---------------------------------+------------------------------+
¦Торгово-промышленная палата ¦Смирнов Станислав ¦
¦Российской Федерации ¦Алексеевич - президент ¦
¦ ¦ ¦
¦Ассоциация совместных предприятий¦Вайнберг Лев ¦
¦и международных объединений и ¦Иосифович - президент ¦
¦организаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Ассоциация промышленников ¦Пискунов Владимир ¦
¦и предпринимателей ¦Венедиктович - президент ¦
¦ ¦ ¦
¦Российский союз промышленников ¦Вольский Аркадий ¦
¦и предпринимателей ¦Иванович - президент ¦
¦ ¦ ¦
¦Конгресс деловых кругов ¦Семигин Геннадий Юрьевич - ¦
¦России ¦председатель правления ¦
¦ ¦ ¦
¦Союз предпринимателей и ¦Бунич Павел ¦
¦арендаторов ¦Григорьевич - президент ¦
¦ ¦ ¦
¦Лига промышленников и ¦Созиев Александр ¦
¦товаропроизводителей ¦Сергеевич - президент ¦
¦ ¦ ¦
¦Ассоциация приватизируемых ¦Томчин Григорий ¦
¦и частных предприятий ¦Алексеевич - президент ¦
L---------------------------------+-------------------------------
|
