ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 февраля 1997 г. N 71-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
И ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ губернатора Ленобласти
от 20.08.2001 N 331-пг)
В целях совершенствования деятельности юридического комитета
правительства Ленинградской области постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 7 февраля 1997 года
структуру и штатное расписание юридического комитета правительства
Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2.
2. Утвердить Положение о юридическом комитете правительства
Ленинградской области согласно приложению 3.
3. Назначить Рудницкого Григория Михайловича председателем
юридического комитета правительства Ленинградской области.
4. Комитету по вопросам государственной службы и местного
самоуправления внести изменения, вытекающие из настоящего
постановления, в штатное расписание аппарата управления органами
исполнительной власти Ленинградской области, утвержденное
постановлением губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.
5. Признать утратившим силу распоряжение правительства
области от 31 марта 1994 года N 256-р "Об утверждении Положения о
юридическом комитете при правительстве Ленинградской области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
вице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателя
правительства Климова В.Н.
Губернатор
В.Густов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 07.02.97 N 71-пг
(приложение 2)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ЮРИДИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------------T-------T---------------------T--------¬
¦ Наименование ¦Коли- ¦ Должностной оклад ¦Месячный¦
¦ подразделений ¦чество +------------T--------+фонд ¦
¦ и должностей ¦штатных¦в кратности ¦в рублях¦оплаты ¦
¦ ¦единиц ¦к минималь- ¦ ¦труда ¦
¦ ¦ ¦ному размеру¦ ¦(в ¦
¦ ¦ ¦оплаты труда¦ ¦рублях) ¦
+-------------------------+-------+------------+--------+--------+
¦Председатель комитета 1 24 2003760 2003760¦
¦ ¦
¦ Отдел правового взаимодействия с органами ¦
¦ местного самоуправления и территориальными ¦
¦ органами исполнительной власти ¦
¦ ¦
¦Заместитель председателя 1 21 1753290 1753290¦
¦комитета - начальник ¦
¦отдела ¦
¦ ¦
¦Консультант 1 18 1502820 1502820¦
¦Главный специалист 1 16 1335840 1335840¦
¦Ведущий специалист 2 14 1168860 2237720¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Итого по отделу 5 83 6929670¦
¦ ¦
¦ Отдел правовой информации ¦
¦ ¦
¦Начальник отдела 1 21 1753290 1753290¦
¦Ведущий специалист 2 14 1168860 2337720¦
¦Специалист первой 1 10 834900 834900¦
¦категории ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Итого по отделу 4 59 4925910¦
¦ ¦
¦ Отдел правовой экспертизы ¦
¦ ¦
¦Начальник отдела 1 21 1753290 1753290¦
¦Консультант 3 18 1502820 4508460¦
¦Главный специалист 1 16 1335840 1335840¦
¦Ведущий специалист 1 14 1168860 1168860¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Итого по отделу 6 105 8766450¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Всего по комитету 16 271 22625790¦
L-----------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 07.02.97 N 71-пг
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Юридический комитет правительства Ленинградской области
(далее - комитет) является самостоятельным структурным
подразделением правительства, осуществляющим правовое обеспечение
его деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными
актами Российской Федерации и Ленинградской области, а также
настоящим положением.
1.3. Комитет подчиняется непосредственно первому
вице-губернатору Ленинградской области - заместителю председателя
правительства.
1.4. Деятельность юридического комитета финансируется из
областного бюджета в соответствии с существующей системой
финансирования органов государственного управления Ленинградской
области.
1.5. Комитет имеет угловой штамп и бланки со своим
наименованием. Местонахождение комитета: 193311, Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Правовое обеспечение нормотворческой и
правоприменительной деятельности правительства и губернатора
Ленинградской области.
2.2. Правовое обеспечение взаимодействия правительства
Ленинградской области с органами местного самоуправления и
территориальными органами исполнительной власти Ленинградской
области, осуществление контроля за нормотворчеством этих органов.
2.3. Обеспечение единообразия в толковании и применении
законов и подзаконных актов территориальными органами
исполнительной власти, координация деятельности и методическое
руководство работой юридических служб системы органов
исполнительной власти Ленинградской области.
3. Функции комитета
В соответствии с возложенными на него задачами комитет:
3.1. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов
Ленинградской области производит правовую экспертизу проектов
законодательных и иных актов, вносимых от имени органов
исполнительной власти Ленинградской области в органы власти
Российской Федерации и в законодательное собрание Ленинградской
области.
3.2. Координирует деятельность и осуществляет методическое
руководство работой юридических служб системы органов
исполнительной власти Ленинградской области.
3.3. Проверяет на соответствие действующему федеральному и
областному законодательству:
- проекты областных законов;
- проекты постановлений и распоряжений Губернатора
Ленинградской области;
- проекты постановлений и распоряжений Правительства
Ленинградской области;
- проекты правовых актов территориальных и отраслевых органов
исполнительной власти Ленинградской области;
- проекты договоров, соглашений и контрактов, заключаемых от
имени Ленинградской области.
Визирование проектов осуществляется в порядке, установленном
в инструкции по делопроизводству.
Если проект полностью или частично не соответствует
федеральным законам, иным федеральным правовым актам и/или
областным законам, юридический комитет сообщает об этом в
служебной записке на имя Губернатора Ленинградской области.
Если к проекту не приложены документы и материалы,
позволяющие установить правомерность принятия (издания) правового
акта пли заключения сделки, юридический комитет возвращает такой
проект разработчику, который при повторном обращении в юридический
комитет обязан письменно обосновать правомерность его принятия
(издания) или заключения сделки путем указания полного перечня
положений (статей, пунктов) действующих федеральных и областных
правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения.
(п. 3.3 - в ред. Постановления губернатора Ленобласти от
20.08.2001 N 331-пг)
3.4. Организует систематизированный учет и хранение
поступающих и издаваемых правовых актов, а также
информационно-правовое обеспечение работы органов исполнительной
власти Ленинградской области.
3.5. Проводит анализ и обобщение нормотворческой и
правоприменительной практики в системе органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
3.6. Обращается к правительству и губернатору Ленинградской
области с предложениями по вопросам совершенствования
нормотворческой и правоприменительной работы в отраслевых и
территориальных органах исполнительной власти Ленинградской
области.
3.7. Согласовывает наем и увольнение работников юридических
служб системы органов исполнительной власти Ленинградской области,
проводит их аттестацию, организует и проводит стажировку вновь
принимаемых на работу в органы исполнительной власти
юрисконсультов.
3.8. Представляет по доверенности в установленном порядке
правительство Ленинградской области в судах, арбитражных судах,
административных и правоохранительных органах при рассмотрении
правовых вопросов.
3.9. Разъясняет порядок применения актов органов
государственного управления Ленинградской области.
3.10. Осуществляет взаимодействие с государственно-правовым
управлением законодательного собрания Ленинградской области,
юридическими службами органов государственной власти Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.
3.11. Проверяет соблюдение законодательства в деятельности
органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.12. Дает разъяснения физическим и юридическим лицам по
актуальным вопросам применения действующего законодательства.
4. Полномочия юридического комитета
Председатель юридического комитета и его заместитель для
выполнения стоящих перед комитетом задач вправе:
4.1. Визировать проекты актов губернатора и правительства
Ленинградской области.
4.2. Участвовать в работе законодательного собрания
Ленинградской области, представляя интересы правительства
Ленинградской области.
4.3. Запрашивать у комитетов, управлений и иных структурных
подразделений правительства Ленинградской области, должностных лиц
территориальных органов исполнительной власти информацию,
документы и материалы, необходимые для осуществления юридическим
комитетом функций, предусмотренных настоящим положением.
4.4. Направлять в государственное учреждение Ленинградской
области Государственный экспертный институт регионального
законодательства запрос на проведение предварительной экспертизы
проектов областных законов с установлением сроков представления
экспертного заключения в соответствии с инструкцией о
делопроизводстве.
По согласованию с Губернатором Ленинградской области
привлекать на платной основе специалистов-правоведов для
проведения юридической экспертизы или разработки проектов правовых
актов Ленинградской области.
(п. 4.4 - в ред. Постановления губернатора Ленобласти от
20.08.2001 N 331-пг)
4.5. Обращаться к руководителям структурных подразделений
правительства Ленинградской области, руководителям территориальных
органов исполнительной власти Ленинградской области с
предложениями об изменении, дополнении или отмене документов
правового характера в случае несоответствия положений таких
документов требованиям действующего законодательства.
4.6. Информировать губернатора и первых вице-губернаторов
Ленинградской области о нарушении законодательства структурными
подразделениями правительства и территориальными органами
исполнительной власти Ленинградской области.
4.7. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов
давать официальные ответы на адресованные правительству
Ленинградской области запросы юридических лиц и граждан.
5. Управление комитетом
5.1. Юридический комитет возглавляет председатель комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором
Ленинградской области.
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство
деятельностью комитета на принципе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет
задач и осуществление его функций.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Руководит текущей деятельностью комитета.
5.3.2. Представляет интересы комитета по всем вопросам его
деятельности.
5.3.3. Распределяет между сотрудниками комитета трудовые
обязанности.
5.3.4. Издает обязательные для исполнения сотрудниками
комитета указания и распоряжения.
5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях
комитета и должностные инструкции его сотрудников.
5.3.6. Обеспечивает необходимые условия для повышения
сотрудниками комитета своей квалификации.
5.3.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
5.4. В период отсутствия председателя комитета его
обязанности исполняет заместитель председателя.
Заместитель председателя комитета назначается на должность и
освобождается от должности первым вице-губернатором Ленинградской
области по представлению председателя комитета.
6. Структура комитета
6.1. Юридический комитет имеет в своем составе следующие
структурные подразделения:
отдел правовой информации;
отдел правовой экспертизы;
отдел правового взаимодействия с органами местного
самоуправления и территориальными органами исполнительной власти.
6.2. Отдел правовой экспертизы и отдел правовой информации
возглавляют начальники отделов. Деятельностью отдела правового
взаимодействия с органами местного самоуправления и
территориальными органами исполнительной власти руководит
заместитель председателя комитета.
6.3. Функции каждого из структурных подразделений
юридического комитета, распределение обязанностей между его
сотрудниками закрепляются положением о структурном подразделении,
утверждаемым председателем комитета.
7. Заключительные положения
7.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности комитета осуществляется за счет средств областного
бюджета Ленинградской области.
7.2. Реорганизация и ликвидация комитета проводится по
решению губернатора Ленинградской области в установленном законом
порядке.
7.3. На сотрудников юридического комитета распространяются
льготы и гарантии, установленные законодательством Российской
Федерации и законодательством Ленинградской области для
государственных служащих.
|
