Прокуратура Российской Федерации
ЛЕНИНГРАДСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР
ПРОТЕСТ
от 20 сентября 2005 г. N 07-25нр-05
НА ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ
ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 22.06.2005 N 51-ОЗ
Законодательным собранием Ленинградской области 14.06.2005
принят закон "О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую в Ленинградской области" от 22.06.2005 N 51-оз
(далее - областной закон).
Данный областной закон противоречит требованиям федерального
законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
Областной закон "О переводе земель или земельных участков из
одной категории в другую в Ленинградской области" принят в
нарушение статьи 12 ФЗ "О государственной экологической
экспертизе" без прохождения обязательной государственной
экологической экспертизы его проекта.
Кроме того, статья 9 областного закона не соответствует
требованиям статьи 7 ФЗ "О переводе земель или земельных участков
из одной категории в другую" N 172-ФЗ от 21.12.2004 (далее -
Федеральный закон).
Так, согласно положениям указанной статьи Федерального закона,
перевод сельскохозяйственных угодий или земельных участков в
составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения,
кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов
превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному
району (городскому округу), в другую категорию не допускается.
Так же Федеральным законом установлен запрет на перевод особо
ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в
пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса РФ.
Федеральным законом предусмотрены исключения из
вышеперечисленных запретов в случаях, установленных пунктами 3, 6,
7 и 8 части 1 статьи 7 Федерального закона.
Однако в областном законе, в противоречие с требованиями статьи
7 Федерального закона, не допускается перевод земель
сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых
превышает средний уровень на тридцать и более процентов,
допускается перевод особо ценных продуктивных сельскохозяйственных
угодий и отсутствуют исключения из запрета перевода земель
сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:
1. Рассмотреть настоящий протест не позднее чем в 10-дневный
срок с момента его поступления.
2. Отменить Закон Ленинградской области "О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской
области" от 22.06.2005 N 51-оз.
3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить
в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру (191028,
Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 8, факс 275-30-72) в письменной
форме с приложением копии документа, отменяющего незаконный
правовой акт.
Ленинградский межрайонный
природоохранный прокурор
старший советник юстиции
В.Н.Иванилов
|