ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2005 г. N 688-к
ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОТ 04.03.2005 N 25 "О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ РЭК РК
ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 71 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ"
В соответствии с Правилами отмены решений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, а также решений органов
местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им
полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую
энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.03.2004 N 123, Федеральной службой по тарифам
проведена проверка законности Постановления Региональной
энергетической комиссии Республики Карелия от 04.03.2005 N 25 "О
дополнении Постановления РЭК Республики Карелия от 24 декабря 2004
г. N 71 "О государственном регулировании тарифов на электрическую
и тепловую энергию" и установлено следующее.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Республики
Карелия (далее - РЭК Республики Карелия) от 04.03.2005 N 25, внося
дополнение в Постановления РЭК Республики Карелия от 24 декабря
2004 г. N 71, РЭК Республики Карелия фактически утвердило и ввело
в действие для энергопотребляющих предприятий и энергосбытовых
компаний, являющихся участниками свободного сектора оптового рынка
электрической энергии и выполнивших все регламенты системы НП АТС,
плату на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО
"Карелэнерго" в размере:
по сетям высокого напряжения - 180,05 руб./тыс. кВт.ч;
по сетям среднего напряжения первого - 368,38 руб./тыс. кВт.ч;
по сетям среднего напряжения второго - 507,27 руб./тыс. кВт.ч.
Вместе с тем Постановлением РЭК Республики Карелия от 24
декабря 2004 г. N 71 утверждены и введены в действие тарифы,
дифференцированные в соответствии с Основами ценообразования в
отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
26.02.2004 N 109, и Методическими указаниями по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ
России от 06.08.2004 N 20-э/2.
В соответствии с п. 4 Правил государственного регулирования и
применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, на основании тарифов и
(или) их предельных уровней, установленных Федеральной службой по
тарифам, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов до
принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на
очередной финансовый год устанавливают тарифы, указанные в пунктах
54, 64 и 65 Основ ценообразования, на розничном рынке (в том числе
и тарифы на услуги по передаче электроэнергии).
При этом в соответствии с п. 6 Правил государственного
регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы и
(или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного
года на срок не менее одного года.
Таким образом, утверждение и введение в действие РЭК Республики
Карелия платы на услуги по передаче электрической энергии по сетям
ОАО "Карелэнерго" путем внесения дополнения Постановлением РЭК
Республики Карелия от 04.03.2005 N 25 в Постановление РЭК
Республики Карелия от 24 декабря 2004 г. N 71 нарушает указанные
положения Правил государственного регулирования и применения
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2004 N 109, поскольку вводит в действие плату
на услуги по передаче электрической энергии для энергопотребляющих
предприятий и энергосбытовых компаний, являющихся участниками
свободного сектора оптового рынка электрической энергии и
выполнивших все регламенты системы НП АТС, не с начала очередного
года.
Кроме того, в соответствии с п. 64 Основ ценообразования в
отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
26.02.2004 N 109, тарифы на услуги по передаче электрической
энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням
напряжения и иным критериям, установленным законодательством
Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
При этом Методическими указаниями по расчету регулируемых
тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном
(потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от
06.08.2004 N 20-э/2, не предусмотрена дифференциация тарифов
(платы) на услуги по передаче электрической энергии в зависимости
от участия (неучастия) потребителей электрической энергии в
свободном секторе оптового рынка электрической энергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального
закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации", Правилами отмены решений органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, а также решений органов местного
самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по
государственному регулированию тарифов на тепловую энергию,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
03.03.2004 N 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по
тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:
1. С даты подписания настоящего Приказа отменить Постановление
Региональной энергетической комиссии Республики Карелия от
04.03.2005 N 25 "О дополнении Постановления РЭК Республики Карелия
от 24 декабря 2004 г. N 71 "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию".
2. Указать Региональной энергетической комиссии Республики
Карелия на необходимость при расчете и установлении тарифов на
электрическую и тепловую энергию руководствоваться Основами
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и
применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, а также Методическими
указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке,
утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|