МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 2006 г. N 10-5-3/4361
В связи с поступающими обращениями Министерство финансов
Российской Федерации доводит до сведения.
В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской
Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств
понимается использование их на цели, не соответствующие условиям
получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом,
бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой
доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
Исходя из данной нормы осуществление кассовых расходов главными
распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета не
подпадает под понятие нецелевое использование, если производится в
пределах доведенных до них в установленном порядке лимитов
бюджетных обязательств и в соответствии со сметой доходов и
расходов.
Вместе с тем, согласно Положению об особенностях расчетно-
кассового обслуживания подразделениями расчетной сети банка России
и кредитными организациями (филиалами) счетов органов федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации в условиях
открытия главными распорядителями, распорядителями и получателями
бюджетных средств лицевых счетов в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденным Центральным банком Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации от 20.05.2004 N 257-
П/46н (далее - Положение), бюджетополучатели, лицевые счета
которых открыты в органах Федерального казначейства, вправе
получать и использовать наличные денежные средства на цели,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, в
соответствии с требованиями, установленными Положением и
нормативными актами Банка России.
Пунктом 9 Положения установлено, что назначение получаемых
наличных денежных средств указывается получателем бюджетных
средств на оборотной стороне денежного чека.
Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации,
утвержденным решением Совета Директоров Центрального банка
Российской Федерации от 22.09.1993 N 40, установлено, что наличные
деньги, полученные в банках, расходуются на цели, указанные в
чеке.
Таким образом, действия главных распорядителей (распорядителей)
средств федерального бюджета по выплатам ассигнований на цели, не
соответствующие условиям их получения в кассу учреждения, приводят
к нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка
ведения кассовых операций, за которое, согласно статье 15.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусматривается наложение административного штрафа на
должностных лиц.
Т.А.ГОЛИКОВА
|
