ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 1999 г. N ГКПИ99-245
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев жалобу Г. о признании незаконным пп. "ж" п. 3
приложения N 1 к Положению "О порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Российской Федерации и государственные
должности федеральных государственных служащих", утвержденному
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января
1996 года N 83; признании незаконным постановления Минтруда РФ и
Минюста РФ от 9 апреля 1996 года N 19 "Об утверждении разъяснения
"О некоторых периодах, учитываемых при исчислении стажа
государственной службы федерального государственного служащего,
дающего право на ежемесячную доплату к пенсии"; признании
незаконным Порядка финансирования расходов на выплату ежемесячных
доплат к государственным пенсиям, учета и отчетности, связанных с
выплатой указанных доплат, утвержденного Минфином РФ и
Министерством труда и социального развития РФ 23 мая 1997 года,
установил:
Г. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанной жалобой.
Нахожу, что жалоба Г. не подлежит принятию к производству
Верховного Суда России.
Как следует из жалобы, Г. обжалует пп. "ж" п. 3 приложения N 1
к Положению "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Российской Федерации и государственные должности
федеральных государственных служащих", утвержденному
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января
1996 года N 83.
Согласно ст. 116 Гражданского процессуального кодекса РСФСР
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой
инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Правительства
Российской Федерации.
Обжалуемое заявителем постановление является нормативным актом
и под действие ст. 116 ГПК РСФСР не подпадает.
В соответствии со ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела,
подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими)
судами.
Заявитель также обжалует постановление Минтруда РФ и Минюста РФ
от 9 апреля 1996 года N 19 "Об утверждении разъяснения "О
некоторых периодах, учитываемых при исчислении стажа
государственной службы федерального государственного служащего,
дающего право на ежемесячную доплату к пенсии", которое принято в
соответствии с подпунктом "ж" пункта 3 приложения N 1 к Положению
"О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к
государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности
в Российской Федерации и государственные должности федеральных
государственных служащих", утвержденному Постановлением
Правительства РФ от 31 января 1996 года N 83.
Кроме того, Г. обжалует Порядок финансирования расходов на
выплату ежемесячных доплат к государственным пенсиям, учета и
отчетности, связанных с выплатой указанных доплат, утвержденный
Минфином РФ и Министерством труда и социального развития РФ 23 мая
1997 года. Данный документ также принят названными министерствами
во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
31 января 1996 года N 83 "О реализации Указа Президента Российской
Федерации от 16 августа 1995 года N 854 "О некоторых социальных
гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской
Федерации и должности федеральных государственных служащих".
Следовательно, решение вопроса о законности принятых
министерствами нормативных актов зависит от результатов
обжалования в суд акта Правительства Российской Федерации.
С учетом изложенного заявленные требования подлежат
рассмотрению в одном производстве.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации
никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том
суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК
РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
отказать Г. в принятии жалобы о признании незаконным пп. "ж" п.
3 приложения N 1 к Положению "О порядке установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Российской Федерации и государственные
должности федеральных государственных служащих", утвержденному
Постановлением Правительства РФ от 31 января 1996 года N 83, о
признании незаконным постановления Минтруда РФ и Минюста РФ от 9
апреля 1996 года N 19 "Об утверждении разъяснения "О некоторых
периодах, учитываемых при исчислении стажа государственной службы
федерального государственного служащего, дающего право на
ежемесячную доплату к пенсии", о признании незаконным Порядка
финансирования расходов на выплату ежемесячных доплат к
государственным пенсиям, учета и отчетности, связанных с выплатой
указанных доплат, утвержденного Минфином РФ и Министерством труда
и социального развития РФ от 23 мая 1997 года, в связи с
неподсудностью заявленных требований Верховному Суду Российской
Федерации.
Разъяснить заявителю, что в соответствии со ст. 239.4 ГПК РСФСР
жалоба может быть подана по усмотрению гражданина в суд по месту
его жительства либо в суд по месту нахождения государственного
органа.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
|