Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
06.06.2015
USD
56.25
EUR
63.32
CNY
9.07
JPY
0.45
GBP
86.21
TRY
21.05
PLN
15.21
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 15.05.2006 N 826 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                 ГЛАВА ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 15 мая 2006 г. N 826
   
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
              ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
                    ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
   
       В  связи с принятием Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ
   "Об  основах  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений
   несовершеннолетних"  и  Законом  Московской области от 30.12.2005 N
   273/2005-ОЗ  "О  комиссиях  по делам несовершеннолетних и защите их
   прав в Московской области" постановляю:
       1.  Утвердить  Положение о комиссии по делам несовершеннолетних
   и защите их прав Шатурского муниципального района (прилагается).
       2.  Признать  утратившим  силу  постановление  главы Шатурского
   района  от 15.04.2002 N 107 "Об утверждении Положения о комиссии по
   делам  несовершеннолетних,  защите  их  прав  при  главе Шатурского
   района  и  ее  состава" в части утверждения Положения о комиссии по
   делам несовершеннолетних и защите их прав.
       3.  Организационному  отделу (Козлова М.А.) опубликовать данное
   постановление в СМИ.
       4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на  заместителя  главы администрации Шатурского района Александрову
   Т.В.
   
                                                          Глава района
                                                           А.Д. Келлер
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                      Шатурского муниципального района
                                                    Московской области
                                               от 15 мая 2006 г. N 826
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
                    ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
   
           1. Общие положения и принципы деятельности Комиссии
              по делам несовершеннолетних и защите их прав
                    Шатурского муниципального района
   
       1.1.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
   Шатурского  муниципального  района  (далее  -  Комиссия)  создается
   главой  Шатурского  района в соответствии с переданными ему Законом
   Московской  области  "О  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
   защите их прав Московской области" государственными полномочиями.
       1.2.  Комиссия является постоянно действующим органом и в своей
   деятельности руководствуется общепризнанными принципами:
       - законности;
       - коллегиальности;
       - гуманного обращения с несовершеннолетними;
       - индивидуального подхода к воспитанию несовершеннолетних;
       -  поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах воспитания
   несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
       -    сохранения    конфиденциальности    информации    и   норм
   международного права;
       - Конституцией Российской Федерации;
       -    Кодексом    Российской   Федерации   об   административных
   правонарушениях;
       -  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях прав ребенка в
   Российской Федерации";
       - Семейным кодексом Российской Федерации;
       -   Федеральным   законом   "Об  основах  системы  профилактики
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
       -  указаниями  Президента  Российской Федерации и Правительства
   Российской  Федерации  "Об  экстренных  мерах  по  решению  проблем
   детской беспризорности и безнадзорности";
       -   Законом   Московской   области   "О   комиссиях   по  делам
   несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  Московской  области"  и
   другими   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
   нормативными   правовыми   актами   Московской   области,  а  также
   настоящим Положением.
       1.3.  Комиссия создается на общественных началах, формируется в
   составе  председателя  (главы  Шатурского района, заместителя главы
   Шатурского   района   или  иного  должностного  лица  администрации
   Шатурского    района),    заместителя   председателя   (заведующего
   структурным    подразделением    администрации    по    обеспечению
   деятельности  Комиссии),  ответственного  секретаря  и  8-14 членов
   Комиссии.
       Состав   Комиссии  утверждается  главой  Шатурского  района  по
   согласованию  с  председателем Комиссии по делам несовершеннолетних
   и защите их прав при Губернаторе Московской области.
   
                       2. Основные задачи Комиссии
   
       Основными задачами Комиссии являются:
       2.1.     Предупреждение     безнадзорности,     беспризорности,
   правонарушений  и  антиобщественных действий, суицидов, алкоголизма
   и  наркомании  несовершеннолетних, выявление причин и условий этому
   способствующих, принятие мер по их устранению.
       2.2.  Содействие  несовершеннолетним  в  реализации,  защите  и
   восстановлении   прав   и   законных  интересов  в  пределах  своей
   компетенции,  осуществление  их  защиты от всех форм дискриминации,
   физического   или   психического   насилия,   оскорбления,  грубого
   обращения, сексуальной и иной эксплуатации.
       2.3.     Выявление     фактов     жестокого     обращения     с
   несовершеннолетними,  предупреждение  преступлений  против  семьи и
   несовершеннолетних.
       2.4.  Координация  деятельности  органов  и  учреждений системы
   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних
   (далее   -   Системы  профилактики)  и  обеспечение  взаимодействия
   органов  и  учреждений,  занимающихся  проблемами семьи и детства в
   вопросах      профилактики      безнадзорности,     беспризорности,
   правонарушений  и  антиобщественных действий, суицидов, алкоголизма
   и наркомании несовершеннолетних, защиты их прав.
   
                         3. Полномочия Комиссии
   
       Комиссия наделяется полномочиями:
       3.1.  Сбор,  изучение и обобщение информационных, аналитических
   и    статистических    материалов   о   состоянии   безнадзорности,
   беспризорности,      наркомании,     токсикомании,     алкоголизма,
   правонарушений,   нарушениях   трудовых,   жилищных   и  иных  прав
   несовершеннолетних,   разработка   мер   по  предупреждению  данных
   явлений.
       3.2.   Изучение   условий  воспитания,  обучения  и  содержания
   несовершеннолетних,   обращения   с   ними  в  учреждениях  Системы
   профилактики,  а  также  в  семьях, находящихся в социально опасном
   положении.
       3.3.     Выявление    причин    и    условий,    способствующих
   безнадзорности,     беспризорности,    наркомании,    токсикомании,
   алкоголизму,  правонарушениям, нарушениям трудовых, жилищных и иных
   прав  несовершеннолетних, вовлечению их в совершение противоправных
   деяний.
       3.4.  Анализ  эффективности  мер,  предпринимаемых  органами  и
   учреждениями     Системы     профилактики     по     предупреждению
   безнадзорности,    наркомании,    токсикомании,    алкоголизма    и
   правонарушений несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав.
       3.5.  Текущее  и  перспективное  планирование  межведомственных
   мероприятий    по    профилактике    безнадзорности,    наркомании,
   токсикомании,   алкоголизма,   правонарушений   и  антиобщественных
   действий несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав.
       3.6.   Правовое   просвещение   в  сфере  прав  и  обязанностей
   несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.
       3.7.  Рассмотрение  обращений граждан и организаций по вопросам
   защиты  прав  и законных интересов несовершеннолетних, профилактики
   их безнадзорности и правонарушений.
       3.8.  Информирование  органов  прокуратуры  о нарушениях прав и
   свобод несовершеннолетнего.
       3.9.  Взаимодействие  с  судами,  службой  судебных  приставов,
   правоохранительными органами по вопросам своей компетенции.
       3.10.   Выявляет  несовершеннолетних  и  семьи,  находящиеся  в
   социально опасном положении.
       3.11.  Изучает  деятельность  учреждений  Системы профилактики,
   вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию.
       3.12.    Формирует    и    ведет   районный   банк   данных   о
   несовершеннолетних   и  семьях,  находящихся  в  социально  опасном
   положении,        в        отношении       которых       проводится
   индивидуально-профилактическая работа.
       3.13.  Обеспечивает межведомственную координацию при проведении
   индивидуальной  профилактической  работы  с  несовершеннолетними  и
   семьями, находящимися в социально опасном положении.
       3.14.  Направляет в Комиссию при Губернаторе Московской области
   информацию  о  состоянии  и мерах по предупреждению беспризорности,
   безнадзорности,      наркомании,     токсикомании,     алкоголизма,
   правонарушений,   нарушениях   трудовых,   жилищных   и  иных  прав
   несовершеннолетних в Шатурском районе.
       3.15.  В  установленном порядке участвует в разработке проектов
   нормативных  правовых  актов  по  вопросам  защиты  прав и законных
   интересов   несовершеннолетних,   улучшению   условий   их   жизни,
   воспитания,  обучения,  труда и отдыха, профилактики безнадзорности
   и правонарушений.
       3.16.   Направляет   в   суд  иски  об  ограничении  и  лишении
   родительских прав.
       3.17.  Согласовывает  исключение  и перевод несовершеннолетних,
   не получивших основного общего образования.
       3.18.  Согласовывает расторжение трудового договора (контракта)
   работодателя   с   несовершеннолетним   работником   по  инициативе
   работодателя.
       3.19.   Оказывает   помощь  в  трудовом  и  бытовом  устройстве
   несовершеннолетних,        освобожденных        из       учреждений
   уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из специальных
   учебно-воспитательных   учреждений,   содействие   форм  устройства
   других  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  помощи  государства, а
   также   осуществляет   иные   функции  по  социальной  реабилитации
   несовершеннолетних, предусмотренные законодательством.
       3.20.  Рассматривает  материалы  (дела)  о несовершеннолетних и
   семьях,  находящихся  в социально опасном положении, применяет меры
   воздействия  в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных
   представителей)    в    случаях    и    порядке,    предусмотренных
   законодательством.
       3.21.  Рассматривает  дела  об административных правонарушениях
   несовершеннолетних,  их  родителей  (иных законных представителей),
   иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
   
                            4. Права Комиссии
   
       4.1.  Пользоваться  в  установленном  порядке  государственными
   информационными  ресурсами  и  информационными системами Шатурского
   района.
       4.2.   В   установленном  порядке  запрашивать  и  получать  от
   исполнительных  органов  государственной власти Московской области,
   органов   местного   самоуправления   и   организаций   всех   форм
   собственности   на   территории   Шатурского  района  информацию  и
   сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
       4.3.    В    установленном    порядке   посещать   организации,
   обеспечивающие    реализацию   несовершеннолетними   их   прав   на
   образование,  труд,  отдых,  охрану  здоровья и медицинскую помощь,
   жилище    и    иных   конституционных   прав   независимо   от   их
   организационно-правовых форм и форм собственности.
       4.4.  Приглашать  на заседания Комиссии должностных лиц органов
   местного   самоуправления   и  учреждений  Системы  профилактики  и
   привлекать их для решений возложенных на Комиссию задач.
       4.5.  В  установленном  порядке  проводить обследование условий
   жизни  и  воспитания  несовершеннолетних,  находящихся  в социально
   опасном положении.
       4.6.   Направлять   в   соответствующие   органы   материалы  о
   выявленных     нарушениях     прав     или    законных    интересов
   несовершеннолетних    для   решения   вопроса   о   привлечении   к
   ответственности должностных лиц, их допустивших.
       4.7.     Проверять     условия    содержания    и    воспитания
   несовершеннолетних  МОУ  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
   попечения  родителей  "Туголесский  детский  дом", ГУ МО "Шатурский
   социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних",  МСКОУ
   "Специальная   (коррекционная)  общеобразовательная  школа-интернат
   VIII вида Шатурского района Московской области".
       4.8.  В  пределах  своей  компетенции давать разъяснения, вести
   переписку и иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп.
   
                       5. Порядок работы Комиссии
   
       5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.
       5.2.  Председатель  Комиссии несет персональную ответственность
   за выполнение возложенных на нее задач.
       5.3. Заместитель председателя Комиссии:
       -  осуществляет  контроль  за  выполнением  принятых  Комиссией
   решений;
       -   направляет   по   поручению   Комиссии   органам   местного
   самоуправления,   организациям  информацию,  предложения  и  другие
   материалы.
       5.4. Ответственный секретарь Комиссии:
       - ведет документацию Комиссии;
       -  оповещает  членов  Комиссии  и  приглашенных  лиц о сроках и
   месте проведения заседаний, рассматриваемых на них вопросах;
       - организует обобщение материалов по данной проблеме.
       5.5.  Заседания  Комиссии  проводятся по мере необходимости, но
   не реже 2 раз в месяц.
       О дне заседания извещается Шатурский городской прокурор.
       5.6.  Заседания  Комиссии  являются  правомочными,  если на них
   присутствует более половины ее членов.
       Решения   Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
   членов  Комиссии,  участвующих на заседании. В случае равного числа
   голосов   "за"  и  "против"  голос  председательствующего  является
   решающим.
       5.7.   Правовые   акты,   принимаемые   Комиссией,  оформляются
   протоколом,    который    подписывается    председательствующим   и
   ответственным секретарем Комиссии.
   
         6. Акты, принимаемые Комиссией, и порядок их исполнения
   
       6.1.  Комиссия  принимает  постановления и вносит представления
   об  устранении  нарушений прав несовершеннолетних, причин и условий
   их     безнадзорности,     беспризорности,     правонарушений     и
   антиобщественных  действий,  обязательные для исполнения органами и
   учреждениями  Системы  профилактики  и  иных  органов и организаций
   Шатурского  района  независимо  от  организационно-правовых  форм и
   форм собственности.
       6.2.   При   получении   постановления  и  (или)  представления
   руководители  указанных  органов  и  учреждений Шатурского района в
   месячный  срок  (если не указан иной срок исполнения постановления)
   обязаны  сообщить  в  Комиссию  о  мерах,  принятых  во  исполнение
   указанных актов.
       6.3.    Комиссия    выносит    определения,   постановления   и
   представления  в  соответствии  с  Кодексом Российской Федерации об
   административных правонарушениях.
       6.4.  Неисполнение  постановления  и  решения Комиссии, а также
   непринятие  мер  по  устранению указанных в представлении нарушений
   прав   и   охраняемых   законом  интересов  несовершеннолетних  или
   оставление     указанных     актов    без    рассмотрения    влечет
   ответственность,    установленную    законодательством   Российской
   Федерации или законодательством Московской области.
       6.5.   Постановление   Комиссии  о  наложении  штрафа  подлежит
   исполнению  лицом,  на  которое наложен штраф, в течение 30 дней со
   дня   вручения  ему  постановления,  а  в  случае  обжалования  или
   опротестования  такого  постановления  не  позднее  30  дней со дня
   уведомления  об  оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
   При  отсутствии  самостоятельного  заработка у лиц в возрасте от 16
   до  18  лет,  совершивших  мелкое  хулиганство,  штраф  взимается с
   родителей или лиц, их заменяющих.
       В  случае  неуплаты  штрафа  в  30-дневный  срок  постановление
   Комиссии  о наложении штрафа подлежит принудительному исполнению из
   заработной  платы  или  иного заработка, пенсии или стипендии лица,
   подвергнутого  штрафу,  а при невозможности взыскания из заработной
   платы  или  иного заработка, пенсии или стипендии - через судебного
   исполнителя по месту жительства этого лица.
   
                   7. Дела, рассматриваемые Комиссией
   
       7.1.    На    Комиссию    возлагается    рассмотрение   дел   о
   несовершеннолетних:
       -   совершивших  в  возрасте  до  14  лет  общественно  опасные
   действия;
       -  совершивших  в  возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные
   действия;
       -  совершивших  деяния,  содержащие  признаки  преступления,  в
   возрасте   от  14  до  18  лет,  в  отношении  которых  отказано  в
   возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело;
       -  совершивших  в возрасте до 18 лет нарушение правил дорожного
   движения;
       -  совершивших  в  возрасте  от  16  до 18 лет административные
   правонарушения   (кроме  дел  о  злостном  неповиновении  законному
   распоряжению или требованию работникам милиции или дружинника);
       -   совершивших   мелкое   хищение   чужого  имущества,  мелкое
   хулиганство,   правил   приобретения,   хранения   и  использования
   огнестрельного  оружия  и  боевых припасов, которые рассматриваются
   Комиссией  лишь  в  тех  случаях,  когда  орган (должностное лицо),
   имеющий  право налагать административное взыскание, передает его на
   рассмотрение Комиссии;
       - совершивших иные антиобщественные поступки;
       - уклоняющихся от учебы или работы.
   
               8. Меры воздействия, применяемые Комиссией
   
       8.1.  Комиссия  может  принять  к несовершеннолетнему следующие
   меры воздействия:
       -  обязать  принести  публичное  или  в  иной  форме  извинение
   потерпевшему;
       - вынести предупреждение и поставить на учет;
       -   возложить  на  несовершеннолетнего  обязанность  возместить
   причиненный материальный ущерб;
       -  наложить  на  несовершеннолетнего,  достигнувшего 16-летнего
   возраста  и  имеющего  самостоятельный  заработок,  штраф  согласно
   Кодексу об административных правонарушениях;
       -   направить   несовершеннолетнего   в   специальное  лечебное
   учреждение  с  согласия  родителей, в случае необходимости передать
   материалы  в  суд  о  направлении на обследование в республиканский
   психоневрологический диспансер либо к наркологу;
       -  в  случае  совершения несовершеннолетним общественно опасных
   действий   или   злостного   и  систематического  нарушения  правил
   общественного   поведения  ходатайствовать  перед  судом  (согласно
   Федеральному    закону    "Об    основах    системы    профилактики
   безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних") о помещении в
   специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
       Несовершеннолетний  в  возрасте  от  11  до  14  лет может быть
   направлен  в  спецшколу,  а  в  возрасте  от  14  до  18  лет  -  в
   специальное профессионально-техническое училище (колонию);
       -  Комиссия  вправе  выходить в судебные органы с предложениями
   об  ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до
   18  лет  права  самостоятельно  распоряжаться  своим заработком или
   стипендией.
       8.2.  Комиссия  может  применять  к  родителям  или  лицам,  их
   заменяющим,    а    также    к    взрослым   лицам   за   доведение
   несовершеннолетнего  до  состояния  опьянения  или  за  потребление
   несовершеннолетними  наркотических  веществ  без  назначения  врача
   следующие меры воздействия:
       - предупреждение;
       -  возложить  обязанность  возместить  причиненный материальный
   ущерб;
       - наложить административный штраф.
       Все  административные  меры воздействия на несовершеннолетних и
   родителей Комиссией налагаются в соответствии с КоАП РФ.
       8.3.  Комиссия  вправе  принимать  решение  о  выходе  в  суд с
   заявлением  об  ограничении  дееспособности  родителей  и о лишении
   родителей  родительских  прав,  а также о выселении с жилой площади
   без предоставления им другого помещения.
       8.4.  Комиссия  вправе направлять несовершеннолетних в приют ГУ
   МО      "Шатурский     социально-реабилитационный     центр     для
   несовершеннолетних г. Шатуры".
   
                                       Заместитель главы администрации
                                                     Т.В. Александрова
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
06.06.2015
USD
56.25
EUR
63.32
CNY
9.07
JPY
0.45
GBP
86.21
TRY
21.05
PLN
15.21
Разное