УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
от 18 октября 2006 года
ДЛЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
До настоящего времени в Российской Федерации остается
неразрешенной проблема бесплатного обеспечения или обеспечения на
льготных условиях спецавтотранспортом в качестве средства
реабилитации более 148 тыс. инвалидов, в том числе около 83 тыс.
инвалидов Великой Отечественной войны.
Несмотря на то, что финансирование этой меры социальной защиты
инвалидов государство взяло на себя, в 2005 году выделенные из
федерального бюджета 393076,7 тыс. рублей позволили приобрести
лишь 3931 автомобиль марки "Ока" для обеспечения ими инвалидов
войны, что удовлетворило их потребности в спецавтотранспорте менее
чем на 4 процента.
В течение предыдущих лет Уполномоченный неоднократно обращался
в органы государственной власти с предложением, поддержанным
Минтрудом России и органами социальной защиты населения
большинства субъектов Российской Федерации, принять меры по
формированию, размещению и исполнению Правительством Российской
Федерации государственного заказа на производство
спецавтотранспорта для инвалидов. Однако оно до сих пор не
встретило поддержки.
Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004
N 122-ФЗ часть льгот, установленных ранее для инвалидов, с 1
января 2005 года заменена ежемесячными денежными выплатами, а
бесплатное обеспечение инвалидов, в том числе участников Великой
Отечественной войны, имеющих медицинские показания,
спецавтотранспортом в качестве средства их реабилитации
упразднено.
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" для
обеспечения инвалидов транспортными средствами Федеральному
агентству по здравоохранению и социальному развитию для
приобретения и выдачи инвалидам, в том числе инвалидам Великой
Отечественной войны, автомобилей "Ока" предусмотрены финансовые
средства лишь в сумме 693076,7 тыс. рублей.
Учитывая многочисленные жалобы инвалидов Великой Отечественной
войны и инвалидов иных категорий, вставших до 1 января 2005 года
на учет с целью приобретения транспортных средств реабилитации в
органах социальной защиты населения, о невозможности реализации
предоставлявшегося им права, Уполномоченный в июле 2006 года
обратился к Президенту России с предложением поручить
Правительству Российской Федерации разработать и направить в
Государственную Думу проект федерального закона о внесении
изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год"
в части увеличения расходов на обеспечение их спецавтотранспортом.
Уполномоченный просил также установить указом Президента право
инвалидов Великой Отечественной войны, вставших до 1 января 2005
года на учет для обеспечения транспортными средствами, получить по
их желанию в течение трех лет вместо автомобиля денежную
компенсацию в размере его стоимости, что ускорило бы разрешение
этой проблемы.
Однако по сообщению Минздравсоцразвития России внесенные
Уполномоченным предложения не были поддержаны Минфином России.
Если в 2007 и последующие годы сохранится тот же уровень
финансирования, то разрешение вопроса обеспечения
спецавтотранспортом инвалидов затянется более чем на 20 лет.
Это означает, что для большинства инвалидов, ожидающих
получения спецавтотранспорта, и особенно инвалидов Великой
Отечественной войны, их законные права в данном вопросе
практически не реализуются.
В связи с этим Уполномоченный 3 октября 2006 года обратился в
Комитеты Государственной Думы по делам ветеранов, по труду и
социальной политике с предложением о внесении в законопроект о
федеральном бюджете на 2007 год поправки, предусматривающей
увеличение расходов на обеспечение в 2007 году спецавтотранспортом
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов иных категорий,
поставленных на учет до 01.01.2005.
Надеюсь, что депутаты Государственной Думы положительно решат
вопрос о выделении этих ассигнований. Это стало бы свидетельством
исполнения государством своих собственных обязательств по созданию
условий для интеграции инвалидов в общество, повышению качества их
жизни.
В.ЛУКИН
|
