КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 7 сентября 2006 г. N 2788-07/19
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ПО СЕТИ, ШТАТАМ И КОНТИНГЕНТАМ
Показатели годовых и квартальных отчетов о выполнении планов по
сети, штатам и контингентам бюджетных учреждений и организаций
используются руководителями этих учреждений, Правительством
Ленинградской области, Министерством образования и науки
Российской Федерации, комитетом общего и профессионального
образования при составлении, рассмотрении и утверждении
индивидуальных, общих и сводных смет расходов на содержание данных
учреждений, при их текущем финансировании, организации контроля за
правильностью использования средств и в оперативной работе.
В связи с этим необходимо обращать особое внимание на
правильность заполнения показателей при составлении отчетов самими
бюджетными учреждениями.
В целях правильного и единообразного заполнения отчетов
бюджетными учреждениями и в связи с тем, что отдельные пункты
ранее утвержденных методических указаний (приложение к письму
Министерства финансов СССР от 14.09.1978 N 84) устарели, комитет
общего и профессионального образования счел необходимым довести до
сведения рекомендации по составлению отчетов о выполнении планов
по сети, штатам и контингентам.
Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам
составляется одновременно с бухгалтерской отчетностью за
полугодие, 9 месяцев и за год и представляется в планово-
экономический отдел.
В форме "Отчет о выполнении плана по сети, штатам и
контингентам начальных, неполных средних (девятилетних), средних
школ, лицеев, вечерних (сменных), заочных средних
общеобразовательных школ, школ-интернатов, школ-интернатов с
особым режимом, специальных школ, школ - детских садов, интернатов
при школах" показатели в графах 3 и 5 "Фактическое наличие на
начало года" и "Среднегодовое количество (годовой план)"
заполняются в соответствии с плановыми производственными
показателями на год.
Отчетные данные на начало года должны соответствовать данным на
конец года по отчету за предыдущий год. При наличии расхождений
между ними причины их указываются в объяснительной записке к
отчету.
Отчет о выполнении планов по сети, штатам и контингентам
составляется бюджетными учреждениями на основании штатных
расписаний и изменений к ним, смет расходов с учетом изменений,
данных бухгалтерского, статистического и оперативного учета. В тех
случаях когда в бухгалтерском и статистическом отчетах имеются
одинаковые по содержанию показатели, необходимо следить за тем,
чтобы данные этих отчетов не расходились.
Фактическое наличие на начало года и конец отчетного периода
учреждений, классов, групп и т.д. показывается на основании
соответствующих данных на отчетную дату.
Показатели о численности руководящих работников,
административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и прочего
персонала, педагогического персонала, прочих педагогических
работников, воспитателей и других работников в формах отчета о
выполнении планов по штатам и контингентам бюджетных учреждений
заполняются не по физическим лицам, а по числу должностей или
ставок, включая должности (ставки), занятые совместителями и
лицами, принятыми на временную работу на вакантные должности
(ставки). Однако лица, временно замещающие основных работников, в
фактическое число должностей или ставок включаться не должны.
Совместители и лица, занимающие неполные должности, учитываются
как соответствующие части полной должности (ставки). Неполные
должности (ставки) суммируются.
Например, вместо трех уборщиц по штатному расписанию в школе
фактически работали две уборщицы, которым дополнительно
производилась оплата за совмещение третьей вакантной должности из
расчета по 0,5 ставки каждой.
В отчете по форме N 3-5 в графе "Фактическое наличие" следует
отразить 3 должности.
Среднегодовые и средние за отчетный период показатели отчета по
штатам и контингентам исчисляются суммированием списочного наличия
на каждое первое число месяца начиная с 1 февраля и делением
полученной суммы соответственно на 12, 9, 6, 3, т.е. число месяцев
в отчетном периоде.
Среднее число и фактическое наличие на начало года и конец
отчетного периода штатных должностей, учащихся, воспитанников,
детей и т.д. определяется по списочному составу, включая лиц,
временно отсутствующих в связи с болезнью, отпуском,
командировкой, каникулами и по другим причинам.
В тех случаях когда в учреждении списочное количество штатных
единиц и контингента обучающихся в течение месяца изменялось, для
подсчета средних показателей за год, квартал и т.д. на 1-е число
следующего месяца принимается среднемесячное количество,
определяемое сложением списочной численности на каждый день и
делением полученной суммы на число календарных дней в этом месяце.
Такой же порядок исчисления средних величин применяется по вновь
организуемым, расширенным и закрываемым в течение года
учреждениям.
Пример.
В учебном заведении с 1 сентября был увеличен штат работников,
который в течение сентября комплектовался постепенно. При
составлении годового отчета необходимо исчислить среднемесячный
штат за сентябрь исходя из фактически замещенных должностей на
каждый день этого месяца. В подсчете среднегодовой численности
среднемесячная численность за сентябрь должна быть показана по
состоянию на 1 октября.
При этом с 1 по 10 сентября было замещено 50 должностей, с 11
по 15 - 53, с 16 по 21 - 55, с 22 по 30 - 60.
Среднемесячное число замещенных должностей за сентябрь составит
54,5 ед.
Численность на 01.01.2006
------------------T----------T--------T------------T-----T-------------¬
¦N и дата приказа ¦ Дата ¦Прибытие¦ Выбытие ¦Кон- ¦ Расчетная ¦
¦ ¦ +----T---+---T----T---+тин- ¦ сумма ¦
¦ ¦ ¦При-¦Пе-¦Пе-¦Вы- ¦От-¦гент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ем ¦ре-¦ре-¦пуск¦сев¦на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вод¦вод¦ ¦ ¦дату ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изме-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нений¦ ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦N 1 от 01.09.2000¦01.09.2000¦50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50 ¦50 x 10 = 500¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦N 2 от 10.09.2000¦11.09.2000¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦53 ¦53 x 5 = 265 ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦N 2 от 10.09.2000¦16.09.2000¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55 ¦55 x 6 = 330 ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦N 2 от 10.09.2000¦22.09.2000¦5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦60 ¦60 x 9 = 540 ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+----------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦ИТОГО ¦60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1635 ¦
+----------------------------+----+---+---+----+---+-----+-------------+
¦Число дней ¦30 ¦
+--------------------------------------------------------+-------------+
¦Среднемесячная численность ¦54,5 ¦
L--------------------------------------------------------+--------------
((50 ед. x 10 дн.) + (53 ед. x 5 дн.) + (55 ед. x 6 дн.) + (60
ед. x 9 дн.)) / 30 дней = (500 + 265 + 330 + 540) / 30 = 1635 / 30
= 54,5 ед.
На 1-е число каждого месяца показатели были следующие:
на 1 февраля - 49;
на 1 марта - 48;
на 1 апреля - 48;
на 1 мая - 48;
на 1 июня - 46;
на 1 июля - 46;
на 1 августа - 50;
на 1 сентября - 50;
на 1 октября - 54,5;
на 1 ноября - 60;
на 1 декабря - 60;
на 1 января - 60.
Итого - 619,5.
Среднегодовое число штатных единиц составит 619,5 / 12 = 51,5.
Пример.
С 1 мая открылся новый детский сад на 200 мест. Списочное число
детей в мае месяце изменилось так:
с 1 по 10 мая - 100 чел.,
с 11 по 25 мая - 150 чел.,
с 26 по 31 мая - 200 чел.
Среднемесячное число детей за май составит:
((100 чел. x 10 дн.) + (150 чел. x 15 дн.) + (200 чел. x 6
дн.)) / 31 день = (100 + 2250 + 1250) / 31 день = 4450 / 31 = 143
чел.
Для исчисления среднегодового контингента детей принимаются
следующие показатели:
на 1 июня - 143;
на 1 июля - 210;
на 1 августа - 210;
на 1 сентября - 180;
на 1 октября - 210;
на 1 ноября - 210;
на 1 декабря - 210;
на 1 января - 211.
Итого - 1584.
При этих условиях среднегодовое число детей составит: 132 (1584
/ 12),
среднее число за полугодие 59 (143 + 210) / 6),
среднее число за 9 месяцев 106 (143 + 210 + 210 + 180 + 210) /
9 = 953/9).
В таком же порядке производится исчисление среднегодовых
величин и по другим показателям.
Количество дето-дней пребывания (питания) определяется
суммированием фактического числа детей, находящихся в учреждении
(получающих питание) на начало каждого дня отчетного периода по
данным оперативного учета, имеющегося в учреждении.
Данные о расходах в отчете о выполнении плана по штатам и
контингентам приводятся только по фактическим расходам.
Расходы на заработную плату по плану показываются в суммах,
принятых по смете, с учетом внесенных в установленном порядке в
течение отчетного периода изменений, а по исполнению - в суммах
фактических расходов.
По строке "Число групп с продленным днем" показывается
количество таких групп в школах с продленным днем и в
общеобразовательных школах, имеющих группы продленного дня.
По строке "Число учащихся в группах с продленным днем"
показываются только те обучающиеся, которые находятся на режиме
продленного дня в школах с продленным днем, а также в
общеобразовательных школах, где организованы группы с продленным
днем.
По строке "из них число обучающихся, освобожденных от платы за
питание полностью или частично (в пересчете на полностью
освобожденных)" показывается списочное число обучающихся, которым
предоставлено в установленном порядке бесплатное и льготное
питание за счет бюджета.
Например, в группе с продленным днем находится 40 человек
обучающихся, из них 10% общего состава обучающихся (или 4
человека) освобождаются от платы за питание полностью и 15% (или 6
человек) - до половины размера платы за питание, а в пересчете на
полностью освобожденных - всего 17,5%, или 7 человек.
По этой же строке показываются обучающиеся с дефектами
физического или психического развития, находящиеся в группах с
продленным днем и полностью освобожденные от платы за питание.
По показателям о числе обучающихся по группам классов 1-3, 4-8,
9-10(11) проставляется общее количество обучающихся этих классов,
включая приходящих обучающихся.
По строке "Расходы на выдачу пособия и обмундирования
выпускаемым воспитанникам, не имеющим родителей" показываются
расходы по выдаче денежных пособий, обмундирования и постельных
принадлежностей, а также расходы по оплате проезда выпускаемых из
школ-интернатов воспитанников, не имеющих родителей.
Председатель комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
З.Г.Найденова
|
