ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ В ЕДИНЫЙ БЮДЖЕТ ОРГАНОВ СНГ
(Москва, 23 мая 2005 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе подготовки предложений
по методологии расчета размеров долевых взносов государств-
участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет
органов СНГ, подготовленную Исполнительным комитетом СНГ.
2. Предложить Исполнительному комитету СНГ внести уточненную с
учетом состоявшегося обсуждения Информацию на рассмотрение
очередного заседания Совета глав правительств СНГ.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА
РАЗМЕРОВ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ЕДИНЫЙ БЮДЖЕТ ОРГАНОВ СНГ
Вопрос о методологии определения размеров долевых взносов
государств-участников Содружества Независимых Государств в единый
бюджет органов СНГ по три раза рассматривался на заседаниях
экспертной группы государств-участников СНГ (3 - 4 ноября 2004
года, 1 - 2 февраля и 2 - 3 марта 2005 года), Комиссии по
экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (10 - 11
ноября 2004 года, 9 - 10 февраля и 18 мая 2005 года) и
Экономического совета СНГ (3 декабря 2004 года, 11 марта и 23 мая
2005 года). В работе экспертной группы принимали участие
представители 8 государств (кроме Азербайджанской Республики,
Грузии, Туркменистана и Республики Узбекистан).
Обсуждение показало наличие у государств Содружества различных
позиций и подходов по данному вопросу. С целью сближения позиций
государств участники заседания Экономического совета СНГ 23 мая
2005 года согласились ограничиться для дальнейшего обсуждения
выработанными экспертной группой тремя основными вариантами
расчета размеров долевых взносов государств Содружества в единый
бюджет органов СНГ, базирующимися на учете валового внутреннего
продукта, других макроэкономических и социально-демографических
показателей, участия государств в органах СНГ, а также опыта
международных организаций:
без установления верхнего и нижнего пределов взносов;
с установлением верхнего и нижнего пределов взносов;
с учетом финансирования Российской Федерацией в пределах 60
процентов расходов на содержание Исполкома СНГ, КС СКПВ,
Статкомитета СНГ, АТЦ и рабочих органов Совета министров обороны
СНГ, а Экономического Суда СНГ, БКБОП и заседаний высших органов
Содружества - по действующей системе.
Попытки использования в расчетах (по аналогии с методологией
ООН) корректирующих показателей (численность населения, ВВП на
душу населения, нагрузка на национальные бюджеты, объемы внешней
задолженности и другие) показали, что среди государств Содружества
нет единого мнения по перечню применяемых показателей, что, в свою
очередь, исключает возможность их использования.
На заседании Экономического совета СНГ 23 мая 2005 года
подтверждены ранее высказанные государствами различные позиции по
расчету их долевых взносов.
Азербайджанская Республика поддерживает представленный
Исполкомом СНГ вариант распределения долевых взносов государств-
участников СНГ на содержание органов Содружества и проведение
совместных мероприятий.
Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская
Республика, Республика Молдова и Республика Таджикистан
подтвердили свои позиции относительно целесообразности определения
размеров долевых взносов государств Содружества в единый бюджет на
основе только показателей ВВП, без установления верхнего и нижнего
пределов размеров взносов. Эту позицию на последнем заседании
Экономического совета СНГ поддержала также Украина.
Республика Беларусь подтверждает свою позицию по применению
методики распределения долевых взносов государств в единый бюджет
органов СНГ на основе расчетных показателей валового внутреннего
продукта в долларах США, учитывающего платежеспособность
государств-участников и исходит из необходимости осуществления
финансирования всех органов СНГ по единым нормативам, включая
Экономический Суд СНГ.
Российская Федерация, поддерживая в принципе идею пересмотра
системы долевых взносов, выразила несогласие с резким увеличением
как долевых, так и абсолютных размеров ее взноса и полагает
неприемлемым определение размеров долевых взносов государств
исключительно по их удельному весу в совокупном валовом внутреннем
продукте без установления нижнего и верхнего пределов.
По мнению Исполнительного комитета СНГ, потенциал экспертных
совещаний по выработке приемлемого для всех государств-участников
Содружества решения по данному вопросу исчерпан и необходимо
провести его обсуждение с целью принятия решения на более высоком
уровне (Совет глав правительств СНГ, а при необходимости - Совет
глав государств СНГ).
С учетом наличия принципиальных разногласий государств, а также
необходимости обеспечения своевременной подготовки проекта единого
бюджета органов СНГ на 2006 год, по мнению Исполкома СНГ,
представляется приемлемым следующий подход к определению размеров
долевых взносов государств-участников СНГ в единый бюджет органов
СНГ.
Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, Российская Федерация
с учетом экономических и политических интересов устанавливает
приемлемые для нее размеры взносов на содержание органов СНГ.
Остающаяся часть расходов может быть распределена между остальными
государствами, исходя из аналитической оценки средних показателей
их ВВП за три предшествующих года и участия государств в
деятельности конкретных органов. При необходимости для оценки
платежеспособности государств могут привлекаться корректирующие
показатели.
Экономический совет СНГ на заседании 23 мая 2005 года, приняв к
сведению Информацию о ходе подготовки предложений по методологии
расчета размеров долевых взносов государств-участников Содружества
Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ, предложил
Исполнительному комитету СНГ внести уточненную с учетом
состоявшегося обсуждения Информацию на рассмотрение очередного
заседания Совета глав правительств СНГ.
Подготовленный Исполнительным комитетом СНГ проект Решения
Совета глав правительств Содружества прилагается.
Исполнительный комитет СНГ
Вариант 1
(без установления верхнего
и нижнего пределов
ставок взносов)
СТАВКИ
ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ
СОДРУЖЕСТВА, СОСТОЯЩИХ НА ЕДИНОМ БЮДЖЕТЕ, РАССЧИТАННЫЕ НА
ОСНОВЕ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА (ВВП) В СРЕДНЕМ
ЗА 2001 - 2003 ГГ. И С УЧЕТОМ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВ
В ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
----------------T------------------------------T-----------------T----------------T----------------T----------------T----------------T----------------T-----------------T----------¬
¦ Государства - ¦ ВВП в среднем за 2001 - ¦ Исполком СНГ ¦ КС СКПВ ¦ МСК СНГ ¦ БКБОП ¦ ШКВС ¦ ЭС СНГ ¦ АТЦ СНГ ¦ На ¦
¦ участники СНГ ¦ 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседаний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СГГ, СГП, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СМИД, ЭС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СНГ ¦
¦ +-------T------T--------T------+--------T--------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+--------T--------+----------+
¦ ¦млрд. ¦доля ¦млн. ¦доля ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦ВВП, ¦Ставки ¦Ставки ¦
¦ ¦рублей ¦госу- ¦долларов¦госу- ¦млрд. ¦взносов ¦млрд. ¦взносов¦млрд. ¦взносов¦млрд. ¦взносов¦млрд. ¦взносов¦млрд. ¦взносов¦млрд. ¦взносов ¦взносов ¦
¦ ¦РФ ¦дарств¦США ¦дарств¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦рублей ¦госу- ¦государств¦
¦ ¦ ¦в ВВП ¦ ¦в ВВП ¦РФ ¦дарств, ¦РФ ¦дарств,¦РФ ¦дарств,¦РФ ¦дарств,¦РФ ¦дарств,¦РФ ¦дарств,¦РФ ¦дарств, ¦исходя из ¦
¦ ¦ ¦СНГ ¦ ¦СНГ ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦(числи- ¦% ¦доли ¦
¦ ¦ ¦в % ¦ ¦в % ¦тель), %¦(знаме- ¦тель), %¦ ¦тель), %¦ ¦тель), %¦ ¦тель), %¦ ¦тель), %¦ ¦тель), %¦ ¦государств¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(знаме- ¦натель) ¦(знаме- ¦ ¦(знаме- ¦ ¦(знаме- ¦ ¦(знаме- ¦ ¦(знаме- ¦ ¦(знаме- ¦ ¦в ВВП, % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦натель) ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Азербайджанская¦ 194,8¦ ¦ 6406,7¦ ¦ 194,8 ¦ 194,8 ¦ - ¦ ¦ 194,8 ¦ ¦ 194,8 ¦ ¦ 194,8 ¦ ¦ - ¦ - ¦ 194,8 ¦ ¦ ¦
¦Республика +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 1,34¦ ¦ 1,34¦ 1,34¦ 1,38¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 1,38 ¦ 1,35¦ 1,35 ¦ 1,50¦ 1,50¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 1,38¦ 1,34 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 74,3¦ ¦ 2433,2¦ ¦ 74,3 ¦ 74,3 ¦ 74,3 ¦ ¦ 74,3 ¦ ¦ 74,3 ¦ ¦ 74,3 ¦ ¦ 74,3 ¦ ¦ 74,3 ¦ ¦ ¦
¦Армения +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 0,51¦ ¦ 0,51¦ 0,51¦ 0,53¦ 0,60¦ 0,60¦ 0,53¦ 0,53 ¦ 0,52¦ 0,52 ¦ 0,57¦ 0,57¦ 0,60¦ 0,60 ¦ 0,53¦ 0,53¦ 0,51 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 451,4¦ ¦ 14734,8¦ ¦ 451,4 ¦ 451,4 ¦ 451,4 ¦ ¦ 451,4 ¦ ¦ 451,4 ¦ ¦ 451,4 ¦ ¦ 451,4 ¦ ¦ 451,4 ¦ ¦ ¦
¦Беларусь +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 3,10¦ ¦ 3,10¦ 3,10¦ 3,21¦ 3,61¦ 3,61¦ 3,21¦ 3,21 ¦ 3,14¦ 3,14 ¦ 3,47¦ 3,47¦ 3,63¦ 3,63 ¦ 3,21¦ 3,21¦ 3,10 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Грузия ¦ 106,6¦ ¦ 3526,7¦ ¦ 106,6 ¦ 106,6 ¦ 106,6 ¦ ¦ 106,6 ¦ ¦ 106,6 ¦ ¦ 106,6 ¦ ¦ - ¦ - ¦ 106,6 ¦ ¦ ¦
¦ +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 0,73¦ ¦ 0,73¦ 0,73¦ 0,76¦ 0,85¦ 0,85¦ 0,76¦ 0,76 ¦ 0,74¦ 0,74 ¦ 0,82¦ 0,82¦ - ¦ - ¦ 0,76¦ 0,76¦ 0,73 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 788,3¦ ¦ 25875,5¦ ¦ 788,3 ¦ 788,3 ¦ 788,3 ¦ ¦ 788,3 ¦ ¦ 788,3 ¦ ¦ 788,3 ¦ ¦ 788,3 ¦ ¦ 788,3 ¦ ¦ ¦
¦Казахстан +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 5,42¦ ¦ 5,42¦ 5,42¦ 5,61¦ 6,31¦ 6,31¦ 5,61¦ 5,61 ¦ 5,48¦ 5,48 ¦ 6,06¦ 6,06¦ 6,33¦ 6,33 ¦ 5,61¦ 5,61¦ 5,42 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Кыргызская ¦ 51,1¦ ¦ 1680,1¦ ¦ 51,1 ¦ 51,1 ¦ 51,1 ¦ ¦ 51,1 ¦ ¦ 51,1 ¦ ¦ 51,1 ¦ ¦ 51,1 ¦ ¦ 51,1 ¦ ¦ ¦
¦Республика +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 0,35¦ ¦ 0,35¦ 0,35¦ 0,36¦ 0,41¦ 0,41¦ 0,36¦ 0,36 ¦ 0,36¦ 0,36 ¦ 0,39¦ 0,39¦ 0,41¦ 0,41 ¦ 0,36¦ 0,36¦ 0,35 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 52,3¦ ¦ 1709,3¦ ¦ 52,3 ¦ 52,3 ¦ - ¦ ¦ 52,3 ¦ ¦ 52,3 ¦ ¦ - ¦ ¦ 52,3 ¦ ¦ 52,3 ¦ ¦ ¦
¦Молдова +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 0,36¦ ¦ 0,36¦ 0,36¦ 0,37¦ - ¦ - ¦ 0,37¦ 0,37 ¦ 0,36¦ 0,36 ¦ - ¦ - ¦ 0,42¦ 0,42 ¦ 0,37¦ 0,37¦ 0,36 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Российская ¦10987,4¦ ¦360626,8¦ ¦10987,4 ¦10987,4 ¦10987,4 ¦ ¦10987,4 ¦ ¦10987,4 ¦ ¦10987,4 ¦ ¦10987,4 ¦ ¦10987,4 ¦ ¦ ¦
¦Федерация +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 75,54¦ ¦ 75,54¦ 75,54¦ 78,13¦ 87,91¦ 87,91¦ 78,13¦ 78,13 ¦ 76,41¦ 76,41 ¦ 84,46¦ 84,46¦ 88,30¦ 88,30 ¦ 78,13¦ 78,13¦ 75,54 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 39,0¦ ¦ 1280,8¦ ¦ 39,0 ¦ 39,0 ¦ 39,0 ¦ ¦ 39,0 ¦ ¦ 39,0 ¦ ¦ 39,0 ¦ ¦ 39,0 ¦ ¦ 39,0 ¦ ¦ ¦
¦Таджикистан +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 0,27¦ ¦ 0,27¦ 0,27¦ 0,28¦ 0,31¦ 0,31¦ 0,28¦ 0,28 ¦ 0,27¦ 0,27 ¦ 0,30¦ 0,30¦ 0,31¦ 0,31 ¦ 0,28¦ 0,28¦ 0,27 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Туркменистан ¦ 165,1¦ ¦ 5435,9¦ ¦ 165,1 ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦
¦ +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 1,14¦ ¦ 1,14¦ 1,14¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,14 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Республика ¦ 316,4¦ ¦ 10387,1¦ ¦ 316,4 ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ 316,4 ¦ ¦ 316,4 ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦
¦Узбекистан +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 2,18¦ ¦ 2,18¦ 2,18¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,20¦ 2,20 ¦ 2,43¦ 2,43¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,18 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦Украина ¦ 1317,9¦ ¦ 43294,9¦ ¦ 1317,9 ¦ 1317,9 ¦ - ¦ ¦ 1317,9 ¦ ¦ 1317,9 ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ 1317,9 ¦ ¦ ¦
¦ +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 9,06¦ ¦ 9,06¦ 9,06¦ 9,37¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 9,37 ¦ 9,17¦ 9,17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 9,37¦ 9,06 ¦
+---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ИТОГО: ¦14544,6¦ ¦477391,8¦ ¦14544,6 ¦14063,1 ¦12498,1 ¦ ¦14063,1 ¦ ¦14379,5 ¦ ¦13009,3 ¦ ¦12443,8 ¦ ¦14063,1 ¦ ¦ ¦
¦ +-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦100,00¦ ¦100,00¦ 100,00¦ 100,00¦ 100,00¦ 100,00¦ 100,00¦100,00 ¦ 100,00¦100,00 ¦ 100,00¦ 100,00¦ 100,00¦100,00 ¦ 100,00¦ 100,00¦100,00 ¦
L---------------+-------+------+--------+------+--------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-----------
Примечание. В графе 7 "Ставки взносов государств, %
(знаменатель)" в числителе приведены показатели ВВП в млрд.
российских рублей с учетом участия государств Содружества в
органах СНГ.
Вариант 2
(с установлением верхнего
и нижнего пределов
ставок взносов)
СТАВКИ
ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ
СОДРУЖЕСТВА, СОСТОЯЩИХ НА ЕДИНОМ БЮДЖЕТЕ, РАССЧИТАННЫЕ НА
ОСНОВЕ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА (ВВП) В СРЕДНЕМ
ЗА 2001 - 2003 ГГ. И С УЧЕТОМ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВ
В ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
----------------T----------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Государства - ¦ Доля ¦ Размеры ставок взносов в процентах ¦
¦ участники СНГ ¦государств+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦в ВВП СНГ ¦ на содержание органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников СНГ ¦На проведение¦
¦ ¦ в % ¦ ¦ заседаний ¦
¦ ¦ +--------------------T-------------T-------------T--------------------T-------------T-------------T-------------+ СГГ, СГП, ¦
¦ ¦ ¦ Исполком СНГ ¦ КС СКПВ ¦ МСК СНГ ¦ БКБОП ¦ ШКВС ¦ ЭС СНГ ¦ АТЦ СНГ ¦СМИД, ЭС СНГ ¦
+---------------+----------+------T------T------+------T------+------T------+------T------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Азербайджанская¦ 1,34 ¦ 1,34¦ 1,38¦ 2,42¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 2,52¦ 1,35¦ 7,00¦ 5,37 ¦ 1,50¦ 3,12¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 2,69¦ 1,34¦ 8,33¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,51 ¦ 0,51¦ 0,53¦ 1,06¦ 0,60¦ 3,67¦ 0,53¦ 0,97¦ 0,52¦ 6,00¦ 5,37 ¦ 0,57¦ 6,10¦ 0,60¦ 14,90¦ 0,53¦ 2,69¦ 0,51¦ 8,33¦
¦Армения ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 3,10 ¦ 3,10¦ 3,21¦ 5,65¦ 3,61¦ 10,54¦ 3,21¦ 5,87¦ 3,14¦ 8,00¦ 6,60 ¦ 3,47¦ 6,17¦ 3,63¦ 13,80¦ 3,21¦ 4,21¦ 3,10¦ 8,34¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Грузия ¦ 0,73 ¦ 0,73¦ 0,76¦ 1,34¦ 0,85¦ 2,48¦ 0,76¦ 1,39¦ 0,74¦ 6,00¦ 5,37¦ 0,82¦ 4,88¦ - ¦ - ¦ 0,76¦ 2,69¦ 0,73¦ 8,33¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 5,42 ¦ 5,42¦ 5,61¦ 9,87¦ 6,31¦ 18,44¦ 5,61¦ 10,26¦ 5,48¦ 8,00¦ 11,52¦ 6,06¦ 10,50¦ 6,33¦ 14,90¦ 5,61¦ 7,36¦ 5,42¦ 8,34¦
¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Кыргызская ¦ 0,35 ¦ 0,35¦ 0,36¦ 1,06¦ 0,41¦ 1,20¦ 0,36¦ 0,66¦ 0,36¦ 6,00¦ 5,37¦ 0,39¦ 4,00¦ 0,41¦ 14,90¦ 0,36¦ 2,69¦ 0,35¦ 8,33¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,36 ¦ 0,36¦ 0,37¦ 1,06¦ - ¦ - ¦ 0,37¦ 0,68¦ 0,36¦ 6,00¦ 5,37¦ - ¦ - ¦ 0,42¦ 13,80¦ 0,37¦ 2,69¦ 0,36¦ 8,33¦
¦Молдова ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Российская ¦ 75,54 ¦ 75,54¦ 78,13¦ 60,00¦ 87,91¦ 60,00¦ 78,13¦ 60,00¦ 76,41¦ 25,00¦ 25,00¦ 84,46¦ 56,75¦ 88,30¦ 13,90¦ 78,13¦ 60,00¦ 75,54¦ 8,34¦
¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,27 ¦ 0,27¦ 0,28¦ 1,06¦ 0,31¦ 3,67¦ 0,28¦ 0,51¦ 0,27¦ 6,00¦ 5,37¦ 0,30¦ 5,33¦ 0,31¦ 13,80¦ 0,28¦ 2,69¦ 0,27¦ 8,33¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Туркменистан ¦ 1,14 ¦ 1,14¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,14¦ 8,33¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 2,18 ¦ 2,18¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,20¦ 9,00¦ 5,37¦ 2,43¦ 3,15¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,18¦ 8,33¦
¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Украина ¦ 9,06 ¦ 9,06¦ 9,37¦ 16,48¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 17,14¦ 9,17¦ 13,00¦ 19,29¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 12,29¦ 9,06¦ 8,34¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ИТОГО: ¦ 100,00 ¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦
L---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
--------------------------------
<*> Минимальные ставки (нижний предел) рассчитаны исходя из
расходов на содержание представителей государств-участников
Содружества. По АТЦ возможны изменения в связи с увеличением
денежного содержания военнослужащих.
Примечание: 1. В графах 3 и 19 указаны ставки взносов,
рассчитанные на основе ВВП, исходя из участия всех государств-
участников СНГ в финансировании расходов.
2. В графах 4, 6, 8, 10, 13, 15 и 17 указаны ставки взносов,
рассчитанные на основе ВВП с учетом участия государств-участников
Содружества в конкретных органах.
3. В графах 5, 7, 9 и 18 по Российской Федерации указаны ставки
взносов в пределах 60 процентов с учетом финансирования ею
Исполкома СНГ, КС СКПВ, Статкомитета СНГ и АТЦ, а ШКВС (рабочих
органов Совета министров обороны СНГ) - в размере до 56.75
процента (графа 14), с распределением остающихся 40 и
соответственно 43,25 процента между остальными государствами
Содружества, исходя из показателей ВВП этих государств и их
участия в конкретных органах. Ставка взносов Российской Федерации
БКБОП (графа 12) указана в размере по действующей системе, по
остальным государствам-участникам СНГ размеры ставок - исходя из
показателей ВВП.
4. В графах 11 и 16 приведены размеры ставок по действующей
системе.
5. Ставки взносов государств Содружества на финансирование
расходов по проведению заседаний СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ,
указанные в графе 20, рассчитаны в равных долях с учетом участия в
проведении совместных мероприятий всех государств-участников СНГ.
Вариант 3
(с учетом финансирования
Российской Федерацией в
пределах 60 процентов и
по действующей системе -
Экономического Суда СНГ,
БКБОП и заседаний СГГ,
СГП, СМИД и ЭС СНГ)
СТАВКИ
ВЗНОСОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ
СОДРУЖЕСТВА, СОСТОЯЩИХ НА ЕДИНОМ БЮДЖЕТЕ, РАССЧИТАННЫЕ НА
ОСНОВЕ ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА (ВВП) В СРЕДНЕМ
ЗА 2001 - 2003 ГГ. И С УЧЕТОМ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВ
В ОРГАНАХ СОДРУЖЕСТВА
----------------T----------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Государства - ¦ Доля ¦ Размеры ставок взносов в процентах ¦
¦ участники СНГ ¦государств+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦в ВВП СНГ ¦ на содержание органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников СНГ ¦На проведение¦
¦ ¦ в % ¦ ¦ заседаний ¦
¦ ¦ +--------------------T-------------T-------------T--------------------T-------------T-------------T-------------+ СГГ, СГП, ¦
¦ ¦ ¦ Исполком СНГ ¦ КС СКПВ ¦ МСК СНГ ¦ БКБОП ¦ ШКВС ¦ ЭС СНГ ¦ АТЦ СНГ ¦СМИД, ЭС СНГ ¦
+---------------+----------+------T------T------+------T------+------T------+------T------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Азербайджанская¦ 1,34 ¦ 1,34¦ 1,38¦ 2,52¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 2,52¦ 1,35¦ 7,00¦ 4,29¦ 1,50¦ 3,86¦ - ¦ - ¦ 1,38¦ 2,52¦ 1,34¦ 8,33¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,51 ¦ 0,51¦ 0,53¦ 0,97¦ 0,60¦ 1,98¦ 0,53¦ 0,97¦ 0,52¦ 6,00¦ 1,65¦ 0,57¦ 1,47¦ 0,60¦ 14,90¦ 0,53¦ 0,97¦ 0,51¦ 8,33¦
¦Армения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 3,10 ¦ 3,10¦ 3,21¦ 5,87¦ 3,61¦ 11,94¦ 3,21¦ 5,87¦ 3,14¦ 8,00¦ 9,98¦ 3,47¦ 8,93¦ 3,63¦ 13,80¦ 3,21¦ 5,87¦ 3,10¦ 8,34¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Грузия ¦ 0,73 ¦ 0,73¦ 0,76¦ 1,39¦ 0,85¦ 2,81¦ 0,76¦ 1,39¦ 0,74¦ 6,00¦ 2,35¦ 0,82¦ 2,11¦ - ¦ - ¦ 0,76¦ 1,39¦ 0,73¦ 8,33¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 5,42 ¦ 5,42¦ 5,61¦ 10,26¦ 6,31¦ 20,88¦ 5,61¦ 10,26¦ 5,48¦ 8,00¦ 17,42¦ 6,06¦ 15,60¦ 6,33¦ 14,90¦ 5,61¦ 10,26¦ 5,42¦ 8,34¦
¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Кыргызская ¦ 0,35 ¦ 0,35¦ 0,36¦ 0,66¦ 0,41¦ 1,36¦ 0,36¦ 0,66¦ 0,36¦ 6,00¦ 1,15¦ 0,39¦ 1,00¦ 0,41¦ 14,90¦ 0,36¦ 0,66¦ 0,35¦ 8,33¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,36 ¦ 0,36¦ 0,37¦ 0,68¦ - ¦ - ¦ 0,37¦ 0,68¦ 0,36¦ 6,00¦ 1,15¦ - ¦ - ¦ 0,42¦ 13,80¦ 0,37¦ 0,68¦ 0,36¦ 8,33¦
¦Молдова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Российская ¦ 75,54 ¦ 75,54¦ 78,13¦ 60,00¦ 87,91¦ 60,00¦ 78,13¦ 60,00¦ 76,41¦ 25,00¦ 25,00¦ 84,46¦ 60,00¦ 88,30¦ 13,90¦ 78,13¦ 60,00¦ 75,54¦ 8,34¦
¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 0,27 ¦ 0,27¦ 0,28¦ 0,51¦ 0,31¦ 1,03¦ 0,28¦ 0,51¦ 0,27¦ 6,00¦ 0,86¦ 0,30¦ 0,77¦ 0,31¦ 13,80¦ 0,28¦ 0,51¦ 0,27¦ 8,33¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Туркменистан ¦ 1,14 ¦ 1,14¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,14¦ 8,33¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Республика ¦ 2,18 ¦ 2,18¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,20¦ 9,00¦ 7,00¦ 2,43¦ 6,26¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,18¦ 8,33¦
¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Украина ¦ 9,06 ¦ 9,06¦ 9,37¦ 17,14¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 17,14¦ 9,17¦ 13,00¦ 29,15¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9,37¦ 17,14¦ 9,06¦ 8,34¦
+---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ИТОГО: ¦100,00 ¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦100,00¦
L---------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Примечание: 1. В графах 3 и 19 указаны ставки взносов,
рассчитанные на основе ВВП, исходя из участия всех государств-
участников СНГ в финансировании расходов.
2. В графах 4, 6, 8, 10, 13, 15 и 17 указаны ставки взносов,
рассчитанные на основе ВВП с учетом участия государств-участников
Содружества в конкретных органах.
3. В графах 5, 7, 9, 14 и 18 по Российской Федерации указаны
ставки взносов в пределах 60 процентов с учетом финансирования ею
Исполкома СНГ, КС СКПВ, Статкомитета СНГ, ШКВС (рабочих органов
Совета министров обороны СНГ) и АТЦ, с распределением остающихся
40 процентов между остальными государствами Содружества, исходя из
показателей ВВП этих государств и их участия в конкретных органах.
Ставка взносов Российской Федерации по БКБОП (графа 12) указана в
размере по действующей системе, по остальным государствам-
участникам СНГ размеры ставок - исходя из показателей ВВП.
4. В графах 11 и 16 приведены размеры ставок по действующей
системе.
5. Ставки взносов государств Содружества на финансирование
расходов по проведению заседаний СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ,
указанные в графе 20, рассчитаны в равных долях с учетом участия в
проведении совместных мероприятий всех государств-участников СНГ.
Проект
РЕШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО МЕТОДОЛОГИИ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ В ЕДИНЫЙ БЮДЖЕТ ОРГАНОВ СНГ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе подготовки предложений
по методологии расчета размеров долевых взносов государств-
участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет
органов СНГ (прилагается).
2. Одобрительно отнестись к подходам при расчетах размеров
долевых взносов государств Содружества в единый бюджет органов
СНГ, обсужденным на заседании Экономического совета СНГ 23 мая
2005 года и базирующимся на учете валового внутреннего продукта,
других макроэкономических и социально-демографических показателей,
участия государств в органах СНГ, а также опыта международных
организаций.
Принять за основу для дальнейшего рассмотрения вариант расчета
долевых взносов государств Содружества в единый бюджет органов
СНГ, предполагающий __________________________________________.
3. Исполнительному комитету СНГ совместно с Комиссией по
экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ подготовить и
внести на очередное заседание Совета глав правительств СНГ
предложения по размерам долевых взносов государств Содружества в
единый бюджет органов СНГ на основе варианта, указанного в пункте
2 настоящего Решения.
Совершено в городе Тбилиси 3 июня 2005 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
|
