ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
от 13 сентября 2006 г. N 1597-6-0
Правовое управление Федеральной службы по труду и занятости
<...> о порядке определения непрерывного стажа работы в районах
Крайнего Севера сообщает следующее.
В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса
Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с
особыми климатическими условиями производится в порядке и
размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными
правовыми актами.
Согласно статье 317 Трудового кодекса, лицам, работающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж
работы в данных местностях. Размер процентной надбавки к
заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным
законом.
Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер
процентной надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего
времени не принят, в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса
впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов,
действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с
Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также
законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку,
поскольку они не противоречат Трудовому кодексу.
Действующее законодательство, применяя термин "непрерывный
трудовой стаж", вместе с тем не дает его юридического определения.
Под непрерывным трудовым стажем в районах Крайнего Севера
следует понимать периоды работы в районах Крайнего Севера, которые
суммируются в установленном порядке при условии, что перерывы
между этими периодами не превышают установленных законодательством
сроков.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер
процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных
районах или местностях и порядок ее применения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера
регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных
гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера
и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 N 2, а также
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.93 N
1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для
получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в
остальных районах Крайнего Севера".
При этом следует учитывать, что определением Верховного Суда
Российской Федерации от 23.12.2004 N КАС04-596 отдельные пункты
Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.
Для определения районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к
районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета
Министров СССР от 10.11.67 N 1029.
Начальник
правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ
|
