ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2006 г. N 264
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения охраны жизни людей на водных объектах
Ленинградской области Правительство Ленинградской области
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде в
Ленинградской области.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18.09.2006 N 264
(приложение)
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие Правила охраны жизни людей на воде в Ленинградской
области (далее - Правила) в соответствии с законодательством
Российской Федерации определяют правовые, экономические и
организационные основы обеспечения безопасности жизни людей на
водных объектах в Ленинградской области.
1. Общие положения
1.1. Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835,
другими нормативными актами Российской Федерации,
регламентирующими обеспечение безопасности людей на водоемах, и
являются обязательными для выполнения всеми юридическими и
физическими лицами на территории Ленинградской области.
В Правилах используются следующие понятия:
владелец пляжа - водопользователь, органы местного
самоуправления и органы государственной власти, которые
осуществляют эксплуатацию пляжа;
водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которым
переданы права пользования водным объектом;
водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах
ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного
режима;
пляж - санкционированное место массового отдыха людей на водном
объекте (купальнях, плавательных бассейнах и других организованных
местах купания), состоящее на учете в Территориальном органе
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по
Ленинградской области.
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые
к обеспечению безопасности людей на пляжах, в местах массового
отдыха, туризма и спорта на водных объектах (далее - места
массового отдыха), на переправах и наплавных мостах.
1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания,
туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного
самоуправления по согласованию со специально уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти в соответствии с
действующим законодательством.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования
водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на
маломерных судах или других рекреационных целей осуществляются в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
с обязательным оповещением населения через средства массовой
информации, специальными информационными знаками или иными
способами.
1.5. При предоставлении земельного участка для размещения пляжа
и заключении договоров пользования водными объектами, на которых
расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для
стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и
требования по обеспечению экологической безопасности и
безопасности людей на воде согласовываются со специально
уполномоченными органами в соответствии с действующим
законодательством.
Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре
условий и предписаний либо грубое нарушение норм действующего
законодательства влекут прекращение права пользования водным
объектом в установленном законодательством порядке.
1.6. Проведение на водных объектах соревнований, праздников и
других массовых мероприятий областного значения разрешается в
местах, определяемых Правительством Ленинградской области по
согласованию с органами местного самоуправления и специально
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в
соответствии с действующим законодательством.
1.7. Предприятия, учреждения и организации при проведении
экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых
мероприятий на водных объектах назначают лиц, ответственных за
безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану
окружающей среды.
1.8. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами,
местами массового отдыха, переправами и наплавными мостами в
части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде,
осуществляют должностные лица Территориального органа
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по
Ленинградской области в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами.
1.9. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за
содержанием пляжей и водными объектами, используемыми для купания,
занятий спортом, отдыха, осуществляет Территориальное управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ленинградской области.
1.10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и
др.) осуществляются в соответствии с законодательством,
регламентирующим организацию и проведение таких работ.
1.11. Контроль за соблюдением настоящих Правил, а также
содержанием пляжей и водных объектов, используемых для купания,
занятий спортом, отдыха, осуществляется силами и средствами
владельцев пляжа.
2. Требования к пляжам
2.1. При проектировании, строительстве, размещении объектов
рекреации в водоохранных зонах водных объектов необходимо
учитывать их влияние на состояние водных объектов и окружающую
природную среду в соответствии с действующим законодательством.
2.2. До начала купального сезона каждый владелец пляжа должен
получить заключение Территориального управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ленинградской области о соответствии содержания пляжа
требованиям санитарного законодательства и пригодности
поверхностных вод для купания. Кроме того, должны быть проведены
водолазное обследование и очистка дна акватории, предназначенной
для купания, на глубине до двух метров в границах заплыва и его
ежегодное техническое освидетельствование Территориальным органом
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по
Ленинградской области на пригодность к эксплуатации.
2.3. Открытие и эксплуатация пляжа без разрешения на его
пользование, выданного Территориальным органом Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России по Ленинградской области,
и согласования с Территориальным управлением Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Ленинградской области запрещается.
2.4. На период купального сезона владельцы пляжей организуют
развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми
плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают
дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с
людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели должны пройти курс обучения и иметь удостоверения
спасателя.
На период купального сезона водопользователи организуют
контроль за качеством воды и санитарным состоянием пляжей в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.5. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше
по течению от мест спуска сточных вод и не менее 250 метров выше и
1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и на расстоянии выше по
течению от них не менее 500 метров запрещаются стирка белья и
купание животных.
2.6. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки
для дождевых вод, а дно его акватории, предназначенной для
купания, - постепенный скат без уступов до глубины двух метров при
ширине полосы от берега не менее 15 метров. Дно акватории должно
быть очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других
предметов.
2.7. Площадь водной поверхности в месте купания на проточном
водоеме должна составлять не менее пяти квадратных метров на
одного купающегося, а на непроточном водоеме - в два-три раза
больше. На каждого человека должно приходиться не менее двух
квадратных метров площади береговой территории пляжа, в купальнях
- не менее трех квадратных метров.
2.8. В местах купания не должно быть выхода грунтовых вод,
водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
Купальни должны быть соединены с берегом мостками или трапами и
надежно закреплены. Сходы в воду должны иметь перила.
2.9. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками
оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один
от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы
заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.10. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и
неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Такие участки
обозначаются линией поплавков.
2.11. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду должны
находиться на естественных участках акватории с приглубленными
берегами. При отсутствии таких участков в местах, где позволяет
глубина, устанавливаются деревянные мостки или плоты,
обеспечивающие безопасность при нырянии. В местах с глубинами,
обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков, могут также
устанавливаться вышки для прыжков в воду.
2.12. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил
и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.13. На пляжах устанавливаются стенды, на которых размещается
информация, содержащая извлечения из настоящих Правил, материалы
по профилактике несчастных случаев на воде, данные о температуре
воды и воздуха. Пляжи обеспечиваются в достаточном количестве
лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей.
2.14. На участках купален, выступающих за береговую черту в
сторону судового хода, с наступлением темноты на высоте не менее
двух метров должен зажигаться белый огонь кругового освещения,
ясно видимый со стороны судового хода.
2.15. На береговой территории пляжа, не далее пяти метров от
воды, через каждые 50 метров выставляются стойки (щиты) с
навешенными на них спасательными кругами, на которых должны быть
нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
2.16. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь
и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
2.17. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
2.18. После закрытия пляжа должна производиться основная уборка
берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойка тары и
дезинфекция туалетов, днем - патрульная уборка. Вывозить собранные
отходы следует до 8 часов.
2.19. Урны необходимо располагать на расстоянии трех-пяти
метров от полосы зеленых насаждений и не менее 10 метров от уреза
воды. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны
на 1600 квадратных метров территории пляжа. Расстояние между
установленными урнами не должно превышать 40 метров.
2.20. Контейнеры емкостью 0,75 кубического метра следует
устанавливать из расчета один контейнер на 3500-4000 квадратных
метров пляжа.
2.21. На территории пляжа необходимо оборудовать общественные
туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от
общественных туалетов до мест купания должно быть не менее 50 и не
более 200 метров.
2.22. На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с
подводом питьевой воды, соответствующей требованиям ГОСТа "Вода
питьевая". Расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200
метров. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы
на расстоянии не менее 100 метров ниже по течению от границы
пляжа. Отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не
предназначенные для этой цели, запрещается.
2.23. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания
и другое следует ежедневно мыть с применением дезинфицирующих
растворов.
2.24. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или
гальку.
2.25. При наличии специальных механизмов на песчаных пляжах не
реже одного раза в неделю следует производить механизированное
рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов.
После рыхления песок необходимо выравнивать.
3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
3.1. Работники спасательных постов, владельцы пляжей,
представители общественности проводят на пляжах и в других местах
массового отдыха на водных объектах разъяснительную работу по
предупреждению несчастных случаев на воде с использованием
технических средств, стендов, фотовитрин с информационными
материалами.
3.2. Указания работников Территориального органа
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по
Ленинградской области, спасателей, сотрудников милиции и
представителей общественности в части обеспечения безопасности
людей и поддержания правопорядка на пляжах и в местах массового
отдыха являются обязательными для владельцев пляжей и граждан.
3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,
терпящим бедствие на воде.
3.4. На пляжах запрещается:
купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и
другим плавательным средствам;
прыгать в воду с не предназначенных для этих целей сооружений;
загрязнять и засорять водные объекты и берега;
купаться в состоянии алкогольного опьянения;
приводить и купать собак и других животных;
подавать сигналы ложной тревоги;
плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,
надувных матрацах и т.п.
В местах, предназначенных для купания, запрещаются стирка белья
и купание животных.
3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально
отведенных местах пляжа.
Лица старше 18 лет обязаны не допускать купания детей в
неотведенных местах, их шалостей на воде, плавания на не
предназначенных для этого средствах (предметах) и других нарушений
правил поведения на воде, а также настоящих Правил.
3.6. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских
оздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха детей), кроме
соответствия общим санитарным требованиям к пляжам, должны иметь
ограждение со стороны суши береговой территории пляжа. На таких
пляжах принимаются повышенные меры безопасности, места акватории,
предназначенной для купания, меньшей глубины.
Купание детей в неотведенных местах запрещено.
3.7. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без
инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность
за безопасность детей и методическое руководство обучением их
плаванию.
3.8. Для проведения уроков по плаванию оборудуются примыкающие
к воде площадки, на которых должны быть плавательные доски,
резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих плавать и другие
обеспечивающие обучение плаванию средства. Контроль за правильной
организацией и проведением купания в лагерях отдыха детей
осуществляют руководители лагерей отдыха.
3.9. Движение маломерных судов в акватории, предназначенной для
купания, запрещается.
4. Меры безопасности при проведении подводных погружений
4.1. Подводные погружения запрещены:
в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
при плохом самочувствии;
после употребления сильнодействующих лекарственных препаратов.
4.2. При проведении подводных погружений лицами,
осуществляющими погружение, выставляются соответствующие знаки.
4.3. При организации подводных погружений необходимо иметь при
себе на месте спуска документы и выполнять соответствующие
требования.
Требования при организации подводных погружений
----------------------------------T---------------------------------¬
¦ ДОСААФ (РОСТО, ВОСВОД) ¦ Водолазы ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Действуют на основании документов: ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Руководство по подводному спорту¦Единые правила безопасности труда¦
¦в организациях ДОСААФ (РПС-79) ¦на водолазных работах: правила¦
¦ ¦водолазной службы. РД 31.84.01-90¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Необходимые документы на месте спуска: ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Журнал подводных погружений, ¦Журнал водолазных работ, ¦
¦удостоверение подводного пловца¦формуляр водолазной станции, ¦
¦(сведения о прохождении ежегодной¦наряд-задание на выполнение¦
¦медкомиссии и техминимума) ¦водолазных работ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Организация погружений: ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Наличие инструктора, ¦Наличие руководителя водолазных¦
¦ ¦спусков, ¦
¦минимально три человека: ¦минимально три человека: ¦
¦работающий, ¦работающий, ¦
¦страхующий, ¦страхующий, ¦
¦обеспечивающий. ¦обеспечивающий. ¦
¦В аварийных случаях, при спаса-¦В аварийных случаях, при спаса-¦
¦тельных работах - два подводника.¦тельных работах - два водолаза. ¦
¦Запрещаются подводно-технические¦ ¦
¦и коммерческие работы, а также¦ ¦
¦спуски в районе прохода (движе-¦ ¦
¦ния) судов ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Наличие специального оборудования: ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦При учебных спусках, экспериментальных спусках и спусках на глубины¦
¦более 12 метров наличие барокамеры и врача-спецфизиолога возле¦
¦места спуска обязательно ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Условия спусков: ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦Волнение - до двух баллов, течение - до двух метров в секунду,¦
¦скорость ветра - до трех баллов. Спуски запрещаются при наличии¦
¦битого движущегося льда ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Средства обеспечения погружений: ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦Обязательно наличие сигнального (окружностью от 35 до 65 миллимет-¦
¦ров) или контрольного конца (диаметром от 4 до 6 миллиметров,¦
¦длиной до 18 метров, на конце - жесткий буй яркого цвета,¦
¦плавучестью не менее 5 кг/с), ножа водолазного ¦
L--------------------------------------------------------------------
5. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и
наплавными мостами
5.1. Переправы должны иметь установленные действующим
законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию,
утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в
исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и
предотвращение загрязнения окружающей среды.
5.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее -
переправы) определяется эксплуатирующими их организациями по
согласованию с органами местного самоуправления, а также иными
органами государственной власти.
5.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений и
павильонов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и
швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, разводных
устройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
5.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты),
на которых размещены материалы по профилактике несчастных случаев
и извлечения из правил пользования (эксплуатации) переправами,
включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки
автотранспорта и грузов.
5.5. На внутренних судоходных путях переправы должны
обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов,
обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствии с
установленными требованиями. В темное время суток переправы должны
быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой
сигнализации.
5.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные
мосты - спасательные круги из расчета один круг на пять метров с
каждой стороны.
5.7. Переправы должны иметь установленную для них документацию,
проходить регистрацию и техническое освидетельствование на
пригодность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с
требованиями, установленными органами, обеспечивающими
безопасность мореплавания, речного судоходства, или
Территориальным органом Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России по Ленинградской области в зависимости от
поднадзорности плавательных средств.
Плавательные средства должны нести соответствующие огни (знаки)
и подавать установленные звуковые сигналы.
6. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
6.1. Ледовые переправы на территории Ленинградской области
устанавливаются в исключительных случаях.
6.2. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы, должны
иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию, провести
освидетельствование переправы в Территориальном органе
Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по
Ленинградской области.
6.3. Режим работы ледовых переправ определяется
эксплуатирующими их организациями по согласованию с органами
местного самоуправления, Управлением Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
6.4. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и
пассажиров устанавливают организации, эксплуатирующие переправы, с
учетом ледового прогноза и максимальной безопасной нагрузки на
лед.
6.5. Места, отведенные для ледовых переправ, должны
удовлетворять следующим условиям:
дороги и спуски, ведущие к ледовым переправам, должны
соответствовать действующим нормам;
в районе ледовой переправы (слева и справа от нее на расстоянии
100 метров) не должно быть сброса теплых вод и выхода грунтовых
вод, а также промоин, майн и площадок для выколки льда;
трассы автогужевых ледовых переправ должны иметь одностороннее
движение.
Для встречного движения должна прокладываться самостоятельная
трасса автогужевой ледовой переправы параллельно первой и
удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 метров.
6.6. Границы ледовой переправы обозначаются через каждые 25-30
метров ограничительными маркировочными вехами. В опасных для
движения местах выставляются предупредительные знаки.
6.7. На обоих берегах водного объекта у спуска на автогужевую
ледовую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных
средств с забетонированной вокруг них канавой с уклоном в сторону
съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для
сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с
вывешенными спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-
12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор,
шест, лестница, бревно длиной пять-шесть метров и диаметром 10-15
сантиметров, используемые для оказания помощи людям при проломе
льда.
В период интенсивного движения автотранспорта на ледовых
переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева
людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с
рабочей полосы неисправных транспортных средств.
6.8. Дня обеспечения безопасности людей на ледовой переправе
выставляется спасательный пост, укомплектованный спасателями,
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У
автогужевых ледовых переправ в период интенсивного движения
автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками
Управления Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
6.9. У подъезда к ледовой переправе устанавливается специальный
щит, на котором помещается информация о том, какому виду
транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по
данной переправе, какой интервал движения и какую скорость
необходимо соблюдать, а также другие требования, обеспечивающие
безопасность на ледовой переправе.
6.10. Ежедневно, утром и вечером, а в оттепель и днем
организациями, эксплуатирующими ледовые переправы, производится
замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда
производится по всей трассе, особенно в местах, где быстрое
течение и большая глубина водоема. Во избежание подтаивания льда и
снижения его плотности и грузоподъемности регулярно производится
расчистка проезжей части ледовой переправы от снега.
6.11. На ледовых переправах запрещается пробивать лунки для
рыбной ловли и других целей, осуществлять движение в неогражденных
и неохраняемых местах.
6.12. Территориальный орган Государственной инспекции по
маломерным судам МЧС России по Ленинградской области производит
техническое освидетельствование ледовых переправ с учетом
обеспечения безопасности людей и дает разрешение на эксплуатацию.
7. Меры безопасности на льду
7.1. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а
при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
7.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и
участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность
необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, имеются
родники, выступают на поверхность кусты травы, впадают в водоем
ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, а
также ведется заготовка льда.
Безопасным для перехода является лед зеленоватого оттенка
толщиной не менее семи сантиметров.
7.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии пяти-шести метров и быть готовым оказать
помощь идущему впереди.
Перевозка грузов производится на санях или других
приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность
льда.
7.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания на
коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда,
толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при
массовом катании - не менее 25 сантиметров.
7.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах
рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее
отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть
крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или
ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками
должно быть не менее пяти-шести метров. Во время движения лыжник,
идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за
его состоянием.
7.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на
ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в
виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен
быть закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом сделана
петля.
7.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной
площади льда в периоды интенсивного лова рыбы органами местного
самоуправления должны быть приняты меры по обеспечению
безопасности рыболовов.
При угрозе отрыва льда от берега принимаются меры по
немедленному оповещению об этом рыболовов и удалению их со льда.
8. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и
выколке льда
8.1. Работы по выемке грунта в акваториях рек, озер и других
водных объектов, особенно в местах массового купания людей,
производятся с разрешения органов местного самоуправления по
согласованию со специально уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с действующим
законодательством.
8.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве
работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водных
объектов на пляжах, в местах массового отдыха и вблизи них обязаны
ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ -
выравнивать дно.
8.3. Ответственность за обеспечение безопасности людей в
заполненных водой карьерах и котлованах до окончания в них работ
несут организации, производящие выемку грунта.
8.4. По окончании выемки грунта в заполненных водой котлованах
и карьерах организации, выполнявшие такие работы, обязаны
произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0
метра, а в местах массового отдыха - засыпать котлованы.
8.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве
работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.
9. Знаки безопасности на воде
9.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами
пляжей, организациями, эксплуатирующими переправы и базы
(сооружения) для стоянки судов, в целях предотвращения несчастных
случаев с людьми на воде.
9.2. Знаки безопасности на воде имеют форму прямоугольника
размером не менее 50 x 60 сантиметров и изготовляются из досок,
толстой фанеры, металлических листов и другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям
уполномоченных органов государственного контроля и укрепляются на
столбах (деревянных, железобетонных и других) высотой не менее 2,5
метра.
9.3. Характеристики знаков безопасности на воде следующие:
----T------------------T--------------------------------------------¬
¦ N ¦ Надпись на знаке ¦ Описание знака ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦1 ¦Место купания¦Знак в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже¦
¦ ¦(с указанием гра-¦изображен плывущий человек. Знак укрепляется¦
¦ ¦ниц в метрах) ¦на столбе белого цвета ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦2 ¦Место купания¦Знак в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже¦
¦ ¦детей (с указанием¦изображены двое детей, стоящих в воде. Знак¦
¦ ¦границ в метрах) ¦укрепляется на столбе белого цвета ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦3 ¦Место купания жи-¦Знак в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже¦
¦ ¦вотных (с указани-¦изображена плывущая собака. Знак укрепляется¦
¦ ¦ем границ в мет-¦на столбе белого цвета ¦
¦ ¦рах) ¦ ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦4 ¦Купаться запреще-¦Знак в красной рамке, перечеркнутой красной¦
¦ ¦но! (с указанием¦чертой по диагонали с верхнего левого угла.¦
¦ ¦границ в метрах) ¦Ниже изображен плывущий человек. Знак¦
¦ ¦ ¦укрепляется на столбе красного цвета ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦5 ¦Переход (переезд)¦Знак покрашен в зеленый цвет. Надпись¦
¦ ¦по льду разрешен ¦посредине. Знак укрепляется на столбе белого¦
¦ ¦ ¦цвета ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦6 ¦Переход (переезд)¦Знак покрашен в красный цвет. Надпись¦
¦ ¦по льду запрещен ¦посредине. Знак укрепляется на столбе¦
¦ ¦ ¦красного цвета ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦7 ¦Не создавать вол-¦Внутри красной окружности на белом фоне¦
¦ ¦нение! ¦изображены две волны черного цвета,¦
¦ ¦ ¦перечеркнутые красной линией ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦8 ¦Движение маломер-¦Внутри красной окружности на белом фоне¦
¦ ¦ных плавсредств¦изображена лодка с подвесным мотором черного¦
¦ ¦запрещено! ¦цвета, перечеркнутая красной линией ¦
+---+------------------+--------------------------------------------+
¦9 ¦Якоря не бросать! ¦Внутри красной окружности на белом фоне¦
¦ ¦ ¦изображен якорь черного цвета, перечеркнутый¦
¦ ¦ ¦красной линией ¦
L---+------------------+---------------------------------------------
10. Заключительные положения
10.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет
Территориальный орган Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России по Ленинградской области, а в части выполнения
требований санитарного законодательства - Территориальное
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ленинградской области.
10.2. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
|
