УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 23 августа 2006 г. N 19-47-И/0982@
О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ
Управление ФНС России по Московской области сообщает следующее.
При предоставлении льготы по земельному налогу следует исходить
из нормы, определенной ст. 56 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), которой установлено, что льготами по
налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям
налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные
законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с
другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая
возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в
меньшем размере.
В соответствии со статьями 1 и 15 Закона Российской Федерации
от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон)
использование земли в Российской Федерации является платным.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются
ежегодным земельным налогом. Основанием для установления налога
является документ, удостоверяющий право собственности, владения и
пользования земельным участком.
Земельный налог исчислялся исходя из налоговой базы (площади
земельного участка, облагаемой налогом), утвержденных ставок
земельного налога и налоговых льгот.
Согласно п. 2 ст. 39 Закона Московской области от 28 июля 1997
г. N 39/97-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области"
льготы лицам, на которых распространяется действие Федерального
закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", предусматриваются в
виде уменьшения суммы земельного налога за земли городов на 50
процентов в части средств, поступающих в областной бюджет.
Данный Закон утратил силу с 1 января 2005 года в связи с
принятием нового Закона Московской области от 24.11.2004 N
151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области".
С 1 января 2005 г. вступила в силу гл. 31 "Земельный налог"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно
которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога
и вводится в действие нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований и обязателен к
уплате на территории этих муниципальных образований.
На территории Московской области вступила в силу и вводится в
действие с 1 января 2006 г. гл. 31 "Земельный налог" Кодекса
согласно принятым нормативно-правовым актам представительных
органов муниципальных образований.
В соответствии с п. 5 статьи 391 Кодекса налоговая база
уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей
на одного налогоплательщика на территории одного муниципального
образования в отношении земельного участка, находящегося в
собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном
наследуемом владении, ряду категорий налогоплательщиков:
- Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных
кавалеров ордена Славы;
- инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к
трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу
инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения
заключения о степени ограничения способности к трудовой
деятельности;
- инвалидов с детства;
- ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также
ветеранов и инвалидов боевых действий.
В том случае если размер не облагаемой налогом суммы превышает
размер налоговой базы, определенной в отношении земельного
участка, налоговая база принимается равной нулю. Именно в этом
случае земельный налог не уплачивается.
Вдовам участников Великой Отечественной войны уменьшение
налоговой базы в действующем законодательстве не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 387 главы 31 Налогового
кодекса Российской Федерации при установлении налога нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных
образований могут также устанавливаться налоговые льготы,
основания и порядок их применения, включая установление размера не
облагаемой налогом суммы для отдельных категорий
налогоплательщиков.
Заместитель руководителя
УФНС России по Московской области
А.Ф. Боев
|
