ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 21.12.1999 N ГКПИ99-1098 В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ РАЗЪЯСНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.07.1999 N 175-ФЗ И ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТКАЗАНО В СВЯЗИ С НЕПОДСУДНОСТЬЮ ЗАЯВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ...

                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 21 декабря 1999 г. N ГКПИ99-1098
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Глянцев  В.В.,
   ознакомившись  с заявлением И. о признании незаконными  разъяснения
   Департамента государственной службы занятости населения по  Томской
   области  от  17.07.99  N  175-ФЗ  и  письма  Министерства  труда  и
   социального развития РФ по вопросам применения Федерального  закона
   РФ "О занятости населения в Российской Федерации",
   
                              установил:
   
       И. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
       Нахожу,  что  заявление  не подлежит  принятию  к  производству
   Верховного Суда России в связи с неподсудностью его данному суду.
       Согласно  ст.  113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
       В  соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской  Федерации
   никто  не  может быть лишен права на рассмотрение его  дела  в  том
   суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
       Департамент федеральной службы занятости населения  по  Томской
   области  не  отнесен  к  числу федеральных  органов  исполнительной
   власти.
       Что  касается  письма  Министерства, то  оно  не  соответствует
   требованиям,   предъявляемым   Правилами   подготовки   нормативных
   правовых  актов  федеральных  органов исполнительной  власти  и  их
   государственной  регистрации (п. п. 2, 9), и нормативным  актом  не
   является.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал   обязательную   подсудность   Верховному   Суду    РФ
   требований,  аналогичных заявленным, руководствуясь п.  7  ст.  129
   ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать   И.   в   принятии   заявления   об   отмене    писем
   государственных  органов в связи с неподсудностью  этого  заявления
   данному суду.
       Разъяснить заявительнице, что с настоящим заявлением она вправе
   обратиться в районный суд. Если суд установит при разрешении  спора
   о   нарушении  конкретных  прав  заявителя,  что  эти   письма   не
   соответствуют  закону, суд в силу ст. 120 Конституции  РФ  применит
   закон.
       Настоящее  определение может быть обжаловано и опротестовано  в
   кассационном порядке.
   
                                                 Судья Верховного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           В.В.ГЛЯНЦЕВ