ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июля 2006 г. N 302-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Во исполнение Плана реализации приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения и в соответствии с постановлениями
Правительства РФ от 20.03.2006 N 140 "О передаче в 2006 году в
собственность муниципальных образований диагностических средств и
антиретровирусных препаратов в целях профилактики, выявления и
лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и
гепатитов B и C, оборудования и расходных материалов для
неонатального скрининга в учреждениях государственной и
муниципальной систем здравоохранения" и N 141 "О передаче в 2006
году в собственность муниципальных образований диагностического
оборудования для организации первичной медико-санитарной помощи в
муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин
скорой медицинской помощи, реанимобилей для учреждений скорой
медицинской помощи и санитарной авиации":
1. Утвердить:
1.1. Регламент взаимодействия Комитета по здравоохранению
Правительства Санкт-Петербурга с отделами здравоохранения
администраций районов Санкт-Петербурга, городскими учреждениями
здравоохранения и поставщиками материальных ценностей по
выполнению мероприятий в рамках приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения по оснащению амбулаторно-
поликлинических учреждений диагностическим оборудованием, по
обеспечению учреждений скорой медицинской помощи санитарным
автотранспортом и учреждений здравоохранения лекарственными,
диагностическими средствами и иммунобиологическими препаратами
(далее - Регламент, приложение 1).
1.2. Назначить ответственных лиц по следующим направлениям
Регламента:
- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-
поликлинических учреждений - начальник отдела по организации
амбулаторной медицинской помощи И.В.Ларина;
- оснащение санитарным автотранспортом - начальник отдела
развития материально-технической базы учреждений здравоохранения
В.В.Ткаченко;
- профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление и
лечение больных ВИЧ - начальник отдела по организации амбулаторной
медицинской помощи И.В.Ларина;
- иммунизация населения в рамках приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения - начальник отдела по организации
медицинской помощи матерям и детям А.С.Симаходский; начальник
отдела по организации амбулаторной медицинской помощи И.В.Ларина;
- обследование новорожденных детей на галактоземию,
адреногенитальный синдром и муковисцидоз - начальник отдела по
организации медицинской помощи матерям и детям А.С.Симаходский.
2. Руководителям отделов здравоохранения администраций районов
Санкт-Петербурга, городских учреждений здравоохранения:
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с
настоящим Регламентом.
2.2. Назначить ответственных лиц в соответствии с п. 3.1
настоящего Регламента и представить в Комитет по здравоохранению
копии приказов в срок до 20.07.2006.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению
В.Е.Жолобова.
Председатель
Комитета по здравоохранению
Ю.А.Щербук
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 20.07.2006 N 302-р
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИТЕТА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА С ОТДЕЛАМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ
РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГОРОДСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПОСТАВЩИКАМИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ПРИОРИТЕТНОГО
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДИАГНОСТИЧЕСКИМ
ОБОРУДОВАНИЕМ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ САНИТАРНЫМ АВТОТРАНСПОРТОМ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ДИАГНОСТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ,
ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРЕПАРАТАМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия
Комитета по здравоохранению с отделами здравоохранения
администраций районов Санкт-Петербурга, городскими учреждениями
здравоохранения и поставщиками при выполнении задач приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения по следующим
направлениям:
- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-
поликлинических учреждений;
- оснащение санитарным автотранспортом;
- профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление и
лечение больных ВИЧ;
- иммунизация населения в рамках приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения;
- обследование новорожденных детей на галактоземию,
адреногенитальный синдром и муковисцидоз.
1.2. Регламент определяет порядок взаимоотношений в части:
- подготовки условий для оснащения медицинских учреждений
материальными ценностями в соответствии с постановлениями
Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 867, N 870 и N
871;
- организации выполнения поставок материальных ценностей по
государственным контрактам, заключенным по результатам конкурсных
торгов, проведенных Росздравом в рамках реализации мероприятий
национального проекта в сфере здравоохранения;
- оперативной отчетности (мониторинга поставок), учета и
контроля.
1.3. Регламент вступает в силу со дня его утверждения и
действует до момента принятия нормативных документов, определяющих
иной порядок организации работ.
II. Комитет по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга
2.1. Проводит сбор и обработку заявок от отделов
здравоохранения администраций Санкт-Петербурга на диагностическое
оборудование и санитарный автотранспорт с указанием реквизитов
конечных получателей по форме, установленной письмом Росздрава от
20 января 2006 г. N 10-18/01-348н (приложение 1), в соответствии с
перечнями и в пределах средств, утвержденных постановлениями
Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 867, N 871.
Заявки представляются в Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию Российской Федерации в электронном виде и на
бумажном носителе за подписью председателя Комитета по
здравоохранению.
2.2. Доводит до отделов здравоохранения администраций районов
Санкт-Петербурга представленные Роспотребнадзором объемы поставок
лекарственных, диагностических средств и иммунобиологических
препаратов для дополнительной иммунизации населения по перечням,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
31.12.2005 N 870.
Комитет по здравоохранению представляет в Росздрав реквизиты
конечных получателей, по иммунобиологическим препаратам -
информацию о грузополучателе и балансодержателе.
В реквизитах получателей обязательно должны быть указаны
фамилия, имя, отчество, должность и координаты лиц, ответственных
за приемку материальных ценностей.
Реквизиты представляются по установленной форме (приложение 2)
в электронном виде и на бумажном носителе за подписью председателя
Комитета по здравоохранению.
Передает информацию в Росздрав о грузополучателях и
балансодержателях по иммунобиологическим препаратам.
2.3. Формирует план распределения по государственным контрактам
по видам материальных ценностей на основании полученных от отделов
здравоохранения заявок.
2.4. Направляет в адрес руководителей отделов здравоохранения,
городских учреждений здравоохранения графики поставки
оборудования, санитарного автотранспорта, лекарственных и
диагностических средств, иммунобиологических препаратов.
2.5. Осуществляет сбор и обработку информации, полученной от
отделов здравоохранения, о готовности помещений для установки и
ввода в эксплуатацию оборудования (в соответствии с требованиями,
установленными санитарными правилами и нормативами для каждого
вида оборудования, и направленным в адрес субъекта Российской
Федерации письмом Росздрава от 20 января 2006 г. N 10-18/04-ЗЗОП
(приложение 3).
2.6. Осуществляет контроль за регистрацией полученного
санитарного автотранспорта в органах ГИБДД. При необходимости
выделяет дополнительные финансовые средства для страхования
автотранспортных средств и регистрации их в ГИБДД. Регистрация
автотранспорта осуществляется в течение 5 дней с момента его
получения.
2.7. В течение 10 дней после регистрации санитарного
автотранспорта в органах ГИБДД представляет в Росздрав копии
документов, подтверждающих постановку на учет санитарного
автотранспорта.
2.8. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации
транспортных средств утверждает перечень учреждений
здравоохранения, в которые будет осуществляться выпуск полученного
санитарного транспорта с указанием типа и количества.
Совместно с отделом здравоохранения и учреждением-получателем
осуществляет передачу медицинского оборудования, входящего в
состав машины скорой помощи, и издает распорядительный акт о его
передаче.
2.9. Осуществляет контроль за выполнением поставок материальных
ценностей в амбулаторно-поликлинические учреждения города,
городские учреждения здравоохранения с соблюдением всех условий
государственных контрактов, ведет оперативную работу с отделами
здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга,
получателями материальных ценностей в районах и поставщиками
материальных ценностей в течение всего срока поставки.
2.10. Ведет реестр поставляемых материальных ценностей,
оформляет их передачу из собственности Санкт-Петербурга в
собственность учреждений здравоохранения в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 марта
2006 г. N 141 "О передаче в 2006 году в собственность
муниципальных образований диагностического оборудования для
организации первичной медико-санитарной помощи в муниципальных
амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин скорой медицинской
помощи, реанимобилей для учреждений скорой медицинской помощи и
санитарной авиации" и от 20 марта N 140 "О передаче в 2006 году в
собственность муниципальных образований диагностических средств и
антиретровирусных препаратов в целях профилактики, выявления и
лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и
гепатитов B и C, оборудования и расходных материалов для
неонатального скрининга в учреждениях государственной и
муниципальной систем здравоохранения".
2.11. Представляет в Росздрав подлинники актов приема-передачи
материальных ценностей, актов ввода в эксплуатацию оборудования,
подписанных поставщиком и получателем, для оформления передачи
материальных ценностей из федеральной собственности в
собственность Санкт-Петербурга.
2.12. В течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-
передачи имущества из Росздрава проверяет совместно с отделом
здравоохранения и учреждением-получателем наличие поставленного
диагностического оборудования, подписывает 2 экземпляра акта
приема-передачи имущества, заверяет их своей печатью и направляет
1 из них в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию (образцы документов в приложении 4).
На основании акта приема-передачи имущества в указанный срок
осуществляет учет диагностического оборудования и издает
распорядительный акт о передаче его в собственность учреждений
здравоохранения.
2.13. В течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного
акта направляет в отделы здравоохранения администраций районов акт
приема-передачи имущества в собственность учреждений
здравоохранения (2 экземпляра с описью) с указанием по каждому
учреждению-получателю его вида, количества и стоимости.
2.14. Еженедельно каждую среду до 18.00 получает и обрабатывает
оперативную информацию по установленной Росздравом форме от
отделов здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга,
СПб ГУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными
заболеваниями", СПб ГУП "Центральная фармацевтическая база" о
полученных материальных ценностях и введенном в эксплуатацию
диагностическом оборудовании по приоритетному национальному
проекту (приложение 5).
2.15. Еженедельно каждый четверг до 18.00 представляет в
Росздрав оперативную информацию в установленной форме о полученных
материальных ценностях и введенном в эксплуатацию диагностическом
оборудовании, машин скорой медицинской помощи, использовании
лекарственных и диагностических средств, иммунобиологических
препаратов (приложение 5).
Информация представляется в электронном виде и на бумажном
носителе за подписью руководителя Комитета по здравоохранению.
2.15. Комитет по здравоохранению представляет информацию в
Росздрав:
- в электронном виде на сайт: http://db.roszdravfr.ru;
- на бумажном носителе за подписью руководителя органа
управления здравоохранением субъекта Российской Федерации по
юридическому адресу Росздрава: 109074, г. Москва, Славянская
площадь, д. 4, строение 1, Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию.
2.16. Передает сведения из реестров материальных ценностей по
запросам служб, осуществляющих контроль, за целевым использованием
материальных ценностей в Санкт-Петербурге.
Ответственные лица от Комитета по здравоохранению:
Жолобов Владимир Евгеньевич - первый заместитель председателя
Комитета по здравоохранению, телефон 595-89-65.
Ларина Ирина Владимировна - начальник отдела по организации
амбулаторной помощи взрослому населению, телефон 571-61-95.
Симаходский Анатолий Семенович - начальник отдела по
организации медицинской помощи матерям и детям, телефон 571-08-11.
Ткаченко Валерий Владимирович - начальник отдела развития
материально-технической базы учреждений здравоохранения, телефон
595-89-16.
III. Отделы здравоохранения администраций районов Санкт-
Петербурга, городские учреждения здравоохранения
3.1. Назначают ответственных лиц по реализации мероприятий
данного регламента:
- от отдела здравоохранения администраций районов Санкт-
Петербурга - не ниже главного специалиста отдела здравоохранения;
- от администрации амбулаторно-поликлинического учреждения,
городского учреждения здравоохранения - не ниже заместителя
главного врача;
- ответственных исполнителей от отдела здравоохранения,
отвечающих за каждое из следующих направлений:
- оснащение диагностическим оборудованием;
- обеспечение амбулаторно-поликлинических учреждений санитарным
автотранспортом;
- обеспечение государственных учреждений здравоохранения
лекарственными, диагностическими средствами и иммунобиологическими
препаратами.
Отделы здравоохранения, городские учреждения здравоохранения
представляют в Комитет по здравоохранению сведения об
ответственных лицах по форме, установленной письмом Росздрава от
20 января 2006 г. N 10-18/01-348н (приложение 1).
3.2. Представляют в Комитет по здравоохранению обоснованные
заявки на диагностическое оборудование по форме, установленной
письмом Росздрава от 20 января 2006 г. N 10-18/01-348н, в
соответствии с перечнями и в пределах средств, утвержденных
постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2006 N
867, N 871.
Заявки представляются в электронном виде и на бумажном носителе
за подписью руководителя отдела здравоохранения администраций
районов Санкт-Петербурга.
3.3. Распределяют лекарственные и диагностические средства,
перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской
Федерации от 31.12.2005 N 870, в объемах, утвержденных
Роспотребнадзором, и представляют в Комитет по здравоохранению
адреса учреждений здравоохранения - получателей лекарственных и
диагностических средств.
В реквизитах получателей обязательно должны быть указаны
фамилия, имя, отчество, должность и координаты лиц, ответственных
за приемку лекарственных и диагностических средств в учреждениях
здравоохранения.
Реквизиты представляются по установленной форме (приложение 2)
в электронном виде и на бумажном носителе за подписью руководителя
отдела здравоохранения.
3.4. Представляют в отдел по организации медицинской помощи
матерям и детям Комитета по здравоохранению адреса учреждений
здравоохранения - получателей иммунобиологических препаратов для
дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения, диагностических
средств для проведения неонатального скрининга.
В реквизитах получателей обязательно должны быть указаны
фамилия, имя, отчество, должность и координаты лиц, ответственных
за приемку иммунобиологических препаратов в учреждениях
здравоохранения.
Реквизиты получателей иммунобиологических препаратов
представляются по установленной форме (приложение 2) в электронном
виде и на бумажном носителе за подписью руководителя отдела
здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга.
3.5. Осуществляют подбор профильных специалистов амбулаторно-
поликлинических учреждений для обучения работе с диагностическим
оборудованием.
3.6. Обеспечивают подготовку помещений в амбулаторно-
поликлинических учреждениях к размещению диагностического
оборудования и осуществлению пусконаладочных работ в соответствии
с требованиями, установленными санитарными правилами и нормативами
для каждого вида оборудования и письмом Росздрава от 20 января
2006 г. N 10-18/04-ЗЗОП.
Финансирование работ по подготовке помещений осуществляется за
счет собственных средств администраций районов Санкт-Петербурга.
3.7. Акты готовности помещений для установки и ввода в
эксплуатацию диагностического оборудования установленной формы
(приложение 3) представляются в Комитет по здравоохранению
отделами здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга,
подписанные руководителем.
3.8. Обеспечивают условия для приемки от поставщиков и хранения
у получателей диагностического оборудования, лекарственных и
диагностических средств, иммунобиологических препаратов в
соответствии с установленными требованиями для каждого вида
продукции.
В случае неготовности помещений для установки и монтажа
оборудования амбулаторно-поликлинические учреждения обязаны
предоставить помещения для временного хранения оборудования.
3.9. Осуществляют контроль за поставкой диагностического
оборудования в подведомственные учреждения здравоохранения.
3.10. Обеспечивают условия для ввода в эксплуатацию
диагностического оборудования и обучения специалистов в
установленные контрактом сроки.
3.11. Обеспечивают подписание и предоставление получателем
поставщику в день приемки материальных ценностей актов приема-
передачи, подтверждающих получение амбулаторно-поликлиническими
учреждениями, учреждениями скорой помощи и городскими учреждениями
здравоохранения диагностического оборудования, санитарного
автотранспорта, лекарственных и диагностических средств,
иммунобиологических препаратов (приложение 4).
Акты приема-передачи материальных ценностей, подписанные
поставщиком и получателем, являются основанием для оплаты
Росздравом поставленных материальных ценностей по государственным
контрактам.
3.12. С момента подписания акта приема-передачи получатель
несет полную материальную ответственность за принятые материальные
ценности. Все риски случайной гибели, утраты или повреждения
материальных ценностей переходят к получателю.
3.13. Материальные ценности, полученные учреждениями-
получателями, от поставщика передаются в собственность Санкт-
Петербурга для дальнейшей передачи их в собственность учреждений
здравоохранения в соответствии с постановлениями Правительства
Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 141 "О передаче в 2006
году в собственность муниципальных образований диагностического
оборудования для организации первичной медико-санитарной помощи в
муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин
скорой медицинской помощи, реанимобилей для учреждений скорой
медицинской помощи и санитарной авиации" и от 20 марта N 140 "О
передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований
диагностических средств и антиретровирусных препаратов в целях
профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами
иммунодефицита человека и гепатитов B и C, оборудования и
расходных материалов для неонатального скрининга в учреждениях
государственной и муниципальной систем здравоохранения".
3.14. Обеспечивают подписание и предоставление получателем
поставщику актов ввода в эксплуатацию диагностического
оборудования в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию
диагностического оборудования (приложение 4).
Акты ввода в эксплуатацию диагностического оборудования и
проведения обучения персонала, подписанные поставщиком и
получателем, являются основанием для окончательной оплаты
Росздравом поставленного диагностического оборудования.
3.15. Ответственное лицо в учреждении здравоохранения за
реализацию мероприятий данного Регламента в течение 2 рабочих дней
с даты ввода в эксплуатацию организацией - поставщиком
диагностического оборудования представляет лично в Комитет по
здравоохранению с описью вложения оформленные в установленном
порядке подлинники актов приема-передачи имущества, ввода его в
эксплуатацию и документы, подтверждающие доставку того имущества,
по юридическому адресу:
Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, 1.
Руководитель отдела здравоохранения осуществляет контроль за
своевременным направлением актов в Комитет по здравоохранению,
направлением уведомления о полученном диагностическом оборудовании
и его соответствии заявленному.
3.16. Отделы здравоохранения, государственные учреждения
здравоохранения на основании распорядительного акта приема-
передачи имущества в собственность учреждений здравоохранения
осуществляют контроль за постановкой на баланс диагностического
оборудования, составляют по каждому учреждению-получателю опись
этого имущества с указанием его вида, количества и стоимости.
3.17. Отделы здравоохранения администраций районов еженедельно
каждую среду до 18.00 представляют в Комитет по здравоохранению
оперативную информацию в установленной форме о полученных
материальных ценностях, введенном в эксплуатацию диагностическом
оборудовании и использовании лекарственных, диагностических
средств (приложение 5).
Информация представляется в электронном виде и на бумажном
носителе за подписью руководителя отдела здравоохранения.
В электронном виде на адрес: KAB@kz.zdrav.spb.ru.
На бумажном носителе за подписью руководителя отдела
здравоохранения по юридическому адресу Комитета по
здравоохранению: М. Садовая, д. 1, Управление по организации
медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортной
помощи, комн. 28.
IV. Поставщики диагностического оборудования
4.1. Поставщики по итогам конкурса подписывают государственные
контракты в соответствии с условиями конкурсной документации.
4.2. Поставщики в недельный срок после подписания контракта
представляют в Росздрав и учреждениям-получателям по
государственным контрактам график поставки диагностического
оборудования, санитарного автотранспорта, диагностических и
лекарственных средств, иммунобиологических препаратов.
4.3. Поставщики уведомляют заказчика и получателей о начале
поставок за 10 дней до предполагаемой даты отгрузки
диагностического оборудования, санитарного автотранспорта,
лекарственных и диагностических средств и иммунобиологических
препаратов в адрес конечного получателя.
4.4. Поставщики производят поставку материальных ценностей
получателям в Санкт-Петербург в строгом соответствии с условиями
государственных контрактов и с планами распределения, в
установленные сроки, с соблюдением требований санитарно-
эпидемиологических правил и установленного нормативно-технической
документацией температурного режима, других требований,
предъявляемых к отдельным видам материальных ценностей.
4.5. Поставщики осуществляют ввод в эксплуатацию
диагностического оборудования и обучение персонала в сроки,
предусмотренные государственным контрактом.
4.6. Поставщики еженедельно с даты начала отгрузки каждый
четверг до 18.00 представляют в Росздрав в установленной форме
оперативную информацию об отгруженных в адрес получателя,
полученных учреждениями-получателями материальных ценностях и
введенном в эксплуатацию диагностическом оборудовании (приложение
5).
4.7. Поставщики представляют в Росздрав ежеквартальные и
годовой отчеты и акты сверки по государственным контрактам до 10-
го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
|
