ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2004 года
Дело N 38-Г04-22
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Ф.
к территориальной избирательной комиссии с возложением
обязанностей окружной избирательной комиссии N 9 г. Ефремова и
Ефремовского района Тульской области об отмене регистрации
кандидата Кондрашева Ю.В. за совершение подкупа избирателей по
частной жалобе Ф. на определение Тульского областного суда от 26
сентября 2004 года, которым определено: производство по делу по
заявлению Ф. к территориальной избирательной комиссии с
возложением обязанностей окружной избирательной комиссии N 9 г.
Ефремова и Ефремовского района Тульской области об отмене
регистрации кандидата Кондрашева Ю.В. за совершение подкупа
избирателей прекратить.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, объяснения представителя Ф. по доверенности Филатова
Д.А., поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Ф. обратилась в суд с вышеизложенными требованиями, ссылаясь на
то, что в действиях кандидата Кондрашева Ю.В. имеются признаки
подкупа избирателей.
Дело было назначено к слушанию в предварительном судебном
заседании, в ходе которого прокурором заявлено ходатайство о
прекращении производства по делу ввиду того, что заявительницей
пропущен восьмидневный срок обращения с заявлением об отмене
регистрации кандидата, а кроме того, заявительница Ф. не является
субъектом, имеющим право на подачу заявления об отмене регистрации
кандидата.
Возражая против заявленного ходатайства, представитель Ф. по
доверенности Филатов Д.А., пояснил суду, что установленный законом
восьмидневный срок на подачу заявления об отмене регистрации
кандидата заявительницей не пропущен, что касается субъектной
принадлежности Ф., то со ссылкой на правовую позицию
Конституционного Суда РФ представитель Филатов Д.А. пояснил, что
отмена регистрации кандидата затрагивает также избирательные права
других лиц, непосредственно всех избирателей соответствующего
округа, поэтому содержащееся в законе указание на список
субъектов, имеющих право на подачу заявления об отмене регистрации
кандидата как санкции за нарушение избирательного
законодательства, не может рассматриваться как ограничивающее
право иных субъектов на обращение в суд с указанным заявлением.
По делу постановлено указанное определение. Ф. подала частную
жалобу, в которой просит определение отменить и дело направить в
суд для рассмотрения по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 5 ст. 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть
отменена судом по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу,
избирательного объединения, избирательного блока, список которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Поскольку заявительница Ф. не является кандидатом,
зарегистрированным по указанному избирательному округу,
следовательно, она не относится к категории лиц, которые наделены
правом обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации
кандидата.
Утверждение Филатова Д.А. (представителя Ф.) о том, что список
субъектов, которые имеют право на подачу такого заявления, не
может рассматриваться как ограничивающий права иных участников,
суд не признал состоятельным, поскольку вопрос об основаниях и
процедуре отмены регистрации кандидатов уже был предметом
рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу по
основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 134 настоящего
Кодекса.
Согласно пункту 1 подпункта 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в
принятии заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего
имени, оспариваются права, свободы или законные интересы
заявителя.
Утверждение в жалобе о том, что любое лицо вправе обратиться за
защитой своих прав с требованием о снятии с регистрации кандидата,
не основано на законе, т.к. в соответствии со ст. 76 п. 5
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список
кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же
избирательному округу, избирательного объединения, избирательного
блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному
округу, т.е. законодатель определил круг лиц, которые вправе
обратиться с таким требованием, и эта норма закона не признана
утратившей силу.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Тульского областного суда от 26 сентября 2004 года
оставить без изменения, а частную жалобу Ф. - без удовлетворения.
|
