ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 30.07.1999 N ГКПИ99-621 В ПРИНЯТИИ ЖАЛОБЫ НА БЕЗДЕЙСТВИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ И ИНСПЕКЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ МИНТРУДА РФ ОТКАЗАНО В СВЯЗИ С НЕПОДСУДНОСТЬЮ ЗАЯВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ВЕРХОВНОМУ СУДУ РФ ПО ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 30 июля 1999 г. N ГКПИ99-621
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской  Федерации  Редченко  Ю.Д.,
   ознакомившись  с  жалобой А. на бездействие  Министерства  труда  и
   социального  развития  РФ и Инспекции негосударственных  пенсионных
   фондов Минтруда РФ,
   
                              установил:
   
       А.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на
   бездействие  Министерства труда и социального  развития  РФ  и  его
   структурного    подразделения    -   Инспекции    негосударственных
   пенсионных фондов, сославшись на то, что приказом последней  от  15
   декабря   1995   г.   N   90  были  утверждены  Временные   правила
   инвестирования   активов   негосударственных   пенсионных   фондов,
   которые,  по  его  мнению,  как  незаконные,  подлежат  отзыву   из
   подведомственных   органов.  Однако  ни   Министерством   труда   и
   социального   развития  РФ,  ни  названной  Инспекцией   этого   до
   настоящего времени не сделано, чем нарушаются его права.
       В  соответствии  с  п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии заявления (жалобы), если дело неподсудно данному суду.
       Как  следует  из  содержания  жалобы,  заявителем  оспариваются
   действия  (бездействие)  указанных выше  органов  власти,  которыми
   допускается применение, по его мнению, незаконного правового  акта,
   и  ставится вопрос о возложении на них обязанности по его отзыву из
   подведомственных органов.
       Согласно   же  ст.  116  ГПК  РСФСР  Верховный  Суд  Российской
   Федерации  рассматривает  по первой инстанции,  в  частности,  лишь
   дела  об  оспаривании нормативных актов федеральных  министерств  и
   ведомств.
       Заявителем   фактически  оспариваются  действия   (бездействие)
   федерального   министерства   и  его  структурного   подразделения,
   издавшего названый выше правовой акт, требование о чем законном  не
   отнесено к подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
       Кроме  того, данный правовой акт издан не Министерством, а  его
   подразделением,  в  связи  с  чем  он  не  может  быть  отнесен   к
   нормативным актам, принятым федеральным министерством.
       С  данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться
   с  соблюдением  правил  о  подсудности  (ст.  239.4  ГПК  РСФСР)  в
   соответствующий районный суд.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 7  ст.  129  ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       А.  в принятии жалобы к рассмотрению Верховного Суда Российской
   Федерации  по  первой  инстанции отказать  ввиду  ее  неподсудности
   данному суду.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
   
                                                 Судья Верховного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                          Ю.Д.РЕДЧЕНКО