Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
РФ от 14 августа 1995 г.
------------------------------------------------------------------
(Извлечение)
26 марта 1995 г. состоялись выборы в парламент Республики
Северная Осетия - Алания по Тургеневскому избирательному округу
No. 58.
Кандидаты в депутаты по этому округу Т., Н., Р. и другие
обратились в суд с жалобой о признании недействительными этих
выборов, ссылаясь на имевшие место нарушения положений Закона
Республики Северная Осетия - Алания от 22 декабря 1994 г. "О
выборах в парламент Республики Северная Осетия - Алания".
Одновременно они просили суд отменить и решения окружной и
Центральной избирательных комиссий, признавших выборы
состоявшимися.
Решением Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания
эта жалоба удовлетворена. Признаны незаконными и отменены решения
окружной и Центральной избирательных комиссий, в том числе и о
назначении повторного голосования по двум набравшим наибольшее
количество голосов кандидатам.
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте
поставил вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения
по тем мотивам, что судом достаточно полно выяснены все
обстоятельства дела, но допущена ошибка в применении норм
материального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
14 августа 1995 г. протест удовлетворила по следующим основаниям.
Удовлетворяя жалобу группы кандидатов в депутаты парламента
Республики Северная Осетия - Алания, суд сослался на ряд
нарушений, имевших место при проведении выборов, которые, по его
мнению, существенно повлияли на результаты голосования.
В качестве нарушений, существенно повлиявших на результаты
голосования, суд указал на обнаружение при вскрытии урны девяти
бюллетеней сверх общего числа голосовавших избирателей, ошибочное
включение граждан, проживающих в доме, не относящемся к данному
избирательному участку, в число избирателей, небрежность при
составлении протокола участковой избирательной комиссии.
Из содержания решения Верховного Суда Республики Северная
Осетия - Алания не усматривается, в силу чего судом сделан вывод о
том, что указанные нарушения существенно повлияли на достоверность
результатов голосования и повлекли по этой причине признание
выборов несостоявшимися.
Как видно из материалов дела, наибольшее количество голосов -
658 было подано за кандидата А., что на 400 голосов больше, чем за
остальных кандидатов, зарегистрированных по данному избирательному
округу.
Таким образом, нарушения, на которые указывалось в решении
суда первой инстанции, не могли оказать существенного влияния на
результаты голосования.
Между тем, согласно ст. 32 Федерального закона от 6 декабря
1994 г. "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации" и ст. 55 упомянутого Закона Республики
Северная Осетия - Алания от 22 декабря 1994 г., окружная
избирательная комиссия признает выборы недействительными, если
допущенные при проведении голосования или установлении итогов
голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить
результаты волеизъявления избирателей.
Именно в силу этого Центральная избирательная комиссия,
отметив указанные нарушения, обоснованно пришла к выводу, что они
не подвергают сомнению общие результаты голосования и не содержат
оснований для отмены решения окружной избирательной комиссии.
Следовательно, полно и правильно выяснив обстоятельства
проведения выборов в избирательном округе No. 58, суд первой
инстанции допустил ошибку в применении норм материального права.
Допущена ошибка и в указании на то, что вынесенное решение
суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
С учетом этого решение Верховного Суда Республики Северная
Осетия - Алания не может быть признано законным, в связи с чем
подлежит отмене, а жалоба кандидатов в депутаты - оставлению без
удовлетворения.
|
