МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
--------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17.10.91 N 531
О Комитете по труду и занятости
мэрии Санкт-Петербурга
В связи с ликвидацией исполкома Ленсовета:
1. Ликвидировать Комитет по труду и занятости исполкома
Ленсовета.
2. Установить, что правопреемником Комитета по труду и
занятости исполкома Ленсовета является Комитет по труду и занятости
населения мэрии Санкт-Петербурга.
3. Утвердить Положение о Комитете по труду и занятости
населения мэрии Санкт-Петербурга.
4. Председателю Комитета по труду и занятости населения мэрии
Санкт-Петербурга:
4.1. Принять исчерпывающие меры к переформированию структур
подчинявшихся Комитету по труду и занятости исполкома Ленсовета.
4.2. Реорганизовать Ленинградский Государственный фонд
содействия занятости и в месячный срок утвердить Положение о
Государственном фонде содействия занятости населения
Санкт-Петербурга и Устав Исполнительной дирекции Государственного
фонда содействия занятости населения Санкт-Петербурга.
Вице-мэр В.Н.Щербаков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением мэра
Санкт-Петербурга
от 17.10.91 N 531-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по труду и занятости населения
мэрии Санкт-Петербурга
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по труду и занятости населения (в дальнейшем
Комитет) является структурным подразделением мэрии Санкт-Петербурга,
образованным в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от
18.07.91 N 86-р.
2. Комитет подчинен мэру Санкт-Петербурга, непосредственно
подведомствен вице-мэру Санкт-Петербурга. Комитет представляет
государственную службу РСФСР по труду и занятости населения в
Санкт-Петербурге.
3. В своей деятельности Комитет руководствуется
законодательством СССР и РСФСР, решениями Санкт-Петербургского
городского Совета народных депутатов, распоряжением, указаниями мэра
и настоящим Положением.
4. Руководство Комитетом осуществляется председателем,
назначаемым на должность мэром Санкт-Петербурга по контракту.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со
своим наименованием, расчетный и иные счета как в банках СССР так и
за границей и действует на началах хозрасчета.
6. Комитет находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург,
ул.Красная, дом 7/8.
7. В состав Комитета входят:
- районные центры занятости (по числу районов в городе),
действующие на основании Положения о районном центре занятости
населения, утверждаемого Комитетом;
- исполнительная дирекция Государственного фонда содействия
занятости населения Санкт-Петербурга, действующая на основании
Устава, утвержденного Комитетом;
- инспекция по контролю за соблюдением законодательства о
занятости населения;
- государственная экспертиза условий труда.
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
8. Основными задачами Комитета являются:
8.1. Обеспечение занятости трудоспособного населения
Санкт-Петербурга.
8.2. Организация учета движения трудоспособного населения,
создание банков данных о потребностях и источниках рабочей силы, в
том числе иностранной.
8.3. Обеспечение широкой информацией населения о возможности
трудоустройства работников соответствующих профессий, специальностей
и квалификаций.
8.4. Проведение работы по трудоустройству незанятого населения,
а также по предварительному подбору места работы до расторжения
трудового договора.
8.5. Комплектование кадров объединений, предприятий,
организаций и учреждений, независимо от формы собственности, по их
заявкам.
8.6. Осуществление профориентационной работы и консультирование
групп населения по вопросам занятости.
8.7. Предоставление рекомендаций по подбору или перемене
профессии, специальности с учетом способностей и интересов личности.
8.8. Мобилизация денежных средств для финансирования
мероприятий по созданию новых рабочих мест для граждан, нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
8.9. Организация профессионального обучения и переобучения лиц,
зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных.
8.10. Выдача в установленном порядке гражданам пособий по
безработице.
8.11. Осуществление контроля за исполнением предприятиями,
учреждениями, организациями, независимо от формы собственности и
хозяйствования, законодательства о труде и занятости населения.
9. Для выполнения своих задач Комитет:
9.1. Организует учет граждан, обращающихся по вопросам
трудоустройства, оказывает им помощь в подборе подходящей работы с
проведением, в необходимых случаях, квалификационной и медицинской
экспертизы.
9.2. Создает на основе автоматизированных сетей
экономико-математических методов систему для
информационно-вычислительного обслуживания населения, работодателей
и предприятий Комитета по вопросам занятости.
9.3. Организует работы по прогнозированию движения трудовых
ресурсов, подготавливает предложения и заключения по организованному
переезду и трудоустройству граждан, иностранных рабочих и
специалистов.
9.4. Организует и контролирует работы по составлению проекта
смет:
- по расходам средств фонда занятости Санкт-Петербурга,
расходам на выплату пособий, обучению и переобучению кадров;
- по финансированию предприятий, в том числе на коммерческой
основе;
- по социальной защищенности различных групп населения и
созданию дополнительных рабочих мест.
9.5. Разрабатывает и представляет в мэрию города проекты
развития в системе Комитета сети учреждений
профессионально-технического образования, профориентации, повышения
квалификации, оказывает финансовую помощь созданию указанных
учреждений независимо от формы собственности.
9.6. Разрабатывает и утверждает правила направления на
переобучение, определяет перечни профессий, по которым
осуществляется подготовка кадров службой занятости.
9.7. Разрабатывает и утверждает совместно с заинтересованными
ведомствами учебные планы, программы и другие учебно-методические и
нормативные документы и осуществляет контроль за их выполнением.
9.8. Осуществляет подбор и подготовку педагогических кадров в
учебных заведениях системы Комитета.
9.9. Организует консультационное обслуживание населения по
вопросам занятости, широко используя средства массовой информации
организует в установленном порядке подготовку и выпуск
информационных бюллетеней, учебно-методической литературы, проводит в
установленном порядке конкурсы на разработку учебных и наглядных
пособий.
9.10. Учитывает и хранит в течение установленного срока
законченные делопроизводством материалы по выплате пособий.
9.11. Руководит научно-исследовательской работой по проблемам
труда и занятости, изучает, обобщает и распространяет передовой
отечественный и зарубежный опыт, осуществляет постоянные связи с
Международной организацией труда (МОТ) и соответствующими органами
зарубежных стран по подготовке и использованию трудовых ресурсов.
9.12. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подчиненных организаций, предприятий, учреждений.
9.13. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
9.14. Оказывает платные услуги, не предусмотренные законом
РСФСР "О занятости населения в РСФСР", связанные с основными
направлениями деятельности Комитета.
9.15. Участвует в разработке мероприятий по переселению граждан
в сельскую местность, в том числе в условиях формирования
крестьянских и фермерских хозяйств.
9.16. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о
труде и занятости.
9.17. Учреждает в установленном порядке как на территории СССР,
так и за границей предприятия, учреждения и организации,
деятельность которых соответствует задачам Комитета.
9.18. Осуществляет самостоятельную хозрасчетную деятельность,
направленную на получение прибыли, в том числе производство
продукции, выполнение работ, оказание услуг.
9.19. Представляет дотации (субсидии и субвенции) предприятиям,
создающим по заказу Комитета рабочие места для социально
незащищенных групп населения и лиц, испытывающих трудности в поисках
работы.
9.20. Осуществляет международное сотрудничество в решении
проблем труда и занятости населения, выполняет другие функции,
необходимые для осуществления задач Комитета.
ПРАВА КОМИТЕТА
10. Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право:
10.1. Назначать в установленном порядке, в том числе на
контрактной основе, должностных лиц организаций и подразделений
входящих в структуру Комитета.
10.2. Определять структуру, штатное расписание и численность
работников, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, в порядке
установленном мэром Санкт-Петербурга. Структура, штатное расписание
и численность работников, финансируемых за счет собственных средств
и средств Фонда занятости, определяется Комитетом самостоятельно.
10.3. Проводить реорганизацию и вносить изменения в состав
учреждать предприятия, представительств, филиалы, акционерные
общества коммерческого характера как на территории СССР, так и за
границей, участвовать в совместной работе с другими организациями.
создавать предприятия, учреждения и организации (как самостоятельно,
так и совместно с другими предприятиями, учреждениями и
организациями), имеющие в своем уставном фонде более 50 процентов
собственности Комитета.
Предприятия, учреждения и организации, создаваемые Комитетом в
соответствии с действующим законодательством для осуществления целей
и задач, предусмотренных настоящим Положением, действует в пределах
предоставленных им прав.
10.5. Запрашивать у предприятий, учреждений, организаций,
независимо от форм собственности и хозяйствования, информацию о
предполагаемых структурных изменениях и иных мероприятиях, в
результате которых может произойти высвобождение трудящихся, а также
данные о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей),
свободных учебных мест, о количестве высвобождаемых, принятых и
уволенных работников и другие сведения и информацию, необходимые для
выполнения задач, возложенных на Комитет.
10.6. Направлять работодателям, при наличии у них потребностей
в рабочей силе, граждан. Разрабатывать и вносить на рассмотрение
Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов
предложения об определении квот для приема на работу лиц с
ограниченной трудоспособностью, критериев "массового" увольнения и
других установлений, предусмотренных законодательством.
10.7. Распоряжаться средствами Санкт-Петербургского
государственного фонда содействия занятости.
10.8. Устанавливать порядок и условия оказания материальной
помощи из средств Санкт-Петербургского городского фонда содействия
занятости.
10.9. Оказывает финансовую помощь на коммерческой основе
предприятиям любых форм собственности с целью создания
дополнительных рабочих мест, оказывать помощь гражданам в
обеспечении занятия индивидуальной трудовой деятельности.
10.10. Вносить предложения в Санкт-Петербургский городской
Совет народных депутатов о приостановлении массового высвобождения
работников с предприятий, из учреждений и организаций в случае
затруднения их трудоустройства.
10.11. Заключить по доверенности работодателей от их имени
договоры с гражданами о трудоустройстве ( с предварительной, при
необходимости, профессиональной подготовкой), оплачивать им за счет
средств работодателей стоимость проезда, суточные за время
нахождения в пути, а также выдавать им пособие при переезде на новое
место жительства и работы.
10.12. Выдавать лицензии негосударственным организациям,
оказывающим платные услуги, связанные с профориентацией, повышением
профессионального уровня подготовки граждан, трудоустройством
граждан, в том числе за границей.
10.13. Совершать другие действия, необходимые для выполнения
задач Комитета.
10.14. Работники Комитета имеют право в установленном порядке
посещать предприятия, учреждения, организации для ознакомления с
условиями труда и профессиональной подготовки работающих, а также по
другим вопросам, входящим в их компетенцию.
10.15. Проводить совещания и вести переписку по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
10.16. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром
и вице-мэром, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию
Комитета.
10.17. Привлекать к работе Комитета специалистов других
комитетов, научных организаций, объединений, предприятий с согласия
их руководителей.
10.18. Осуществлять сотрудничество с предприятиями,
организациями, учреждениями и органами государственного управления
других регионов.
10.19. Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов,
мэр Санкт-Петербурга могут в пределах своей компетенции
предоставлять Комитету по труду и занятости дополнительные права,
необходимые для осуществления государственной политики занятости.
УПРАВЛЕНИЕ
11. Управление деятельностью Комитета осуществляется на
принципах единоначалия его председателем.
12. Председатель Комитета организует его работу и несет всю
полноту ответственности за состояние деятельности Комитета и
органов, входящих в его состав.
13. Заместители председателя Комитета назначаются и
освобождаются от должности мэром города по представлению
председателя Комитета.
14. Положение о Комитете утверждается мэром Санкт-Петербурга.
15. Структура, штаты и должностные оклады работников Комитета и
Положения о структурных подразделениях утверждаются председателем
Комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
16. Председатель Комитета:
16.1. Представляет интересы Комитета без доверенности.
16.2. Осуществляет руководство деятельностью Комитета.
16.3. Определяет компетенцию своих заместителей.
16.4. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельности
Комитета, утверждает инструкции и дает указания по организации
деятельности государственной службы занятости в Санкт-Петербурге,
обязательные для исполнения организациями, осуществляющими
подготовку и трудоустройство кадров.
16.5. Осуществляет прием и увольнение работников.
16.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к
работникам Комитета.
16.7. Устанавливает порядок разработки и утверждения
должностных инструкций для работников Комитета и его подразделений.
16.8. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом
и средствами Комитета, Санкт-Петербургским государственным фондом
содействия занятости.
16.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту
имущественных интересов и прав Комитета.
16.10. Открывает и закрывает расчетные и другие счета в
учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает денежные
документы.
16.11. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.
16.12. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и социальную защиту работников Комитета.
17. При председателе Комитета учреждается на правах
совещательного органа Коллегия Комитета. Структура, персональный
состав и Положение о Коллегии утверждаются председателем Комитета.
Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами и распоряжениями
председателя Комитета.
СРЕДСТВА КОМИТЕТА
18. Средства для финансирования деятельности Комитета
формируются из следующих источников:
18.1. Поступлений из городского бюджета Санкт-Петербурга в
соответствии со сметой.
18.2. Поступлений из Санкт-Петербургского государственного
фонда содействия занятости населения.
19. Прибыль, полученная от хозяйственной деятельности и
использования имущества, находящегося в собственности и
хозяйственном ведении Комитета, передается в Санкт-Петербургский
государственный фонд содействия занятости.
20. Смета поступлений, расходов и отчет о ее исполнении
утверждаются мэром города.
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
21. В установленном порядке Комитет представляет
государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет
и отчетность.
22. В своей служебной и хозяйственной деятельности Комитет
отчитывается перед мэром Санкт-Петербурга.
23. Бухгалтерский отчет по окончании хозяйственного года
утверждается мэром города.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
24. Деятельность Комитета прекращается в связи с его
упразднением или реорганизацией по распоряжению мэра города в
установленном порядке.
|