МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 20 апреля 1999 г. N Л-543у
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
СЛУЖБ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СНГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДАХ
В соответствии с решением двадцать третьего заседания Совета
по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ (г.
Рига, 9 - 10 февраля 1999 г.) и в целях обеспечения
взаимодействия, координации и преемственности при осуществлении
надзора за соблюдением санитарного законодательства в
международных пассажирских поездах Министерство путей сообщения
Российской Федерации приказывает:
1. Начальникам железных дорог:
1.1. Принять к руководству и исполнению прилагаемое Положение
о сотрудничестве санитарно - эпидемиологических служб
железнодорожных администраций государств - участников Содружества
Независимых Государств при осуществлении санитарно -
эпидемиологического надзора в международных пассажирских поездах,
утвержденное решением двадцать третьего заседания Совета по
железнодорожному транспорту государств - участников СНГ (г. Рига,
9 - 10 февраля 1999 г.).
1.2. Ввести в действие с 1 июня 1999 г. единую форму рейсового
санитарного журнала в международных пассажирских поездах
формирования российских железных дорог, курсирующих по территории
государств - участников СНГ.
2. Главным санитарным врачам железных дорог обеспечить
контроль за применением единой формы рейсового санитарного журнала
в международных пассажирских поездах формирования российских
железных дорог.
Первый заместитель Министра
В.И.ИЛЬИН
Приложение
к указанию МПС России
от 20 апреля 1999 г. N Л-543у
Утверждено
решением 23 заседания Совета
по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
10 февраля 1999 г. в г. Риге
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДАХ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
межправительственным Соглашением о сотрудничестве в области охраны
здоровья населения государств - участников СНГ от 2 июня 1995 г.,
Положением о Комиссии по взаимодействию железнодорожных
администраций в области здравоохранения и в целях обеспечения
сотрудничества, координации и преемственности в деятельности
санитарно - эпидемиологических служб железнодорожных администраций
государств - участников СНГ (далее - санэпидслужб) при
осуществлении санитарно - эпидемиологического надзора за
соблюдением санитарного законодательства <*> в пассажирских
поездах и применении мер воздействия при его нарушении.
--------------------------------
<*> Под наименованием "санитарное законодательство" понимаются
все законы, постановления правительства, санитарные правила и
издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты,
регулирующие отношения в области санитарно - эпидемиологического
благополучия населения.
2. Санитарно - эпидемиологический надзор осуществляется в
целях предупреждения возможных и пресечения выявленных санитарных
правонарушений:
при пропуске пассажирского поезда через государственную
границу;
при следовании пассажирского поезда по территории
государства - участника СНГ;
в пункте оборота пассажирского поезда.
3. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений
санитарного законодательства осуществляются должностными лицами
органов и учреждений санэпидслужб в соответствии с национальным
законодательством.
II. Основные направления и мероприятия
по сотрудничеству санэпидслужб государств -
участников СНГ:
4. Основными направлениями сотрудничества санэпидслужб
являются:
4.1. Координация деятельности по вопросам осуществления
санитарно - эпидемиологического надзора в пассажирских поездах и
применения мер воздействия при нарушении норм санитарного
законодательства.
4.2. Совместная разработка и реализация программ и проектов,
обеспечивающих подготовку специалистов санэпидслужб и пассажирских
служб государств - участников СНГ.
4.3. Оказание взаимной помощи и поддержки при решении
вопросов, связанных с привлечением к ответственности виновных в
нарушении санитарного законодательства и устранением санитарных
правонарушений.
4.4. Сотрудничество в области разработки нормативных правовых
актов.
5. Осуществление мероприятий по сотрудничеству санэпидслужб
направлено на:
побуждение работников поездных бригад, вагонов - ресторанов
или купе - буфетов и других работников, обслуживающих пассажиров в
пассажирском поезде, к соблюдению санитарного законодательства на
территории государства - участника СНГ;
пресечение противоправных действий;
применение мер воздействия к нарушителям санитарного
законодательства в соответствии с национальным законодательством
государства - участника СНГ, на территории которого выявлено
санитарное правонарушение.
6. Для успешного сотрудничества санэпидслужбы осуществляют
следующие мероприятия:
6.1. Проведение совместного анализа причин и случаев нарушения
санитарного законодательства, выявленных в процессе осуществления
санитарно - эпидемиологического надзора в пассажирских поездах и
повлекших за собой санитарно - эпидемиологические осложнения на
территории государства - участника СНГ.
6.2. Организация консультаций по вопросам применения различных
видов административного воздействия и других мер по пресечению
санитарных правонарушений.
6.3. Проведение совместного анализа случаев обжалования
действий должностных лиц санэпидслужб по пресечению санитарных
правонарушений.
6.4. Содействие по привлечению работников поездных бригад к
дисциплинарной ответственности по выявленным фактам санитарных
правонарушений.
6.5. Совместная разработка программ по подготовке поездных
бригад пассажирских поездов и специалистов пограничных санитарно -
контрольных (карантинных) подразделений санэпидслужб по вопросам
соблюдения требований санитарного законодательства государств -
участников СНГ, по территории которых следуют пассажирские поезда.
6.6. Систематический обмен в установленном порядке
информацией:
о фактах выявления санитарных правонарушений в пассажирских
поездах и принятых мерах по их устранению;
об изменениях национального законодательства государств -
участников СНГ, определяющего ответственность за санитарные
правонарушения и порядок его применения, а также в области охраны
природы и санитарной охраны территории;
официальными статистическими и информационными материалами.
6.7. Организация оперативных мероприятий по предупреждению и
ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний,
отравлений населения в соответствии с Положением о взаимодействии
железнодорожных администраций государств - участников СНГ по
предотвращению завоза и распространения карантинных и особо
опасных заболеваний от 5 июня 1998 г.
7. Должностные лица санэпидслужб при выявлении нарушения
санитарного законодательства государств - участников СНГ в
пассажирских поездах направляют руководителям предприятий
железнодорожных администраций на работников поездных бригад,
вагонов - ресторанов или купе - буфетов и других работников,
обслуживающих пассажиров, материалы о привлечении их к
дисциплинарной ответственности.
8. Должностные лица санэпидслужб при выявлении нарушений
санитарного законодательства государств - участников СНГ,
повлекших или могущих повлечь за собой массовые заболевания,
отравления и смерть людей, передают материалы в следственные
органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных к уголовной
ответственности.
9. Для обеспечения санитарно - эпидемиологического
благополучия пассажиров и населения санэпидслужбы:
9.1. Обеспечивают введение рейсового санитарного журнала по
единой форме, прилагаемой к настоящему Положению.
9.2. Предъявляют требования к начальнику и работникам поездной
бригады, вагона - ресторана или купе - буфета об устранении
нарушений санитарного законодательства и представлении достоверных
данных, характеризующих санитарное и эпидемическое состояние
пассажирского поезда и здоровье людей (распоряжения, предписания
должностных лиц санэпидслужб заносятся в рейсовый санитарный
журнал).
9.3. Принимают решение о введении и отмене в соответствии с
национальным законодательством государств - участников СНГ
карантина и иных особых условий и режима работы пассажирского
поезда в случае возникновения или угрозы возникновения
(распространения) особо опасного инфекционного заболевания,
массовых отравлений среди пассажиров и работников поездных бригад.
9.4. Запрещают в соответствии с национальным законодательством
государств - участников СНГ пропуск пассажирского поезда или
отдельных вагонов на территорию государства - участника СНГ в
интересах обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия
населения в случае выявления больных и лиц, подозрительных на
особо опасное инфекционное заболевание.
9.5. Временно отстраняют работников поездных бригад, вагонов -
ресторанов или купе - буфетов от работы при угрозе распространения
ими опасных для окружающих инфекционных болезней;
9.6. Осуществляют принудительную госпитализацию лиц,
страдающих особо опасными инфекционными болезнями.
9.7. Ограничивают или приостанавливают на время, необходимое
для устранения имеющихся нарушений санитарного законодательства,
эксплуатацию пассажирского поезда, пассажирского вагона, вагона -
ресторана или других вагонов, используемых для обслуживания
пассажиров, а также работу технологического оборудования или
выполнение отдельных технологических операций.
9.8. Возбуждают и рассматривают в соответствии с национальным
законодательством государств - участников СНГ дела о
правонарушениях санитарного законодательства.
9.9. Принимают в установленном порядке, в случае невозможности
устранения выявленных санитарных правонарушений или при наличии их
высокой опасности для здоровья пассажиров, решение о запрещении:
посадки пассажиров в вагон (вагоны) пассажирского поезда в
пункте оборота или в пути следования;
проезда пассажиров в вагоне пассажирского поезда;
производства (приготовления) и реализации продуктов питания в
поезде и вагоне - ресторане (купе - буфете);
работы технологического оборудования или выполнения отдельных
технологических операций;
пользования дезинфицирующими и моющими средствами, постельными
принадлежностями, мягким инвентарем и другими материалами,
применяемыми при обслуживании пассажиров.
9.10. Применяют другие меры в соответствии с национальным
законодательством для прекращения санитарных правонарушений и
предотвращения их вредных последствий.
10. Санэпидслужбы при проведении экстренных
противоэпидемических мероприятий или при выявлении нарушения
санитарного законодательства в пассажирских поездах меры
воздействия в соответствии с национальным законодательством
государств - участников СНГ применяют в следующих случаях:
10.1. Неисправности систем холодного и горячего водоснабжения,
отопления, вентиляции, кондиционирования (в том числе наличие
разбитых оконных стекол), электроосвещения, спусковых механизмов в
туалетах.
10.2. Обнаружения в вагонах бытовых паразитов и грызунов.
10.3. Отсутствия или недостаточного количества чистого
постельного белья в опломбированных или прошитых с закладкой
специальных ярлыков конвертах (повторное использование постельного
белья).
10.4. Неисправности технологического оборудования и
холодильных установок в вагонах - ресторанах, купе - буфетах.
10.5. Несоблюдения режима санитарно - защитных зон в пути
следования поезда.
11. Санэпидслужбы выполняют другие взаимосогласованные
мероприятия при осуществлении санитарно - эпидемиологического
надзора в пассажирских поездах, следующих по территории государств
- участников СНГ.
12. Настоящее Положение вступает в силу с даты его принятия на
заседании Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников СНГ.
В целях реализации настоящего Положения железнодорожные
администрации издают приказы (указания) в области обеспечения
санитарно - эпидемиологического благополучия международных
пассажирских перевозок, действующие на этих железных дорогах.
13. Совершено в г. Риге 10 февраля 1999 года.
Приложение
к Положению о сотрудничестве
санэпидслужб государств СНГ
при осуществлении санэпиднадзора
в пассажирских поездах
(титульный лист)
РЕЙСОВЫЙ САНИТАРНЫЙ ЖУРНАЛ
пассажирский поезд N ____________
следования ____________________________________
формирования __________________________________
Ф.И.О. руководителя пункта формирования поезда
_______________________________________________
Адрес пункта формирования поезда
_______________________________________________
Наименование, адрес учреждения санэпидслужбы
железной дороги, осуществляющей санитарный
надзор за формированием поезда
_______________________________________________
----------------------------------------------------------------
(форма ведения рейсового журнала)
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
от "__________" 199_ г.
1. Ф.И.О. должностного лица санэпидслужбы ________________________
2. Перечень выявленных правонарушений
__________________________________________________________________
3. Ф.И.О., должности лиц, совершивших санитарные правонарушения __
__________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------
4. Принятые меры со стороны санэпидслужбы ________________________
__________________________________________________________________
5. Проведенные санитарно - гигиенические и противоэпидемические
мероприятия
__________________________________________________________________
6. Сообщение для руководителя пункта экипировки поезда
__________________________________________________________________
7. Сообщение для должностного лица санэпидслужбы, осуществляющего
санэпиднадзор за состоянием поезда _______________________________
Подпись: должностное лицо санэпидслужбы
Ознакомлен: начальник поезда
|
