ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 6359/95
от 30 января 1996 г.
(извлечение)
Трубчевский лесхоз обратился с иском о признании
недействительными постановления комитета по управлению
государственным имуществом Брянской области от 06.10.92 N 617 "Об
учреждении госпредприятия "Десна", постановлений главы
администрации Трубчевского района от 13.10.92 "О регистрации
государственного торгово-посреднического предприятия "Десна" и от
10.11.93 N 540 "О перерегистрации государственного
торгово-посреднического предприятия "Десна" в акционерное общество
открытого типа "Крона".
Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.05.95 в иске
отказано, поскольку АО "Крона" приватизировалось путем
акционирования в соответствии с Государственной программой
приватизации государственных и муниципальных предприятий
Российской Федерации на 1992 год.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.95 решение
отменено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается состоявшиеся решения отменить и
передать дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что постановление апелляционной инстанции
подлежит отмене по следующим основаниям.
Вынося постановление об удовлетворении иска, апелляционная
инстанция исходила из того, что в соответствии с пунктом 6.16
Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (в
постановлении ошибочно сделана ссылка на пункт 6.16 Закона
Российской Федерации "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации"), объекты
ведомственной торговли и общественного питания, обслуживающие
учреждения, предприятия и организации Федеральной службы лесного
хозяйства России, приватизируются в соответствии с положением,
утвержденным Госкомимуществом России с учетом предложений
Федеральной службы лесного хозяйства России.
Согласно пункту 6 Положения о приватизации объектов
ведомственной торговли и общественного питания предприятий и
организаций Федеральной службы лесного хозяйства России,
утвержденного распоряжением Госкомимущества Российской Федерации
от 05.04.94 N 725-р, приватизация отделов рабочего снабжения,
относящихся к федеральной собственности и имеющих статус
юридического лица, осуществляется комитетами по управлению
имуществом, наделенными правами территориальных агентств
Госкомимущества России, по согласованию с Федеральной службой
лесного хозяйства России с учетом мнения территориальных
управлений ГКАП России. Создание государственного предприятия
"Десна" и последующая перерегистрация в АООТ "Крона" произведены в
нарушение названного законодательства.
Между тем, как усматривается из материалов дела,
преобразование государственного предприятия в АООТ "Крона" было
осуществлено в 1993 году.
Постановление главы администрации Трубчевского района "О
перерегистрации государственного торгово-посреднического
предприятия "Десна" в АООТ "Крона" принято 10.11.93.
Государственная программа приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284, введена
в действие с 01.01.94, то есть после приватизации предприятия.
Таким образом, постановление от 07.07.95 подлежит отмене как
основанное на законодательстве, не подлежащем применению.
Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований
является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 05.09.88 N
136 "Об организации Брянского лесохозяйственного территориального
производственного объединения" реорганизовано Брянское управление
лесного хозяйства и создано Брянское лесохозяйственное
территориальное производственное объединение. Согласно данному
приказу в состав объединения входили самостоятельные предприятия,
в том числе Трубчевский лесокомбинат, впоследствии преобразованный
в Трубчевский лесхоз, и ОРС Трубчевского лесокомбината.
Из устава Трубчевского лесокомбината, утвержденного 07.03.90,
не следует, что в состав лесокомбината на правах структурного
подразделения, обладающего отдельным балансом, входил отдел
рабочего снабжения.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что органом,
которому предоставлено право создания и ликвидации юридических
лиц, принято решение о ликвидации ОРСа Трубчевского лесокомбината.
Истцом также не оспаривалось, что отдел рабочего снабжения
является юридическим лицом.
При этих обстоятельствах суд обоснованно рассматривал ОРС
Трубчевского лесокомбината в качестве юридического лица.
Постановлением комитета по управлению государственным
имуществом Брянской области от 06.10.92 N 617 "О создании
государственного предприятия "Десна" на базе ОРСа Трубчевского
лесокомбината учреждено торговопосредническое предприятие "Десна",
которое было зарегистрировано постановлением главы администрации
Трубчевского района от 13.10.92 N 586 "О регистрации
государственного торгово-посреднического предприятия "Десна".
Входящие в состав предприятия "Десна" объекты закрытой
торговой сети, ранее входившие в состав ОРСа Трубчевского
лесокомбината, на основании постановления комитета по управлению
государственным имуществом Брянской области от 04.08.93 N 502 были
переданы на баланс Трубчевского лесхоза по актам приема-передачи
от 10 - 15.09.93. Приказом Трубчевского лесхоза от 30.09.93 N 132
на базе принятой от предприятия "Десна" закрытой торговой сети
образован отдел рабочего снабжения лесхоза.
Государственное торгово-посредническое предприятие "Десна"
было приватизировано в порядке, установленном Государственной
программой приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации на 1992 год, решение о
преобразовании предприятия "Десна" в акционерное общество
открытого типа "Крона" принято комитетом по управлению
государственным имуществом Брянской области (постановление от
04.11.93 N 677). Объекты закрытой торговой сети, переданные
Трубчевскому лесокомбинату, в состав приватизируемого имущества не
вошли. Постановлением администрации Трубчевского района от
10.11.93 N 540 государственное предприятие "Десна"
перерегистрировано в акционерное общество открытого типа "Крона".
Таким образом, при создании государственного
торгово-посреднического предприятия "Десна" и преобразовании его в
акционерное общество открытого типа "Крона" не были нарушены
интересы Трубчевского лесхоза, а также законодательство о
приватизации. При таких обстоятельствах арбитражный суд
обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований лесхоза.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил - постановление апелляционной инстанции Арбитражного
суда Брянской области от 07.07.95 по делу N 70/13 отменить.
Решение от 22.05.95 оставить без изменения.
|
