КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 27.07.93 N 291-р
Об утверждении "Положения о порядке продажи пакетов акций
приватизируемых предприятий по коммерческому инвестиционному
конкурсу и на инвестиционных торгах"
В соответствии с распоряжениями Госкомимущества Российской Фе-
дерации N 770-р от 13 ноября 1992 г. и N 1250 от 20 июля 1993 г.
1. Утвердить Положение о порядке продажи акций приватизируемых
предприятий по коммерческому инвестиционному конкурсу и на инвести-
ционных торгах (далее по тексту - Положение) согласно Приложению.
2. Установить, что планы приватизации, предусматривающие прода-
жу акций по коммерческому инвестиционному конкурсу или на инвестици-
онных торгах, должны содержать инвестиционные программы развития
предприятия, разработанные в соответствии с Положением.
3. Г.А.Томчину в срок до 15 августа 1993 г. разработать в соот-
ветствии с Положением и представить на утверждение инвестиционные
программы развития предприятий в качестве дополнений к ранее утверж-
денным планам приватизации, предусматривающим продажу акций по ком-
мерческому инвестиционному конкурсу или на инвестиционных торгах.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на
заместителя председателя Комитета Коха А.Р.
Председатель Комитета С.Г.Беляев
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке продажи пакетов акций
приватизируемых предприятий по коммерческому инвестиционному
конкурсу и на инвестиционных торгах
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок продажи пакетов ак-
ций приватизируемых предприятий (далее - пакет акций) по коммер-
ческому инвестиционному конкурсу (далее - по конкурсу) и на инвести-
ционных торгах (далее - на торгах), а также порядок внесения покупа-
телями указанных пакетов акций инвестиций и увеличение уставного ка-
питала акционерных обществ в соответствии с Законом Российской Феде-
рации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации "Об
ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий"
от 29 января 1992 г. N 66, Положением о продаже акций в процессе
приватизации, утвержденным Распоряжением Госкомимущества Российской
Федерации от 4 ноября 1992 г. N 701-р. Примерным положением об ин-
вестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продаже объектов
приватизации, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, утвержденным Распоряжением Госкомимущества Российской
Федерации от 13 ноября 1992 г. N 770-р, иными нормативными актами.
1.2. Настоящее Положение является обязательным для исполнения
Комитетами по управлению имуществом (далее по тексту - Комитет),
Фондами имущества (далее по тексту - Продавец), посредниками, а так-
же органами управления акционерного общества (далее по тексту - Об-
щество), расположенными на территории, подчиненной Санкт-Петер-
бургскому Совету народных депутатов.
1.3. Основанием для продажи акций по конкурсу и на торгах явля-
ется утвержденный в установленном порядке план приватизации предпри-
ятия.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1. В Положении используются следующие понятия:
2.1.1. Заявка - комплект документов, содержащий обязательства и
гарантии участника по выполнению Программы и заключению сделки на
условиях, предложенных Продавцом;
2.1.2. Конкурсная комиссия - орган, созданный продавцом для ор-
ганизации инвестиционного конкурса и определения победителя торгов;
2.1.3. Инвестиционная программа развития предприятия (далее -
Программа) - комплекс мер, являющийся неотъемлемой частью плана при-
ватизации, в обязательном порядке осуществляемый предприятием и по-
купателем пакета акций и направленный на развитие предприятия.
Программа помимо всего прочего должна содержать:
- минимальный объем инвестиций, выраженный в российских рублях
или свободно конвертируемой валюте;
- сроки и порядок внесения инвестиций;
- выполнение конкретных действий в отношении предприятия (за-
купка, установка и введение в действие основных средств, приобрете-
ние и использование технологий, освоение выпуска новых видов продук-
ции, завершение строительства, обеспечение заказов и т.п.), а также
сроки выполнения указанных действий;
- критерий выявления победителя.
Программа утверждается Комитетом в сроки, необходимые для про-
ведения конкурса или торгов, в соответствии с планом приватизации.
Продавец имеет право вносить предложения по изменению Програм-
мы. Комитет рассматривает предложения Продавца и при необходимости
вносит изменения в Программу по опубликованию информационного сооб-
щения о конкурсе или торгах.
3. ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ, ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
3.1. Продавец формирует конкурсную комиссию. Конкурсная ко-
миссия состоит из трех членов входящих в ее состав с правом решающе-
го голоса: по одному представителю от Продавца, Комитета и Финансо-
вого комитета.
Совет народных депутатов, согласовавший план приватизации, тер-
риториальное управление Комитета по антимонопольной политике и под-
держке новых экономических структур, трудовой коллектив приватизиру-
емого предприятия вправе направлять в конкурсную комиссию по одному
представителю с правом совещательного голоса.
3.2. Конкурсная комиссия:
- организует в установленном порядке публикацию информационного
сообщения о проведении конкурса или торгов;
- принимает и регистрирует заявки немедленно по мере поступле-
ния, и предпринимает необходимые меры для предупреждения заявителей
о необходимости устранения в кратчайшие сроки недостатков в
представленной в открытой форме документации;
- уведомляет письменно заявителя о признании его участником
конкурса или торгов либо об отказе в признании участником;
- определяет победителя конкурса или торгов;
- подписывает протокол о результатах конкурса или торгов;
- публикует информацию об итогах конкурса или торгов;
- самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей ра-
боты.
3.3. Решение комиссии принимается не менее чем двумя голосами
членов конкурсной комиссии, имеющих право решающего голоса, При
этом, в случае равенства голосов - голос председателя является реша-
ющим. Каждый член комиссии голосует один раз. Заседания конкурсной
комиссии действительны, если на них присутствует не менее 2 членов
конкурсной комиссии, имеющих право решающего голоса.
3.4. Решение конкурсной комиссии оформляются протоколом и под-
писываются председателем комиссии. Член комиссии имеет право пись-
менно изложить особое мнение, которое председатель обязан принять к
протоколу, о чем делается отметка в протоколе.
3.5. Информационное сообщение о проведении конкурса или торгов
помимо информации, являющейся обязательной в соответствии с пунктом
2 статьи 18 Закона Российской Федерации "О приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации",
должно содержать:
- наименование Продавца;
- адрес конкурсной комиссии и контактный телефон;
- сведения о порядке проведения конкурса или торгов;
- объем и сроки инвестиций, критерий определения победителя;
- окончательный срок приема заявок;
- цена продаваемого пакета акций;
- дата, время и место проведения конкурса или торгов;
- срок объявления победителя;
- размер залога и расчетный счет для его внесения;
- форма платежа.
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем
в одном периодическом издании. Срок опубликования - не менее чем за
40 дней до проведения итогов конкурса или торгов.
Продавец гарантирует всем желающим принять участие в конкурсе
или торгах, ознакомление с инвестиционной программой и уставными до-
кументами приватизируемого предприятия.
4. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГАХ ИЛИ КОММЕРЧЕСКОМ
ИНВЕСТИЦИОННОМ КОНКУРСЕ
4.1. К участию в конкурсе или торгах допускаются граждане, юри-
дические лица, а также иностранные инвесторы, признаваемые покупате-
лями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О при-
ватизации государственных и муниципальных предприятий", своевременно
подавшие заявку на участие, внесшие в установленном порядке залог и
представившие обязательства и гарантии по выполнению Программы.
Конкретные формы представления гарантии по выполнению Программы
в целом и отдельным этапам устанавливаются в Программе.
4.2. Прием заявок заканчивается в установленный день и час.
Участник имеет право отозвать свою заявку. В случае, если отзыв
происходит до окончания срока приема заявок, то залог подлежит возв-
рату. Если отзыв происходит после окончания приема заявок - залога
возврату не подлежит. В любом случае для отзыва заявки участник дол-
жен письменно уведомить конкурсную комиссию.
5. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ АКЦИЙ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО
КОММЕРЧЕСКОМУ ИНВЕСТИЦИОННОМУ КОНКУРСУ
5.1. Коммерческим инвестиционным конкурсом называется конкурс,
одним из условий которого является внесение инвестиций в развитие
предприятия в соответствии с Программой.
Победителем коммерческого инвестиционного конкурса объявляется
участник, обязавшийся выполнить Программу и приложивший максимальную
цену за продаваемый пакет акций.
5.2. Начальная цена продаваемого по конкурсу пакета акций уста-
навливается:
5.2.1. В размере суммарной номинальной стоимости акций, состав-
ляющих этот пакет, и акций, выпущенных в результате расширения ус-
тавного капитала,- в случае, если планом приватизации предусматрива-
ется право инвестора потребовать увеличения уставного капитала об-
щества на 50 % при условии внесения инвестиций в соответствии с ин-
вестиционной программой в размере не менее 50 % уставного капитала
и передачи ему выпущенных при этом акций.
5.2.2. При продаже пакета акций без права инвестора на увеличе-
ние уставного капитала Общества, предусмотренного в пункте 5.2.1,- в
размере пятикратной суммарной номинальной стоимости акций, составля-
ющих этот пакет.
5.3. Процедура проведения коммерческих инвестиционных конкурсов
осуществляется в соответствии с "Положением о приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на
аукционе", "Положением о приватизации государственных и муниципаль-
ных предприятий в Российской Федерации по конкурсу", утвержденными
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 и
иными нормативными актами.
5.4. Конкурс считается несостоявшимся, если:
- в установленный срок не поступило ни одной заявки.
- все заявители не представили документов, подтверждающих
внесение залога или содержащих обязательства по выполнению Программы
или гарантии в соответствии с Программой.
5.5. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе исклю-
чительно в следующих случаях:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в
соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок документов,
подтверждающих внесение залога;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательств и
гарантий, предусмотренных Программой.
5.6. В зависимости от формы проведения выделяются конкурсы в
виде:
открытых торгов - торги проводятся аукционистом в присутствии
участников, предложения заявляются в ходе торгов публично;
закрытого тендера - предложения участников подаются в запеча-
танном виде в установленный срок.
5.7. В случае, если предложения двух или более участников зак-
рытого тендера соответствуют Программе и содержат одинаковое предло-
жение по цене пакета акций, то победителем объявляется участник, по-
давший заявку ранее.
5.8. В случае, если физическое или юридическое лицо, признанное
покупателем, является единственным участником, то пакет акций прода-
ется указанному лицу по цене, определяемой в соответствии с пунктом
5.2. настоящего Положения.
5.9. После выявления победителя конкурсная комиссия составляет
итоговый протокол. В протоколе содержится:
- наименование объекта приватизации;
- состав конкурсной комиссии;
- сведения об участниках конкурса;
- предложения участников конкурса;
- письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснова-
нием выбора;
- наименование победителя конкурса;
- цена приобретения объекта, форма платежа;
- сроки подписания договора купли-продажи.
Протокол подлежит утверждению Продавцом.
5.10. В срок, установленный итоговым протоколом, Продавец зак-
лючает с победителем договор купли-продажи.
Договор купли-продажи должен содержать:
- обязательства покупателя по выполнению Программы и представ-
лению документов, подтверждающих выполнение Программы и определенных
ее этапов;
- условия, вытекающие их пункта 8.2 настоящего Положения.
6. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ АКЦИЙ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГАХ
6.1. Инвестиционными торгами называется некоммерческий конкурс,
условиями которого является внесение инвестиций в развитие предприя-
тия в соответствии с Программой.
Победителем инвестиционных торгов объявляется участник, предло-
жения которого включают обязательства по выполнению Программы и на-
илучшим образом соответствуют установленному критерию.
6.2. Критерием выявления победителя инвестиционных торгов могут
быть объем и/или сроки внесения инвестиций в развитие предприятия.
Объем инвестиций определяется в рублях и/или свободно конверти-
руемой валюте. Приведение объема инвестиций к единому измерителю
осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации,
указанному в информационном сообщении.
Разновременность инвестиций учитывается путем их приведения к
определенной дате с помощью формулы дисконтирования.
1
Формула дисконтирования: а = -----
(1+Е)_t
где:
а - коэффициент приведения;
Е - ставка процента Центрального банка Российской Федерации
(для рублевых инвестиций) или ставка LIBOR (для валютных инвести-
ций), указанные в информационном сообщении;
t - число дней, отделяющих срок внесения дополнительных ин-
вестиций от расчетной даты, определенной в Программе приватизируемо-
го предприятия.
В конкретных случаях в соответствии с Программой могут быть за-
фиксированы объем или сроки инвестиций.
6.3. В зависимости от формы проведения торгов выделяются ин-
вестиционные торги в виде:
- открытых торгов - торги проводятся аукционистом в присутствии
участников, предложения заявляются в ходе торгов публично;
- закрытого тендера - предложения участников подаются в запеча-
танном виде в установленный срок.
6.4. Цена продаваемого на инвестиционных торгах пакета акций
устанавливается:
6.4.1. В размере суммарной номинальной стоимости акций, состав-
ляющих этот пакет, и акций, выпущенных в результате расширения
уставного капитала, - в случае, если планом приватизации предусмот-
рено право инвестора потребовать увеличения уставного капитала об-
щества на 50 % при условии внесения инвестиций в соответствии с ин-
вестиционной программой в размере не менее 50 % уставного капитала и
передачи ему выпущенных при этом акций.
6.4.2. При продаже пакета акций без права инвестора на увеличе-
ние уставного капитала Общества, предусмотренного в пункте 5.2.1 в
размере пятикратной суммарной номинальной стоимости акций, составля-
ющих этот пакет.
6.5. Процедура проведения инвестиционных торгов осуществляется
в соответствии с "Положением о приватизации государственных и муни-
ципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе", "Положе-
нием о приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации по конкурсу", утвержденными Указом Президента
Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 и иными нормативными
актами.
6.6. Торги считаются несостоявшимися, если:
- в установленный срок не поступило ни одной заявки;
- все заявители не представили документов, подтверждающих
внесение залога или содержащих обязательства по выполнению Программы
или гарантии в соответствии с Программой.
6.7. Заявителю может быть отказано в участии в торгах исключи-
тельно в следующих случаях:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в
соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок документов,
подтверждающих внесение залога;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательств и
гарантий, предусмотренных Программой.
6.8. В случае, если предложения двух или более участников зак-
рытого тендера соответствуют Программе и содержат одинаковое предло-
жение по установленному критерию, то победителем объявляется участ-
ник, подавший заявку ранее.
6.9. В случае, если физическое или юридическое лицо, признанное
покупателем, является единственным участником торгов, то пакет акций
продается указанном улицу по цене, определяемой в соответствии с
пунктом 6.4. настоящего Положения.
6.10. После выявления победителя конкурсная комиссия составляет
итоговый протокол. В протоколе содержится:
- наименование объекта приватизации;
- состав конкурсной комиссии;
- сведения об участниках торгов;
- письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснова-
нием выбора;
- цена приобретения объекта, форма платежа;
- сроки подписания договора купли-продажи.
Протокол подлежит утверждению Продавцом.
6.11. В срок, установленный итоговым протоколом, Продавец зак-
лючает с победителем договор купли-продажи.
Договор купли-продажи должен содержать:
- обязательства покупателя по выполнению Программы и представ-
лению документов, подтверждающих выполнение Программы и определенных
ее этапов;
- условия, вытекающие из пункта 8.2. настоящего Положения.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И УВЕЛИЧЕНИЯ УСТАВНОГО КАПИТАЛА
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПРИ ПРОДАЖЕ ПАКЕТА АКЦИЙ ПО КОММЕРЧЕС-
КОМУ ИНВЕСТИЦИОННОМУ КОНКУРСУ ИЛИ НА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГАХ
7.1. Победитель коммерческого инвестиционного конкурса или ин-
вестиционных торгов по продаже пакетов акций, заключивший договор
купли-продажи с Продавцом, обязан внести инвестиции в приватизируе-
мое предприятие в соответствии с договором купли-продажи.
7.2. Покупатель обязан в установленный срок представить указан-
ные в договоре купли-продажи документы, подтверждающие внесение ин-
вестиций.
7.3. В соответствии с правом приватизации покупатель имеет пра-
во потребовать от Совета директоров Общества произвести увеличение
капитала на 50 % в порядке, предусмотренном Распоряжением Госкомиму-
щества Российской Федерации N 151-р от 28 января 1993 г.
В этом случае, по требованию победителя торгов, Совет директо-
ров Общества в срок 90 дней с момента представления, установленных
Программой документов, подтверждающих внесение соответствующих ин-
вестиций, обязан произвести увеличение уставного капитала на 50 % от
его первоначальной величины и передать выпущенные при этом акции в
собственность победителю торгов или конкурса.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. В случае выявления грубых нарушений порядка проведения
конкурса или торгов, их результаты могут быть аннулированы в уста-
новленном порядке.
8.2. Невыполнение покупателем условий договора купли-продажи
является основанием для расторжения договора купли-продажи в уста-
новленном порядке. В этом случае акции, переданные в собственность
покупателя в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения, отчуж-
даются в пользу Продавца и подлежат продаже на инвестиционных торгах
или коммерческом инвестиционном конкурсе в срок 90 дней с момента
расторжения договора, с возможным изменением программы.
8.3. Споры о признании недействительными сделок, совершенных по
итогам конкурсов или торгов, рассматриваются в суде или арбитражном
суде в соответствии с действующим законодательством.
ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТОЙ
МЭРИИ, МАЙ 1993 г.
- ТОО "Автотранспортное предприятие N 5", 19.05.93, рег N 2785,
перевозки грузов
- АООТ "Экспериментальный мебельный комбинат "Интурист",
19.05.93, рег N 2791, изготовление мебели и других столярных изделий
- АООТ "Междугородное автотранспортное экспедиционное предприя-
тие "Митеп", 19.05.93, рег N 2790, транспортно-экспедиционные услуги
- Академия русского балета им. А.Я.Вагановой, 20.05.93, рег N
2794, преподавательская деятельность
- Производственное, конструкторское и технологическое бюро лег-
кой промышленности, 06.05.93, рег N 2715, машины и оборудование для
легкой промышленности и хлебозаводов
- АООТ "СПб телефонная сеть", 06.05.93, рег N 2717, городская
телефонная сеть
- АООТ "Гидроэлектромонтаж", 07.05.93, рег N 2720, электромон-
тажные работы
- АОЗТ "СИТЭ", 12.05.93, рег N 2741, производство товаров на-
родного потребления
- АООТ "Пищевик", 14.05.93, рег N 2758, производство рыбных
консервов, изготовление консервной тары
- АООТ "Икофлок", 17.05.93, рег N 2764, производство товаров
народного потребления
- ТОО "Автоколонна N 2", 19.95.93, рег N 2786, перевозки грузов
- ТОО "Автоколонна N 1", 19.05.93, рег N 2784, перевозки грузов
- ТОО "1441", 20.05.93, рег N 2796, перевозки грузов
- АООТ "СПб авторемонтный завод N 3", 27.05.93, рег N 2821,
производит капитальный ремонт
- двигателей автомобилей ГАЗ-52 и С-21 (Ныса, Жук)
- коробки передач автомобилей ГАЗ-51, ГАЗ-52, ГАЗ-53
- передних и задних мостов автомобилей ГАЗ-51, ГАЗ-52, ГАЗ-53,
ТАТРА-148, ТАТРА-815
- редукторов главной передачи среднего и заднего мостов автомо-
билей КамАЗ.
Осуществляет замену двигателей и агрегатов непосредственно на
автомобиле.
Цены на предоставляемые услуги ниже, чем на других заводах го-
рода и области. СПб., ул. Бехтерева, 2. тел. 265-23-76.
- Гос. территориально-межхозяйственное предприятие "Спектр",
14.05.93 рег N 2755, оказание юридических услуг, консультативная де-
ятельность
- АООТ "Оптические медицинские приборы "Оптимед", 17.05.93, рег
N 2766, выпуск продукции производственно-технического назначения
- АООТ "Маневр", 07.05.93, рег N 2721, торговля строительными
материалами
- АООТ "Гостиница "Советская", 06.05.93, рег N 2714, гостинич-
ные услуги
- ТОО "Этап", 17.05.93, рег N 2765, художественно-оформи-
тельская деятельность
- АООТ по производству народных музыкальных инструментов "Ар-
фа", 20.05.93, рег N 2795, производство музыкальных инструментов
- ТОО "Экспресс", 20.05.93, рег N 2793, торговля
- АОЗТ "Оптторгкомплект", 21.05.93, рег N 2800, оптовая торговля
- ТОО "Анна", 21.05.93, рег N 2797, торговля
- ТОО "Салон N 7", 24.05.93, рег N 2806, торговля
- АООТ "Абразивы и шлифования", 24.05.93, рег N 2803, выпуск
продукции производственно-технического назначения
- АООТ "Инфоскор",, 24.05.93, рег N 2804, информационно-вы-
числительные услуги
- ТОО "Нелба-пресс", 25.05.93, рег N 2809, торговая деятельность
- Российский государственный архив военно-морского флота,
26.05.93, рег N 2829, оказание информационных услуг
- АОЗТ "Камаз комплекс", 26.05.93, рег N 3820, таможенный тер-
минал
- АОЗТ "Фирма "Виржэн", 26.05.93, рег N 2811, торговая деятель-
ность
- Гос. производственно-торговое предприятие "Желдорфармация",
Октябрьской ж.д. 26.05.93, рег N 2812, торговля
- ТОО "Моно", 27.05.93, рег N 2824, разработка и внедрение но-
вых идей в области связи и управления
- ТОО "Дары моря", 27.05.93, рег N 2827, торговля
|
