ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 января 1996 г. N 95
О ПЛАНЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ОПРОСОВ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
НА 1996 ГОД
За 1995 год в соответствии с утвержденным правительством Москвы
планом проведено более 50 социологических исследований и опросов
общественного мнения. Итоговые материалы исследований и опросов
использованы для подготовки информации руководителям мэрии и
правительства, департаментов, комитетов и управлений. Значительная
часть из них опубликована в информационно - аналитических выпусках
"СИМПТОМ", "Правительство - город - люди", "Пульс", которые
регулярно рассылаются во все органы исполнительной власти, всем
депутатам Московской городской Думы, депутатам Федерального
Собрания, избранным от Москвы, в редакции городских и ряда
центральных средств массовой информации.
Результаты социологических исследований и опросов
систематически использовались при подготовке вопросов к заседаниям
правительства, материалов о ситуации в городе, направляемых в
федеральные органы власти, при проведении совещаний, связанных с
ходом реализации отдельных городских программ как в экономической,
так и в социальной сферах. Особый интерес представляли
исследования по проблемам работы комплекса городского хозяйства,
состояния экологии, здравоохранения, эффективности мер
правительства по укреплению общественного порядка, а также
характеризующие настроения москвичей в период подготовки и
проведения выборов в Государственную Думу.
В связи с необходимостью продолжения в дальнейшем системного
изучения общественного мнения в Москве и с учетом принятых
городских программ правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить план социологических исследований и опросов
общественного мнения на 1996 год (приложение).
2. Департаменту по делам печати и информации при организации
социологических исследований и опросов граждан построить работу
таким образом, чтобы при подготовке и проведении социологических
исследований и опросов всесторонне учитывались и интересы тех
органов исполнительной власти, в компетенцию которых входят
изучаемые вопросы. Обеспечить оперативное информирование о
результатах изучения общественного мнения руководителей мэрии и
правительства, всех органов исполнительной власти, продолжить
систематическое направление материалов опросов редакциям городских
средств массовой информации, а также депутатам Московской
городской Думы и депутатам, избранным в Государственную Думу от
Москвы.
3. Департаменту финансов обеспечить финансирование расходов на
оплату социологических исследований в пределах выделенных
бюджетных ассигнований.
4. Департаменту по делам печати и информации производить
расчеты с организациями - исполнителями в соответствии с
заключенными договорами.
5. Постановление правительства Москвы от 04.04.95 N 261
"О плане социологических исследований и опросов общественного
мнения на 1995 год" с контроля снять как в основном выполненное.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы
Э.А. Бакирова.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 30 января 1996 г. N 95
ПЛАН
проведения социологических исследований
и опросов общественного мнения
на 1996 год
1. УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ. ОРГАНЫ ВЛАСТИ И НАСЕЛЕНИЕ
1.1. Государственная служба в органах исполнительной власти
столицы: организация, кадры, технологии:
- взаимодействие структур исполнительной власти со средствами
массовой информации;
- кадры управления: пути совершенствования системы повышения
профессиональной подготовки, компетентности, организаторских
способностей и умения работать с людьми
- Академия государственной службы
при Президенте Российской Федерации.
1.2. Структура системы управления городом в годы перемен
(1990-1993 гг.) и становление новых органов исполнительной власти
в условиях перехода к рыночной экономике (1994-1995 гг.),
(2-этапное комплексное исследование)
- Московская высшая школа управления
при Академии народного хозяйства.
1.3. Практика выработки и реализации управленческих решений и
оценки их результативности (от прогнозов к результатам).
Современные информационные технологии, документооборот и
делопроизводство в системе управления городом
- Академия народного хозяйства.
1.4. Самоуправление в Москве: проблемы становления и развития
- Институт социальных технологий "Социограф";
- Академия государственной службы
при Президенте Российской Федерации.
1.5. Правовое обеспечение развития городского хозяйства и
жизнедеятельности москвичей (действующее законодательство,
перспективы и направления его развития; участие населения города в
подготовке проектов законов и оценке законодательных актов,
принятых Московской городской Думой)
- Институт социологических и маркетинговых
исследований (ИСМИ).
1.6. Регулярные рейтинговые исследования отношения москвичей к
деятельности по развитию города мэра Москвы, правительства и
муниципальных властей, всех уровней и органов городской власти по
различным направлениям городского хозяйства
- Институт социально - политических исследований
Российской академии наук (ИСПИ РАН);
- Служба "Мнение" - "Московские опросы".
1.7. Федеральная власть и Москва - столица государства.
Общественно - политический и социально - экономический анализ
"Москва на фоне Российской Федерации"
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации.
1.8. Москвичи и формирование органов представительной и
исполнительной власти в Москве и России - общественно -
политический мониторинг
- Институт социальных технологий "Социограф";
- МГУ им. Ломоносова;
- ВЦИОМ;
- Институт социально - политических исследований
Российской академии наук (ИСПИ РАН);
- Служба "Мнение" - Московские опросы".
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ И ИХ СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
2.1. Экономические реформы в столице и их влияние на социальные
сферы, развитие инфраструктуры города, устойчивость
функционирования городского хозяйства, социальная напряженность
кризисных ситуаций в экономической и общественной жизни
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации;
- Институт социологических и маркетинговых
исследований (ИСМИ).
2.2. Реализация городских программ в экономической сфере
Москвы: рыночная экономика и кардинальные изменения структуры
управления отраслями и предприятиями всех видов собственности,
управление финансами города в новых политических и экономических
условиях
- Московская высшая школа управления
при Академии народного хозяйства;
- Московский экономико - статистический институт.
2.3. Экономические, правовые и социальные аспекты влияния новых
видов и структур всех форм собственности на условия
жизнедеятельности трудоспособного населения Москвы. Современные
требования к условиям адаптации к рынку и характеристики
формирования нового облика семьи как основной ячейки,
обеспечивающей стабильность в обществе
- Московский социальный университет;
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации;
- Московский экономико - статистический институт.
2.4. Отраслевые и индивидуальные структуры собственности и
особенности их формирования в Москве. "Класс собственников" в
Москве: кто ими становится, какова практика эффективного
управления процессом становления эффективных собственников в
современных условиях столицы
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации;
- Московский экономико - статистический институт.
2.5. Общественное мнение о предприятиях потребительского рынка
и услуг: характеристика произошедших количественных и качественных
изменений, использование ранее созданной базы за счет городского
бюджета в условиях перехода к рыночным отношениям. Соответствие
состояния рынка товаров и услуг, организации систем торговли и
обслуживания населения современным требованиям
- Московский экономико - статистический институт.
2.6. Жилищная реформа в Москве. Состояние жилищного фонда и
решение проблемы приобретения жилья (рынок жилья, обеспеченность
жильем и меры по оказанию помощи отдельным категориям горожан,
потребность в обновлении фонда жилья, источники финансирования,
перспективы и прогноз)
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации.
2.7. Развитие малого бизнеса в Москве: результаты мер,
предпринятых городскими властями. Функциональная роль бизнеса
глазами бизнесменов и не участвующих в этом виде деятельности
граждан. Социально - политический портрет бизнес - сословия
- Московский экономико - статистический институт.
2.8. Научно - технический потенциал Москвы и его использование
в условиях переходного периода
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации.
2.9. Внешнеэкономическая деятельность и инвестиционная политика
правительства, влияние иностранного капитала на выполнение
городских программ в строительстве и развитии малого бизнеса.
Отношение москвичей к расширению иностранного туризма и
превращению столицы в международный туристический центр
- Академия народного хозяйства;
- Служба "Мнение - Московские опросы".
3. ВОПРОСЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОРОДСКИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1. Социальные потребности населения Москвы: приоритетные
направления социальной политики правительства города, методы и
пути решения наиболее острых социальных проблем. Оценка горожанами
мероприятий по социальной защите населения, проводимых
правительством города. Социальные различия населения Москвы по
округам
- Институт социологических и маркетинговых
исследований (ИСМИ);
- Московский экономико - статистический институт
(МЭСИ).
3.2. Некоммерческие и благотворительные организации столицы
- Служба "Мнение" - "Московские опросы".
3.3. Экологические аспекты состояния и развития городской
инфраструктуры и оценки жителей столицы среды своего обитания:
мест работы и проживания, отдыха и культурного
времяпрепровождения. Оценка москвичами практики организации
реконструкции центра города, строительства и ремонта зданий в
различных районах города и увязывания их с решением экологических
проблем
- Институт социальных и маркетинговых
исследований (ИСМИ).
3.4. Состояние, проблемы и перспективы обеспечения москвичей
пенсионного возраста. Социально - экономический портрет
московского пенсионера: положение, настроения, отношение к
проблеме реализации программ социальной защиты малоимущих слоев
населения столицы. Социологическое исследование положения
пенсионеров в Москве
- Московский экономико - статистический институт;
- Совет по размещению производительных сил
и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Минэкономики Российской Федерации.
4. ВОПРОСЫ ОБЩЕСТВЕННО - ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ГОРОДА.
НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ, ДУХОВНАЯ СФЕРА
4.1. Мониторинг самочувствия и настроений москвичей, в том
числе в связи с конкретными событиями и избирательными кампаниями
(ежемесячно, ежеквартально, до и после выборов)
- ВЦИОМ;
- Институт социально - политических исследований
Российской академии наук (ИСПИ РАН);
- Служба "Мнение" - "Московские опросы";
- Институт социальных технологий "Социограф".
4.2. Исследование аудитории кабельного телевидения в Москве и
изучение мнений москвичей о содержании его передач
- Институт социологических и маркетинговых
исследований.
4.3. Национальные особенности влияния религии на общественную
жизнь и характеристика их проявления в различных ситуациях в
городе в целом и в отдельных районах. Религиозные традиции и
мотивации поведения москвичей во время религиозных праздников.
Москвичи и их духовно - нравственные ценности.
- Институт социально - политических исследований
Российской академии наук (ИСПИ РАН);
- Совет по размещению производительных сил и
экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС)
при Министерстве экономики России.
4.4. Ожидания демократии и ее реалии в России (на примере
Москвы): социально - политический портрет молодежи, бизнес -
сословия и других основных групп жителей столицы
- Московский экономико - статистический институт.
4.5. Реклама и город: состояние, законодательное обеспечение.
Москвичи о системе организации и уровня художественного оформления
различных видов рекламы. Соответствие обычного и праздничного
оформления города ожиданиям москвичей и их оценки состояния дел в
этом направлении
- ВЦИОМ;
- Служба "Мнение" - "Московские опросы".
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
