УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА МОСКВЫ ОТ 14.03.97 N 206-РМ
М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
26 января 1996 г. N 37-РМ
О МОСКОВСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ И НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВУ) ПРЕДПРИЯТИЙ
(В редакции Распоряжения Мэра от 29.02.96 N 98-РМ)
Принимая во внимание создание в структуре правительства Москвы
имущественно - земельного комплекса, а также с целью ускорения
разработки городских законов и отработки механизмов банкротства:
1. Утвердить Положение о Московской межведомственной комиссии
по неплатежеспособности и несостоятельности (банкротству)
предприятий (приложение).
2. Назначить председателем Московской межведомственной комиссии
по неплатежеспособности и несостоятельности (банкротству)
предприятий И.М. Рукину.
(п.2 утратил силу - Распоряжение Мэра от 29.02.96 N 98-РМ)
3. Председателю Комиссии в двухнедельный срок сформировать
персональный состав Комиссии в соответствии с Положением о ней.
4. Считать утратившими силу п. 4 постановления правительства
Москвы от 1 ноября 1994 г. N 996 и распоряжение премьера
правительства Москвы от 14 февраля 1995 г. N 141-РП.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 26 января 1996 г. N 37-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ И НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВУ) ПРЕДПРИЯТИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет порядок работы, права и
обязанности Московской межведомственной комиссии по
неплатежеспособности и несостоятельности (банкротству)
предприятий.
1. Комиссия создана в целях:
- обеспечения организационных, экономических и иных условий,
необходимых для реализации государственных актов о
несостоятельности (банкротстве) в отношении государственных
предприятий, предприятий и организаций, в капитале которых имеется
доля (вклад) Москвы - субъекта Федерации, а также предприятий и
организаций любой организационно - правовой формы и вида
собственности, имеющих долговые обязательства перед органами
государственной власти и управления, не исполняющих обязательства
по оплате за выполненные работы, товары и услуги, по платежам в
бюджет и внебюджетные фонды;
- организации (координации) разработки и реализации программ
государственной финансовой поддержки предприятий;
- организации (координации) разработки проектов законов, других
распорядительных, нормативных и методических документов,
касающихся вопросов неплатежеспособности, несостоятельности
(банкротства) предприятий.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом, законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом г. Москвы, Программой приватизации,
законами города Москвы, распоряжениями мэра, постановлениями
правительства Москвы, а также настоящим Положением.
3. В своей деятельности Комиссия опирается на данные,
представляемые на ее рассмотрение Московским комитетом по делам о
несостоятельности (банкротстве), департаментами и комитетами
правительства Москвы, Государственной налоговой инспекцией по
г. Москве, Управлением Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по г. Москве, Мосгоркомстатом, органами
прокуратуры, арбитражного суда, другими органами исполнительной
власти, предприятиями и организациями.
II. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
4. Основными задачами Комиссии являются:
- создание эффективного и постоянно действующего механизма,
предусматривающего определение конкретных задач каждого из
ведомств и организацию взаимодействия между ними, а также меры по
правовому, информационному, финансовому и другому обеспечению,
необходимому для их деятельности по реализации законодательства о
банкротстве;
- выработка совместно с Комиссией по экономической реформе и
собственности Московской городской Думы и Московским комитетом по
делам о несостоятельности (банкротстве) стратегии представления от
имени города Москвы интересов собственника при решении вопросов о
несостоятельности (банкротстве) государственных (муниципальных)
предприятий, предприятий и организаций, в капитале которых имеется
доля (вклад) города Москвы - субъекта Федерации;
- определение на основе заключений Московского комитета по
делам о несостоятельности (банкротстве), департаментов и комитетов
правительства Москвы, а также материалов Государственной налоговой
инспекции по г. Москве, Управления Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по г. Москве, Мосгоркомстата, органов
прокуратуры, арбитражного суда, других органов исполнительной
власти, предприятий и организаций интересов Москвы и процедуры их
представления в отношении предприятий и организаций любой
организационно - правовой формы и вида собственности, не
исполняющих обязательства по оплате за выполненные работы, товары
и услуги, имеющих долговые обязательства по платежам в бюджет и
внебюджетные фонды (далее по тексту - предприятия);
- организация и проведение практической работы, направленной на
предотвращение неуплаты налогов и других обязательных платежей в
бюджет и государственные внебюджетные фонды и несостоятельности
(банкротства) предприятий Москвы;
- организация проведения экспертизы бизнес - планов и
инвестиционных программ, необходимых для санации и реорганизации
предприятий, разработка механизмов привлечения отечественных и
зарубежных инвесторов, осуществление планов ликвидации и
ликвидационных балансов предприятий - должников;
- разработка предложений по выделению средств бюджета и
внебюджетных фондов правительства Москвы, направляемых на
финансовую поддержку, реализацию процедур санации и реорганизации
неплатежеспособных и несостоятельных предприятий;
- формирование перечня социально - экономически значимых
предприятий по представлению Департамента промышленности или
отраслевых департаментов, комитетов, управлений правительства
Москвы;
- регулярный анализ исполнения в Москве процедур работы с
неплатежеспособными, несостоятельными предприятиями.
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в
пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:
- совместно с соответствующими органами правительства Москвы
обеспечивает проведение мероприятий, направленных на
предотвращение несостоятельности (банкротства) социально -
экономически значимых предприятий Москвы;
- рассматривает подготовленные Московским комитетом по делам о
несостоятельности (банкротстве) результаты анализа и прогнозы
экономического и финансового положения предприятий, имеющих
признаки несостоятельности (банкротства), руководит разработкой и
осуществляет контроль за реализацией мер по их устранению;
- осуществляет взаимодействие с финансовыми и инвестиционными
институтами, консалтинговыми и аудиторскими фирмами, частными
лицами и управляющими компаниями, другими участниками процедур
работы с неплатежеспособными и несостоятельными предприятиями,
проводит их аккредитацию при Комиссии;
- определяет порядок сертификации при Московском комитете по
делам о несостоятельности (банкротстве) консалтинговых,
аудиторских фирм, управляющих и других участников работ с
неплатежеспособными и несостоятельными предприятиями.
В отношении социально - экономически значимых предприятий:
- на основе рассмотрения финансового состояния предприятий дает
заключение о необходимости приватизации государственных и
муниципальных предприятий, являющихся неплатежеспособными и
имеющих неудовлетворительную структуру баланса (далее именуются
предприятия - должники);
- определяет наличие реальной возможности восстановления
платежеспособности предприятия - должника и (или) проведения
санации;
- определяет порядок оказания, сроки и объемы финансовой
поддержки предприятий, реализации бизнес - планов и инвестиционных
программ, в том числе осуществляемых за счет средств бюджета и
внебюджетных фондов правительства Москвы;
- организует контроль эффективности проведения санации,
действий участников санации;
- рассматривает и согласовывает планы проведения санации
предприятий.
6. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет
право:
- действовать в пределах полномочий и прав, предоставляемых ей
действующим законодательством, мэром Москвы, Московской городской
Думой;
- получать в установленном порядке от органов исполнительной
власти, предприятий и организаций (независимо от формы
собственности и подчиненности) информацию, необходимую для
выполнения возложенных на Комиссию задач;
- согласовывать порядок оказания, сроки и объемы финансовой
поддержки предприятий за счет средств бюджета и внебюджетных
фондов правительства Москвы;
- согласовывать бизнес - планы и инвестиционные программы,
направленные на финансовое оздоровление социально - экономически
значимых неплатежеспособных предприятий;
- рассматривать выполнение условий использования средств
(независимо от источника их поступления), направленных на
финансовую поддержку (санацию) предприятий - должников, и давать
заключение об эффективности выполненных мероприятий;
- давать заключение об эффективности проведения санации и
оценку действий участников ее проведения;
- согласовывать процедуры реорганизации и ликвидации
государственных неплатежеспособных и несостоятельных предприятий
(банкротов);
- организовывать и проводить углубленный анализ финансового
состояния, бизнес - плана и инвестиционных программ предприятия,
принимать решение о наличии реальной возможности у предприятия
восстановить свою платежеспособность;
- давать рекомендации о порядке и условиях продажи
государственных предприятий, их имущества, государственных долей
(паев) в уставных капиталах предприятий, являющихся
неплатежеспособными.
III. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
7. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый мэром Москвы.
8. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии, осуществляет взаимодействие с
органами исполнительной власти, представителями фирм и компаний,
предприятий и организаций, участвующих в реализации
законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает от лица Комиссии протоколы ее заседаний, выписки
из протоколов и другие документы Комиссии;
- направляет в органы исполнительной власти предложения,
касающиеся изменения состава Комиссии, в том числе персонального;
- утверждает персональный состав Комиссии.
9. Состав Комиссии и полномочия ее членов.
В состав постоянных членов Комиссии входят полномочные
представители следующих органов исполнительной власти:
- представители Московской городской Думы (по согласованию);
- заместитель председателя Комиссии - председатель Московского
комитета по делам о несостоятельности (банкротстве);
- представитель Комитета по управлению имуществом Москвы;
- представитель Фонда имущества Москвы;
- представитель Департамента экономической политики и развития
Москвы;
- представитель Департамента финансов;
- представитель Департамента промышленности;
- представитель Управления Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по г. Москве.
Члены Комиссии с правом решающего голоса, участвующие в
заседаниях (включаемые в подписной лист) при обсуждении вопросов,
находящихся в их ведении или по их требованию:
- представители отраслевых департаментов, комитетов и
управлений правительства Москвы;
- представители административных и муниципальных округов (один
представитель от территории);
- представители органов государственной власти и управления
Российской Федерации и субъектов Федерации.
На заседания Комиссии для разъяснения норм и практики
применения действующего законодательства по решению председателя
приглашаются:
- представитель Министерства юстиции Российской Федерации;
- представитель Прокуратуры города Москвы (по согласованию);
- представитель Московского городского арбитражного суда (по
согласованию).
По решению Комиссии или председателя на ее заседание с правом
совещательного голоса могут приглашаться:
- руководители предприятий;
- представители банков и других финансовых и инвестиционных
институтов;
- представители кредиторов предприятия;
- эксперты - консультанты и другие юридические и физические
лица, привлеченные к работе Комиссии по ее решению.
10. Результаты работы Комиссии оформляются решениями в форме
протокола.
Протоколы заседаний Комиссии оформляются и подписываются
секретарем и заверяются председателем или членом Комиссии,
проводившим заседание по его поручению. По результатам обсуждения
отдельных вопросов, входящих в повестку дня заседания Комиссии,
могут оформляться выписки из протоколов. Протоколы заседаний
Комиссии являются документами строгой отчетности и находятся на
ответственном хранении в Московском комитете по делам о
несостоятельности (банкротстве). Секретарь Комиссии - сотрудник
Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве),
назначается приказом по Комитету по представлению председателя
Комиссии. Секретарь Комиссии организует: подготовку к заседаниям
Комиссии, ведение протоколов, оформление решений и выписок из них.
По решению (поручению) председателя: готовит запросы, проекты
решений и другие документы, касающиеся выполнения функций и задач
Комиссии, готовит и докладывает вопросы, вынесенные на
рассмотрение Комиссии.
Регистрацию поступающей и исходящей корреспонденции Комиссии
осуществляет Московский комитет по делам о несостоятельности
(банкротстве).
11. Решение Комиссии принимается большинством голосов от
списочного состава постоянных членов и присутствующих членов
Комиссии с правом решающего голоса на ее заседании или методом
подписного листа (если ни один из членов Комиссии не потребовал
обсуждения на заседании Комиссии).
------------------------------------------------------------------
|
