ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 февраля 1996 г. N С5-7/ОЗ-121
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что
со дня официального опубликования вступил в силу Федеральный закон
"О мелиорации земель" (опубликован в "Российской газете" 18.01.96
N 10).
1. Федеральный закон "О мелиорации земель" (далее - Закон)
устанавливает, что законодательство Российской Федерации в области
мелиорации земель регулирует отношения, возникающие в процессе
осуществления мелиоративных мероприятий на землях
сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных
для осуществления производства сельскохозяйственной продукции
(ст. 4).
2. Законом предусмотрено, что мелиоративные системы и отдельно
расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации могут
находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах
собственности (ст. 10).
3. В статье 17 Закона устанавливаются основы государственного
управления в области мелиорации земель. При этом предусмотрено,
что единую систему органов исполнительной власти, которые
обеспечивают осуществление комплекса мелиоративных мероприятий и
контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель,
образуют специально уполномоченные государственные органы в
области мелиорации земель. Эти органы состоят из специально
уполномоченного федерального органа в области мелиорации земель и
его территориальных органов, а также соответствующих органов
субъектов Российской Федерации.
4. Закон устанавливает, что деятельность граждан (физических
лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель должна
осуществляться на основании специального разрешения (лицензии),
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации определяются виды
деятельности в области мелиорации земель, подлежащие
лицензированию, и порядок их лицензирования (ст. 22).
5. В главе VI Закона определен порядок проведения мелиорации
земель.
В частности, установлено, что земельные участки, отнесенные в
установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются и
изымаются для проведения мелиоративных мероприятий в порядке,
предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, граничащие с участками мелиорируемых
(мелиорированных) земель, могут использоваться для обеспечения
мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим
земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и
земельным законодательством Российской Федерации (ст. 26).
В Законе также предусмотрено, что перевод мелиорированных
земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются
в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации
(ст. 31).
6. В главе VIII Закона регулируются вопросы, связанные с
разрешением споров в области мелиорации земель и с
ответственностью за нарушение законодательства в области
мелиорации земель.
Так, статьей 38 Закона предусмотрено, что споры, возникающие
между гражданами (физическими лицами) и (или) юридическими лицами
в области мелиорации земель, разрешаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Установлено, что нарушение законодательства Российской
Федерации в области мелиорации земель влечет за собой
административную или иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации (ст. 39).
Предусмотрено, кроме того, что граждане (физические лица) и
юридические лица обязаны возместить ущерб, причиненный ими в
результате нарушения законодательства Российской Федерации в
области мелиорации земель, в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации (ст. 40).
Данная информация направляется для сведения и использования
при рассмотрении соответствующих категорий дел.
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда РФ
О.В.БОЙКОВ
|
