МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 12 октября 2006 г. N 147
ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В целях повышения эффективности деятельности Экспертно-
консультационного совета Федерального агентства железнодорожного
транспорта, а также в связи с изменениями структуры и штатного
расписания Федерального агентства железнодорожного транспорта
приказываю:
1. Утвердить Положение об Экспертно-консультационном совете
Федерального агентства железнодорожного транспорта согласно
Приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить состав Экспертно-консультационного совета
Федерального агентства железнодорожного транспорта согласно
приложению 2 (не приводится) к настоящему Приказу.
3. Признать утратившими силу:
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 5
декабря 2005 г. N 91 "Об Экспертно-консультационном совете при
Федеральном агентстве железнодорожного транспорта";
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 26
апреля 2006 г. N 48 "О внесении изменений в состав Экспертно-
консультационного совета при Федеральном агентстве
железнодорожного транспорта".
Руководитель
И.В.РОМАШОВ
Приложение 1
к Приказу
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 12 октября 2006 г. N 147
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Экспертно-консультационный совет Федерального агентства
железнодорожного транспорта (далее - Экспертно-консультационный
совет) является совещательно-консультационным органом, действующим
на постоянной основе.
2. Экспертно-консультационный совет создается для привлечения
организаций железнодорожного транспорта, пользователей его
услугами и иных заинтересованных организаций к участию в
подготовке предложений по реализации государственной политики в
области железнодорожного транспорта и оценке хода выполнения
структурной реформы железнодорожного транспорта.
II. Направления деятельности
Экспертно-консультационного совета
3. Основными направлениями деятельности Экспертно-
консультационного совета являются:
3.1. Разработка предложений, направленных на:
соблюдение баланса интересов участников транспортного процесса
при выработке согласованных предложений по совершенствованию
нормативно-правовой базы в сфере железнодорожного транспорта;
привлечение организаций железнодорожного транспорта,
пользователей его услугами и иных заинтересованных организаций к
обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив развития
железнодорожного транспорта, формирования конкурентной среды;
повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного
транспорта, формирование предложений по принципам государственно-
частного партнерства;
повышение качества предоставляемых организациями
железнодорожного транспорта услуг, повышение конкурентоспособности
отечественных организаций железнодорожного транспорта на
международном транспортном рынке;
повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта по
отношению к другим видам транспорта.
3.2. Обсуждение и обобщение иных общественных инициатив в сфере
железнодорожного транспорта.
3.3. Мониторинг и оценка хода выполнения структурной реформы
железнодорожного транспорта.
4. Для реализации основных направлений деятельности Экспертно-
консультационный совет готовит предложения и экспертные заключения
по:
совершенствованию нормативной правовой базы Российской
Федерации и международных нормативных правовых актов в сфере
железнодорожного транспорта, мониторингу и анализу
правоприменительной практики на железнодорожном транспорте;
совершенствованию системы ценообразования и тарифного
регулирования на железнодорожном транспорте;
реализации программы структурной реформы железнодорожного
транспорта и развитию конкурентной среды в сфере железнодорожных
перевозок и связанных с ними услуг;
совершенствованию технической базы и технологического развития
железнодорожного транспорта, содействию в разработке и реализации
федеральных и отраслевых программ развития (научно-технических,
инвестиционных);
привлечению инвестиций в объекты железнодорожного транспорта,
повышению конкурентоспособности отечественных организаций
железнодорожного транспорта на международном рынке транспортных
услуг;
повышению транзитного потенциала железных дорог Российской
Федерации;
развитию услуг организаций железнодорожного транспорта в
области перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа;
взаимодействию между организациями железнодорожного транспорта
общего, необщего пользования и пользователями услугами
железнодорожного транспорта;
вопросам образования, системе подготовки, повышения
квалификации и аттестации кадров в сфере железнодорожного
транспорта;
проведению научных исследований в сфере железнодорожного
транспорта.
III. Состав и структура Экспертно-консультационного совета
5. Членами Экспертно-консультационного совета могут быть
представители федеральных органов исполнительной власти,
транспортных ассоциаций, организаций железнодорожного транспорта и
отраслевой науки.
6. Состав Экспертно-консультационного совета утверждается
приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта.
7. Председателем Экспертно-консультационного совета является
руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта.
Заместителем Председателя Экспертно-консультационного совета
является заместитель руководителя Федерального агентства
железнодорожного транспорта, курирующий вопросы реформирования
железнодорожного транспорта.
8. Рабочими органами Экспертно-консультационного совета
являются Организационный комитет и Секретариат.
9. Положения об Организационном комитете Экспертно-
консультационного совета и Секретариате Экспертно-
консультационного совета утверждаются Председателем Экспертно-
консультационного совета.
10. Для подготовки предложений по отдельным вопросам,
вынесенным на рассмотрение Экспертно-консультационного совета,
могут быть сформированы рабочие группы, состоящие как из
представителей членов Экспертно-консультационного совета, так и из
привлеченных специалистов.
11. По направлениям деятельности Экспертно-консультационного
совета, указанным в пункте 4 настоящего Положения, могут быть
сформированы рабочие группы, действующие на регулярной или разовой
основе.
IV. Основы организации деятельности
Экспертно-консультационного совета
12. Члены Экспертно-консультационного совета и его рабочих
групп осуществляют свою деятельность на общественных началах.
13. Председатель Экспертно-консультационного совета, а в его
отсутствие заместитель Председателя Экспертно-консультационного
совета:
определяет приоритетные направления деятельности Экспертно-
консультационного совета;
руководит проведением заседаний Экспертно-консультационного
совета.
14. Организационный комитет Экспертно-консультационного совета:
осуществляет организационное обеспечение деятельности Экспертно-
консультационного совета;
формирует предложения по включению вопросов в повестку дня
заседаний Экспертно-консультационного совета, а также
согласовывает повестку дня заседания Экспертно-консультационного
совета с Председателем Экспертно-консультационного совета;
осуществляет, в том числе по поручениям Председателя Экспертно-
консультационного совета, подготовку справочных и аналитических
материалов, а также проектов нормативных правовых актов по
вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Экспертно-
консультационного совета;
передает в Секретариат Экспертно-консультационного совета
комплект материалов по повестке дня заседания, подлежащий раздаче
членам Экспертно-консультационного совета и приглашенным лицам;
обеспечивает при необходимости получение от лиц, осуществляющих
подготовку рассмотрения конкретного вопроса на заседании Экспертно-
консультационного совета, информационных и иных материалов,
подлежащих ознакомлению членами Экспертно-консультационного
совета;
информирует Секретариат Экспертно-консультационного совета о
времени проведения и повестке дня заседания Экспертно-
консультационного совета;
готовит проекты решений Экспертно-консультационного совета по
вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Экспертно-
консультационного совета;
осуществляет контроль за исполнением решений Экспертно-
консультационного совета;
осуществляет координацию деятельности рабочих групп Экспертно-
консультационного совета;
готовит предложения по закреплению за рабочими группами
Экспертно-консультационного совета членов Экспертно-
консультационного совета, работников Федерального агентства
железнодорожного транспорта (далее - Агентства) и иных
специалистов;
оказывает содействие в формировании планов деятельности рабочих
групп Экспертно-консультационного совета;
оказывает методическую помощь в организации заседаний рабочих
групп Экспертно-консультационного совета;
осуществляет сбор информации о текущей деятельности рабочих
групп Экспертно-консультационного совета, регулярно уведомляя о
данной деятельности Председателя Экспертно-консультационного
совета;
согласовывает включение вопросов, проработанных на заседаниях
рабочих групп Экспертно-консультационного совета, в повестку дня
заседаний Экспертно-консультационного совета;
оказывает методическое содействие Департаменту государственной
политики в области железнодорожного транспорта Министерства
транспорта Российской Федерации в вопросах изменения нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации, Министерства
путей сообщения Российской Федерации, Министерства транспорта
Российской Федерации, Министерства путей сообщения СССР,
регулирующих деятельность железнодорожного транспорта;
готовит предложения по совершенствованию государственной
политики в области железнодорожного транспорта.
15. Секретариат Экспертно-консультационного совета:
организует и обеспечивает взаимодействие членов Экспертно-
консультационного совета с подразделениями Агентства;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний Экспертно-
консультационного совета, информирует лиц, приглашаемых на
заседания Экспертно-консультационного совета, о повестке дня
заседания;
готовит документацию, необходимую для работы Экспертно-
консультационного совета и его рабочих групп, во взаимодействии с
соответствующими подразделениями Агентства и Организационным
комитетом Экспертно-консультационного совета.
16. Заседания Экспертно-консультационного совета проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
17. Решение о времени проведения заседания Экспертно-
консультационного совета и повестке дня заседания принимает
Председатель Экспертно-консультационного совета.
18. Решения Экспертно-консультационного совета принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Экспертно-консультационного совета (при равенстве голосов
Председатель Экспертно-консультационного совета имеет право
решающего голоса) и оформляются протоколами.
19. Протокол заседания Экспертно-консультационного совета
оформляется Секретариатом Экспертно-консультационного совета и
подписывается Председателем Экспертно-консультационного совета.
Протокол заседания Экспертно-консультационного совета подлежит
опубликованию в печатном органе Федерального агентства
железнодорожного транспорта.
20. В случае если член Экспертно-консультационного совета не
может присутствовать на заседании, он вправе представить свое
мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде либо через
уполномоченного представителя.
21. Член Экспертно-консультационного совета имеет право:
вносить предложения по обсуждаемым проблемам;
участвовать в деятельности рабочих групп Экспертно-
консультационного совета, в том числе через своих представителей;
получать от Организационного комитета и Секретариата Экспертно-
консультационного совета информацию, необходимую для реализации
поручений Экспертно-консультационного совета;
в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое
мнение, которое приобщается к протоколу заседания Экспертно-
консультационного совета.
22. Документационное и организационно-техническое обеспечение
деятельности Экспертно-консультационного совета и его рабочих
групп осуществляется Секретариатом Экспертно-консультационного
совета.
V. Полномочия Экспертно-консультационного совета
и его членов
23. Экспертно-консультационный совет вправе:
обращаться к Совету Агентства или руководству Агентства и
структурным подразделениям Агентства по вопросам реализации
решений и поручений, принимаемых на заседаниях Экспертно-
консультационного совета, находящихся в компетенции Агентства, а
также контроля за их исполнением;
в соответствии с решениями, принимаемыми на заседаниях
Экспертно-консультационного совета, требующими участия других
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций,
обращаться в федеральные органы исполнительной власти и
организации, в чьей компетенции находится решение данных вопросов.
24. Члены Экспертно-консультационного совета вправе:
представлять позицию Экспертно-консультационного совета по тем
или иным вопросам в федеральных органах исполнительной власти и
организациях при наличии соответствующей записи о данной позиции в
итоговом документе одного из заседаний Экспертно-консультационного
совета;
публиковать отчеты о результатах своей деятельности в Экспертно-
консультационном совете, а также аналитические материалы по тем
или иным вопросам, рассматриваемым Экспертно-консультационным
советом.
|
