ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2006 г. N 1062
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
КОНСТРУИРОВАНИЮ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ИХ МОНТАЖУ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 24.01.2007 N 28)
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемые
Требования к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию
услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии (РД-
07-05-2006).
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 24.01.2007 N 28)
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждены
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 7 декабря 2006 г. N 1062
Введены в действие
с 1 января 2007 года
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
КОНСТРУИРОВАНИЮ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ИХ МОНТАЖУ
ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
РД-07-05-2006
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Требования к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию
услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии
(далее - Требования) разработаны на основании статей 23, 26
Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об
использовании атомной энергии", Постановления Правительства
Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 865 "Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии" и Положения о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Требования распространяются на комплект документов,
обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию
услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии
(далее - ОИАЭ), представляемых в межрегиональные территориальные
округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - МТО) в соответствии с подпунктом "ж" пункта 11
Положения о лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии.
3. Перечень оборудования для проектирования, конструирования,
изготовления систем физической защиты и оказания услуг по их
монтажу для ОИАЭ, для которого требуется представление комплекта
обосновывающих документов, приведен в Приложении к настоящим
Требованиям.
4. Требования обязательны для эксплуатирующих организаций, а
также организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги в
области использования атомной энергии, направляющих в МТО
заявления о выдаче лицензий на проектирование, конструирование,
изготовление систем и оборудования физической защиты, и оказание
услуг по их монтажу для ОИАЭ (далее - организация-заявитель).
II. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
КОНСТРУИРОВАНИЮ СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
5. В состав комплекта документов должны входить:
5.1. Перечень оборудования, проектирование и конструирование
которого предполагает осуществлять организация-заявитель.
5.2. Перечень нормативных документов, в том числе по
безопасности, определяющих требования к качеству и надежности
оборудования (федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих
документов Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору (далее - Служба), государственных, отраслевых
стандартов, строительных норм и правил, а также нормативных
документов организации-заявителя, определяющих требования к
качеству и надежности систем и оборудования, требования которых
должны соблюдаться при проектировании и конструировании
оборудования.
5.3. Сведения об укомплектованности организации-заявителя
учтенными и откорректированными на момент подачи заявления
нормативными документами и системе их учета и внесения в них
изменений.
5.4. Сведения об организационной структуре организации-
заявителя, осуществляющей заявленную деятельность.
5.5. Справка о наличии в организации-заявителе условий,
необходимых для осуществления заявленной деятельности, содержащая:
5.5.1. Описание принятой в организации-заявителе системы
качества при проведении проектных и конструкторских работ, в том
числе порядка разработки, проведения нормоконтроля, учета,
хранения проектно-конструкторской документации, внесения в нее
изменений.
5.5.2. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем
работах, характеризующих ее опыт проектирования и конструирования
аналогичных оборудования и систем.
5.5.3. Программу обеспечения качества при осуществлении
заявленной деятельности.
5.5.4. Сведения об укомплектованности организации-заявителя
квалифицированными кадрами, способными выполнять запланированный
объем работ в заявленной области. Порядок обучения кадров, их
аттестации и допуска к работам.
5.5.5. Сведения о проведенной проверке знаний требований
нормативных документов (из состава документов, приведенных в
пункте 5.2) у руководителей и специалистов. Если заявление о
выдаче лицензии направляется впервые и такая проверка не
проводилась, то представляются необходимые организационно-
распорядительные документы по ее проведению до начала
конструкторских работ.
5.5.6. Сведения о возможности проведения научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ для обоснования
принимаемых проектных и конструкторских решений, если такие работы
предполагаются.
5.5.7. Сведения о техническом и программном оснащении,
позволяющем выполнять запланированный объем проектных
(конструкторских) работ и проводить необходимые расчетные и
экспериментальные обоснования, сведения об аттестации программных
средств.
5.5.8. Сведения о системе сбора информации от организаций,
использующих разрабатываемую проектную (конструкторскую)
документацию, по выявлению, учету, анализу недостатков этой
документации при изготовлении, эксплуатации и выводе из
эксплуатации систем и оборудования физической защиты, а также
принятию мер по их устранению.
5.5.9. Номенклатуру учетной документации, порядок ее оформления
и хранения.
5.5.10. Порядок проведения метрологической экспертизы проектной
(конструкторской) документации.
5.5.11. Перечень организаций, выполняющих отдельные проектно-
конструкторские работы совместно с организацией-заявителем, с
указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии Службы
(Госатомнадзора России) на осуществление такой деятельности.
5.5.12. Лицензию Федеральной службы безопасности Российской
Федерации или ее территориальных органов на осуществление работ,
связанных с использование сведений, составляющих государственную
тайну.
6. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих
документов, должен быть оформлен на бланке организации-заявителя и
подписан руководителем организации-заявителя.
III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ
СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОКАЗАНИЮ
УСЛУГ ПО ИХ МОНТАЖУ
7. В состав комплекта документов должны входить:
7.1. Перечень систем и оборудования физической защиты,
изготовление и монтаж которых предполагает осуществлять
организация-заявитель.
7.2. Перечень нормативных документов, в том числе по
безопасности, определяющих требования к качеству и надежности
оборудования (федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих
документов Службы (Госатомнадзора России), государственных,
отраслевых стандартов, строительных норм и правил, а также
нормативных документов организации-заявителя, определяющих
требования к качеству и надежности оборудования), требования
которых должны соблюдаться при изготовлении и монтаже
оборудования.
7.3. Сведения об укомплектованности организации-заявителя
учтенными и откорректированными на момент подачи заявления
документами, системе их учета и внесения в них изменений.
7.4. Сведения об организационной структуре организации-
заявителя, осуществляющей заявленную деятельность.
7.5. Справка о наличии в организации-заявителе условий,
необходимых для осуществления заявленной деятельности, содержащая:
7.5.1. Описание принятой в организации-заявителе системы
качества при осуществлении заявленной деятельности.
7.5.2. Программу обеспечения качества при осуществлении
заявленной деятельности.
7.5.3. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем
работах, характеризующие ее опыт изготовления аналогичных систем и
оборудования и его монтажа.
7.5.4. Порядок учета, обращения, хранения конструкторской
документации, внесения в нее изменений, обеспечения ею рабочих
мест.
7.5.5. Порядок разработки, внесения изменений, учета,
обращения, хранения технологической документации на изготовление
систем и оборудования. Порядок ее внедрения и обеспечения ею
рабочих мест.
7.5.6. Порядок постановки систем и оборудования на
производство.
7.5.7. Порядок запуска систем и оборудования в производство.
7.5.8. Номенклатура отчетной и учетной документации, порядок ее
оформления и хранения.
7.5.9. Сведения о метрологическом обеспечении производства.
7.5.10. Сведения об укомплектованности технологическим
оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и
приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным
инструментом.
7.5.11. Порядок входного контроля, хранения и запуска в
производство материалов и комплектующих изделий.
7.5.12. Порядок проведения аттестации испытательного
оборудования, порядок проведения испытаний оборудования, порядок
взаимодействия со сторонними испытательными лабораториями (при их
наличии).
7.5.13. Сведения о порядке учета и анализа претензий по
качеству изготовления систем и оборудования, проведении
мероприятий по устранению выявленных дефектов при изготовлении,
эксплуатации, а также принятию мер по предупреждению их появления
в дальнейшем.
7.5.14. Сведения об укомплектованности организации-заявителя
квалифицированными кадрами, позволяющими выполнять запланированный
объем работ. Порядок обучения кадров, их аттестации и допуска к
работам.
7.5.15. Сведения о проведенной проверке знаний требований
нормативных документов (из состава документов, приведенных в
пункте 7.2) у руководителей и специалистов. Если заявление о
выдаче лицензии направляется впервые и такая проверка не
проводилась, то представляются необходимые организационно-
распорядительные документы по ее проведению до начала изготовления
или монтажных работ.
7.5.16. Сведения о проведении работ по сертификации
оборудования, включенного в Номенклатуру оборудования, изделий и
технологий для ядерных установок, радиационных источников и
пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе
сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения.
7.5.17. Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по
изготовлению систем и оборудования совместно с организацией-
заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии
Службы (Госатомнадзора России) на осуществление такой
деятельности.
7.5.18. Лицензию Федеральной службы безопасности Российской
Федерации или ее территориальных органов на осуществление работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную
тайну.
8. Организация-заявитель обязана представлять комплект
проектной, конструкторской, технологической и иной технической
документации, связанной с заявленной деятельностью по запросу
Службы.
9. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих
документов, должен быть оформлен на бланке организации-заявителя и
подписан руководителем организации-заявителя.
Приложение
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СИСТЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
1. Оборудование охранной сигнализации, вспомогательные
устройства.
2. Оборудование осуществления контроля и доступа,
вспомогательные устройства.
3. Оборудование систем сбора, отображения и обработки
информации.
4. Оборудование систем оптико-электронного наблюдения.
5. Оборудование средств обнаружения проноса (провоза) ядерных
материалов, взрывчатых веществ и предметов из металла.
6. Оборудование средств связи.
|