ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2007 г. N 22-ПП
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ЦЕЛЕВОГО
БЮДЖЕТНОГО ФОНДА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 апреля
2006 г. N 259-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 9
ноября 2005 г. N 56 "О бюджете города Москвы на 2006 год", а также
в целях совершенствования порядка планирования и финансирования
расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране,
сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке планирования и финансирования
расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране,
сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия (далее
- Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму Программы мероприятий по государственной
охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного
наследия, подлежащих финансированию за счет Целевого бюджетного
фонда, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Ввести в действие Положение (п. 1) с 1 февраля 2007 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина
В.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 16 января 2007 г. N 22-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ,
СОХРАНЕНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования
расходов Целевого бюджетного фонда по государственной охране,
сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия (далее
- Фонд) на соответствующий финансовый год, а также порядок
расходования средств Фонда.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002
г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации", постановлениями
Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 855-ПП "Об утверждении
Порядка ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов
для учета операций по исполнению расходов бюджета города Москвы",
от 3 мая 2005 г. N 278-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по
культурному наследию города Москвы", от 26 июля 2005 г. N 554-ПП
"О Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и
популяризации недвижимого культурного наследия".
2. Порядок планирования расходов Фонда
2.1. Планирование расходов Фонда на текущий финансовый год.
2.1.1. Планирование расходов Фонда осуществляется в
соответствии с направлениями использования средств Фонда,
определенными в законе города Москвы о бюджете города Москвы на
очередной финансовый год, в постановлении Правительства Москвы от
26 июля 2005 г. N 554-ПП "О Целевом бюджетном фонде по
государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия", путем формирования:
- Программы мероприятий по государственной охране, сохранению и
популяризации недвижимого культурного наследия, подлежащих
финансированию за счет средств Целевого бюджетного фонда на
соответствующий финансовый год (далее - Программа);
- сметы доходов и расходов Фонда.
2.1.2. Основанием для включения мероприятий в Программу
являются:
2.1.2.1. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и
правовые акты города Москвы, определяющие расходные обязательства
города Москвы, связанные с финансированием работ по
государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия, подлежащие выполнению Комитетом по
культурному наследию города Москвы (Москомнаследием) как главным
распорядителем средств Фонда.
2.1.2.2. Нормативно-правовые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам передачи субъекту Российской Федерации -
городу Москве части полномочий по государственной охране объектов
культурного наследия федерального значения, расположенных на
территории города Москвы, и иным вопросам финансирования
государственной охраны, сохранения и популяризации недвижимого
культурного наследия с использованием средств Фонда.
2.1.3. При принятии решения о включении мероприятий в Программу
учитываются:
2.1.3.1. Необходимость пропорционального снижения (увеличения)
объемов финансирования подлежащих корректировке работ, имеющих
приоритет одного уровня.
2.1.3.2. Результаты мониторинга состояния объектов недвижимого
культурного наследия, подтвержденные оформленными надлежащим
образом актами технического состояния и иными документами,
фиксирующими состояние объектов, определяющие необходимость
проведения непредвиденных работ по государственной охране
недвижимого культурного наследия и неотложных (противоаварийных)
работ по сохранению недвижимого культурного наследия, в том числе
благоустройству его территории.
2.1.4. В Программу в части производственных работ по сохранению
объектов недвижимого культурного наследия и благоустройству их
территорий включаются работы, которые к началу финансирования
обеспечены надлежащим образом оформленной проектно-сметной
документацией.
Проведение неотложных (противоаварийных) работ по сохранению
недвижимого культурного наследия может осуществляться одновременно
с разработкой проектно-сметной документации.
2.2. Перспективное планирование.
2.2.1. Перспективное планирование расходов Фонда осуществляется
в порядке, установленном Правительством Москвы для составления
перспективного финансового плана и проекта бюджета города Москвы.
2.2.2. Основой для перспективного планирования расходов Фонда
являются данные реестра расходных обязательств Москомнаследия,
представляемого в Департамент финансов города Москвы для
формирования Реестра расходных обязательств города Москвы.
2.3. Порядок утверждения сметы доходов и расходов Фонда и
Программы.
2.3.1. После принятия закона города Москвы о бюджете города
Москвы на соответствующий финансовый год Москомнаследием
подготавливаются:
2.3.1.1. Проект правового акта Правительства Москвы об
утверждении сметы доходов и расходов Фонда с поквартальным
распределением доходов и расходов по установленной форме.
2.3.1.2. Проект Программы.
2.3.2. Проект правового акта Правительства Москвы об
утверждении сметы доходов и расходов Фонда с поквартальным
распределением доходов и расходов по представлению Москомнаследия
вносится первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителем Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города Москвы.
2.3.3. Программа утверждается первым заместителем Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, руководителем Комплекса архитектуры,
строительства, развития и реконструкции города Москвы по
представлению Москомнаследия, согласованному с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы.
2.4. Порядок внесения изменений в смету доходов и расходов
Фонда и Программу.
2.4.1. Внесение изменений в смету доходов и расходов Фонда и
(или) Программу осуществляется в случаях:
2.4.1.1. Вступления в текущем финансовом году в силу нормативно-
правовых актов Российской Федерации и правовых актов города
Москвы, предусматривающих финансирование работ из средств Фонда в
данном году.
2.4.1.2. Выявления в ходе проведения работ по сохранению
недвижимого культурного наследия, финансируемых за счет средств
Фонда, необходимости внесения изменений в научно-проектную и (или)
производственную (рабочую) документацию, состав, объемы или сроки
проведения указанных работ согласно требованиям федерального
законодательства об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры).
2.4.1.3. Возникновения потребности в финансировании
непредвиденных работ по государственной охране и популяризации
недвижимого культурного наследия и неотложных (противоаварийных)
работ по обеспечению сохранности недвижимого культурного наследия.
2.4.1.4. Иных случаях, определенных федеральным
законодательством.
2.4.2. Внесение изменений в смету доходов и расходов Фонда без
изменения общего объема средств Фонда на текущий финансовый год
осуществляется:
2.4.2.1. В пределах одного кода бюджетной классификации по
направлениям расходования средств Фонда - Москомнаследием с
последующим уведомлением Департамента финансов города Москвы в
десятидневный срок с даты внесения изменений. В случае
установления контроля за использованием лимитов бюджетных
обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств в
пределах годовых лимитов, данные изменения не производятся.
2.4.2.2. При необходимости перераспределения средств между
кодами бюджетной классификации по направлениям расходования
средств Фонда - Москомнаследием по согласованию с Департаментом
финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и
развития города Москвы.
2.4.3. Направление на дополнительное финансирование расходов
Фонда остатка средств, образовавшегося на начало года, и доходов,
дополнительно полученных Фондом в течение года, осуществляется в
соответствии с дополнительной сметой, составляемой главным
распорядителем средств Фонда и утверждаемой в установленном
порядке.
2.4.4. Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке,
определенном для ее утверждения, после внесения в установленном
порядке изменений в смету доходов и расходов либо в соответствии с
дополнительной сметой.
2.4.5. Объем финансирования неотложных работ по государственной
охране недвижимого культурного наследия, решения о проведении
которых в текущем финансовом году могут быть приняты
соответствующими правовыми актами текущего года, при планировании
расходов Фонда не должен превышать 5% общего объема финансирования
по Фонду на соответствующий финансовый год.
3. Исполнение расходов сметы Фонда
3.1. Исполнение расходов сметы Фонда осуществляется в
соответствии с установленным правовыми актами города Москвы
порядком.
3.2. Оплата расходов по проектированию и выполнению ремонтно-
реставрационных работ по объектам, включенным в Программу (п.
2.3.3), осуществляется на основании титульных списков,
сформированных Департаментом экономической политики и развития
города Москвы по предложениям Москомнаследия и представляемых в
Департамент финансов города Москвы в установленном порядке.
4. Бухгалтерский учет и отчетность
4.1. Контроль за целевым использованием средств Фонда
осуществляют Контрольно-счетная палата Москвы, Главное управление
государственного финансового контроля города Москвы, Департамент
финансов города Москвы, Департамент экономической политики и
развития города Москвы и другие уполномоченные органы.
4.2. Бухгалтерский учет доходов и расходов Фонда ведется
Москомнаследием в соответствии с федеральным законодательством.
4.3. Бухгалтерская отчетность представляется Москомнаследием в
Департамент финансов города Москвы и иные уполномоченные органы
финансового контроля в установленном порядке.
4.4. Москомнаследие ежеквартально составляет отчет об
исполнении сметы доходов и расходов Фонда по установленной форме и
представляет его в Департамент финансов города Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 16 января 2007 г. N 22-ПП
ФОРМА
ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ НЕДВИЖИМОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО
БЮДЖЕТНОГО ФОНДА В 20__ ГОДУ
Государственный заказчик: Комитет по культурному наследию
города Москвы (Москомнаследие)
---------T----T-------------T---------T------------T--------------T----------------T-------------------T----------------T---------------------------------T--------------------------¬
¦Номер ¦N ¦Код бюджетной¦Вид ¦Наименование¦Наименование ¦Местонахождение ¦Основание для ¦Годовой объем ¦Объем финансирования по кварталам¦Примечание ¦
¦статьи ¦п/п ¦классификации¦расходов,¦работ ¦объекта, ¦(адрес) объекта,¦финансирования ¦финансирования +--------T-------T-------T--------+ ¦
¦расходов¦ ¦(КБК) ¦подвид ¦ ¦в отношении ¦в отношении ¦работ ¦работ, тыс. руб.¦I ¦II ¦III ¦IV ¦ ¦
¦ЦБФ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦которого ¦которого ¦ ¦(включая НДС) ¦квартал ¦квартал¦квартал¦квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируется ¦планируется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦проведение работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+----+-------------+---------+------------+--------------+----------------+-------------------+----------------+--------+-------+-------+--------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
L--------+----+-------------+---------+------------+--------------+----------------+-------------------+----------------+--------+-------+-------+--------+---------------------------
Председатель
Комитета по культурному наследию
города Москвы
|