УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от 18.05.93 N 473
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1992 г. N 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ
И ИНФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве печати и
информации Российской Федерации.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Е.ГАЙДАР
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1992 г. N 400
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Министерство печати и информации Российской Федерации (в
дальнейшем - Министерство) является федеральным органом
государственного управления, обеспечивающим проведение
государственной политики в области прав граждан и народов России
на свободу слова, печати и творчества, на информацию и пользование
достижениями культуры.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами, другими актами Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство, министерства печати и информации республик в
составе Российской Федерации, местные территориальные органы
управления в сфере печати и массовой информации, издательства,
полиграфические предприятия, иные учреждения и организации
непосредственного подчинения, Государственная инспекция по защите
свободы печати и массовой информации, Управление по телевидению и
радиовещанию составляют единую систему отрасли, обеспечивающей
разработку, координацию и реализацию государственной политики в
сфере печати и массовой информации на всей территории Российской
Федерации.
4. Основными задачами Министерства являются:
координация развития сети средств массовой информации на
территории Российской Федерации, их взаимодействие со средствами
массовой информации государств - участников СНГ и других
иностранных государств;
разработка и реализация государственных издательских программ
выпуска социально значимой литературы, программ развития
материально-технической базы отрасли, проведение технической и
инвестиционной политики, направленной на развитие издательств,
книготорговых организаций, полиграфических предприятий и
телерадиовещания;
осуществление политики демонополизации средств массовой
информации на территории Российской Федерации, организация новых
издательств и телерадиокомпаний, информационных, и рекламно -
коммерческих агентств, а также создание условия для открытия и
функционирования независимых республиканских, межрегиональных,
региональных, местных средств массовой информации и издательств;
содействие издательствам и средствам массовой информации в
переходе к работе в условиях рыночной экономики;
разработка и реализация мер, обеспечивающих создание,
реконструкцию и техническое перевооружение полиграфических,
книготорговых и других предприятий отрасли, теле- и радиоцентров;
формирование перечня наименований печатной продукции,
выпускаемой для республиканских государственных нужд;
защита в установленном законодательством порядке культурных и
духовных ценностей от негативных последствий коммерциализации
печати и массовой информации;
организация распространения информации для республиканских и
зарубежных средств массовой информации о внутреннем положении и
внешней политике Российской Федерации;
взаимодействие с негосударственными информационными
учреждениями и независимыми изданиями в интересах распространения
достоверной информации;
изучение информационных потоков, степени их воздействия на
общественное мнение, эффективности работы органов управления в
сфере печати и массовой информации, выявление потребностей
различных социальных групп общества в развитии разных видов и
типов периодических изданий;
создание справочно-информационной системы по вопросам печати и
массовой информации;
содействие выполнению отраслевой программы приватизации.
5. Функциями Министерства в соответствии с возложенными на
него задачами являются:
осуществление руководства подведомственными предприятиями,
учреждениями и организациями, экономическим и социальным развитием
отрасли;
координация деятельности соответствующих органов
исполнительной власти в сфере печати и массовой информации
республик в составе Российской Федерации;
руководство совместно с местными органами деятельностью
территориальных органов управления в сфере печати и массовой
информации;
регистрация и перерегистрация средств массовой информации;
лицензирование телерадиовещания, издательской деятельности;
подготовка и представление в установленном порядке проектов
правового и нормативного регулирования деятельности различных
средств массовой информации на территории Российской Федерации;
взаимодействие с комитетами Верховного Совета Российской
Федерации и комиссиями его палат в разработке проектов
законодательных актов, относящихся к предмету ведения
Министерства;
осуществление контроля за соблюдением законодательства о
печати и средствах массовой информации;
определение генеральных схем организации и функционирования
средств массовой информации, разработка основных направлений
государственного регулирования в сфере печати и массовой
информации;
в соответствии с действующим законодательством в установленном
порядке обращение в суд с заявлениями о признании
недействительными свидетельств о регистрации средств массовой
информации, прекращении или приостановлении деятельности средств
массовой информации, в том числе тех средств массовой информации,
в отношении которых Министерство является учредителем,
аннулировании лицензии на осуществление издательской деятельности,
теле- и радиовещания;
в установленном порядке вынесение письменных предупреждений
учредителям средств массовой информации и (или) редакциям (главным
редакторам) средств массовой информации в случаях нарушения
законодательства о средствах массовой информации;
определение мер и внесение предложений в Правительство
Российской Федерации, гарантирующих в условиях рыночной экономики
выпуск детской, учебной, малотиражной литературы на национальных
языках и другой общественно значимой, но малорентабельной
литературы;
содействие укреплению материально-технической базы средств
массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии и
книжной торговли;
изучение потребностей рынка, подготовка рекомендаций и
программ по развитию мощностей полиграфической промышленности,
радио и телевидения, выпуску книжной и другой печатной продукции,
товаров культурно-бытового назначения;
разработка рекомендаций и обеспечение работы по подготовке,
переподготовке, повышению квалификации и использованию кадров в
отрасли;
установление связей и развитие сотрудничества с
соответствующими ведомствами зарубежных стран по вопросам основной
деятельности Министерства;
содействие в установленном законодательством порядке в
организации корреспондентских пунктов, бюро и иных
представительств российских средств массовой информации за
рубежом;
оказание помощи в установлении деловых связей между
издательствами, полиграфическими и книготорговыми предприятиями,
информационными агентствами, редакциями газет и журналов,
телерадиоорганизациями и предприятиями, выпускающими для отрасли
бумагу, соответствующее оборудование, технику и материалы и
обеспечивающими материальными ресурсами выпуск печатных изданий;
руководство Государственной инспекцией по защите свободы
печати и массовой информации, Управлением по телевидению и
радиовещанию;
осуществление контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью Всероссийской государственной телевизионной и
радиовещательной компании;
анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных предприятий, учреждений и организаций, оказание
им помощи в реализации программ их деятельности;
обеспечение проведения проектных, научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ в сфере отраслевой техники и
технологии;
анализ потребностей и подготовка предложений по развитию
мощностей полиграфического машиностроения, мощностей по
производству бумаги, иных технологических материалов, теле- и
радиооборудования, в том числе закупаемых по импорту.
6. Министерству для реализации своих задач и функций
предоставляется право:
разрабатывать и утверждать в пределах источников внебюджетного
финансирования положения и сметы расходования средств на
проведение конкурсов, книжных выставок и ярмарок, связанных с
деятельностью Министерства;
в установленном порядке создавать централизованные отраслевые
фонды, способствующие развитию отрасли;
в соответствии с действующим законодательством создавать
временные творческие коллективы, содействующие развитию средств
массовой информации, издательств и полиграфических предприятий;
привлекать в установленном порядке для консультаций
специалистов, в том числе зарубежных, используя на эти цели
бюджетные и внебюджетные ассигнования;
в установленном порядке от своего имени или от имени
Правительства Российской Федерации по его уполномочию выступать с
официальными заявлениями по вопросам печати и массовой информации;
запрашивать у министерств и ведомств, организаций и учреждений
Российской Федерации информацию, необходимую Министерству для
осуществления своих задач и функций;
в установленном порядке создавать, ликвидировать,
реорганизовывать издательства, предприятия, организации в сфере
печати и массовой информации, учреждать средства массовой
информации, банки, фонды, консорциумы, концерны;
в пределах компетенции Министерства вести переговоры и
подписывать протоколы о намерениях и соглашения с соответствующими
государственными органами зарубежных стран, представителями
иностранных фирм;
в соответствии с действующим законодательством получать
обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
8. Министерство осуществляет возложенные на него функции и
задачи как непосредственно, так и через соответствующие органы в
сфере печати и массовой информации республик в составе Российской
Федерации, местные территориальные органы управления в сфере
печати и массовой информации, а также через иные органы, входящие
в систему Министерства.
9. Руководители исполнительных органов в сфере печати и
массовой информации республик в составе Российской Федерации,
местных территориальных органов управления в этой сфере
назначаются на должность и освобождаются от должности
соответствующими органами в установленном порядке с учетом мнения
Министерства.
10. Министр руководит деятельностью Министерства и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и функций, в установленном порядке отменяет,
приостанавливает решения нижестоящих органов управления в сфере
печати и массовой информации в случае их несоответствия
действующему законодательству Российской Федерации, актам
Министерства, определяет структуру и утверждает штатное расписание
центрального аппарата Министерства в пределах установленных
численности и фонда оплаты труда, утверждает положения о
структурных подразделениях Министерства, учреждениях, организациях
непосредственного подчинения, назначает на должность и освобождает
от должности руководителей и специалистов центрального аппарата,
устанавливает степень их ответственности, утверждает уставы
подведомственных предприятий и организаций.
11. Министр имеет заместителей, из них двух первых,
назначаемых на должность Правительством Российской Федерации.
Распределение обязанностей между ними производится министром.
12. Министр в пределах своей компетенции издает приказы,
распоряжения, утверждает инструкции и другие ведомственные
нормативные акты, подлежащие обязательному исполнению всеми
подведомственными органами, а также предприятиями, организациями и
учреждениями отрасли.
13. В Министерстве образуется коллегия в составе 15 человек,
являющаяся совещательным органом. В коллегию входят: министр
(председатель коллегии) и его заместители по должности, другие
работники Министерства, а также представители общественных
объединений, органов и учреждений, функционирующих в сфере печати
и массовой информации.
Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав
по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Коллегия Министерства рассматривает важнейшие вопросы,
вытекающие из целей, задач и функций Министерства, решения
коллегии принимаются большинством голосов и проводятся в жизнь
приказами и другими актами министра.
14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием.
------------------------------------------------------------------
|
