УТРАТИЛ СИЛУ
ПРИКАЗ МВЭС РФ ОТ 09.04.98 N 171
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 1992 г. N 360
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКАХ В СОСТАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯХ, ОБЛАСТЯХ, АВТОНОМНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ И ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНАХ
Общие положения
1. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации, именуемые в дальнейшем "уполномоченные", яв-
ляются представителями Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации в республиках в составе Российской Федерации,
краях, областях, автономных образованиях и отдельных регионах
Российской Федерации, именуемых в дальнейшем "регионы".
2. Уполномоченные и возглавляемые ими управления входят в
систему Министерства внешних экономических связей Российской Феде-
рации, именуемого в дальнейшем "Министерство", и обеспечивают вы-
полнение задач и функций, возложенных на них настоящим Положением.
Уполномоченные осуществляют свою деятельность под руководством
Министерства во взаимодействии с его подразделениями, подве-
домственными ему организациями, внешнеэкономическими организациями
регионов, а также с торговыми представительствами Российской Феде-
рации за границей.
3. Уполномоченные в своей деятельности руководствуются законо-
дательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также
приказами, инструкциями и указаниями Министерства и осуществляют
свою работу в тесном взаимодействии с органами государственной
власти и управления на местах.
4. Уполномоченные назначаются на должность и освобождаются от
должности Министром внешних экономических связей Российской Феде-
рации по согласованию с соответствующими администрациями. Прием на
работу должностных лиц в качестве уполномоченных может осущест-
вляться на контрактной основе.
Уполномоченные осуществляют общее руководство возглавляемыми
ими управлениями и несут персональную ответственность за выполне-
ние возложенных на них задач и функций.
Структура и штатная численность управлений уполномоченных в ре-
гионах, а также их отделений и представительств устанавливаются
Министром внешних экономических связей Российской Федерации в пре-
делах утверждаемых Правительством Российской Федерации численности
и фонда оплаты труда.
5. Управления уполномоченных Министерства являются юридическими
лицами по законодательству Российской Федерации, имеют обособлен-
ное имущество, расчетный счет в местном отделении Государственного
банка Российской Федерации, круглую печать с изображением Госу-
дарственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
другие печати, необходимые для выполнения возложенных на них функ-
ций, служебные бланки и угловой штамп.
Уполномоченные имеют специальные номерные печати для выдачи ли-
цензий на экспорт и импорт определенных видов товаров (работ и
услуг) в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Основные задачи уполномоченных
6. Основными задачами уполномоченных являются:
содействие развитию экспортного потенциала регионов, созданию
наиболее благоприятных условий для выхода участников внешнеэконо-
мических связей на внешний рынок, а также предпринимательства в
соответствии с действующим законодательством;
осуществление государственного контроля и регулирования внешне-
экономических связей в регионе в соответствии с действующим зако-
нодательством;
содействие внешнеэкономической деятельности предприятий и орга-
низаций региона в целях повышения эффективности внешнеэкономи-
ческих связей, обеспечения скоординированной внешнеэкономической
политики на территории Российской Федерации;
содействие органам государственной власти и управления на
местах в подготовке и выполнении государственных программ экономи-
ческого и социального развития регионов в части внешнеэкономи-
ческой деятельности в реализации договоров в области внешнеэконо-
мических связей.
Функции уполномоченных
7. Уполномоченные в соответствии с возложенными на них основны-
ми задачами осуществляют в регионах следующие функции:
участвуют в разработке концепций и основных направлений эконо-
мического и социального развития регионов, а также программ разви-
тия отдельных отраслей и комплексов в регионах в части, касающейся
внешнеэкономической деятельности, а также мероприятий по созданию
наиболее благоприятных условий для предпринимательства в соот-
ветствии с действующим законодательством;
принимают заявления и выдают в установленном порядке лицензии
на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), а также в порядке,
устанавливаемом Министерством, осуществляют в соответствии с
действующим законодательством лицензирование поставляемых в госу-
дарства - участники Содружества Независимых Государств российских
товаров по квотам, определяемым министерствами и ведомствами
Российской Федерации;
принимают участие по заданию Министерства в организации кон-
курса либо аукционной продажи квот и лицензий;
совместно с органами государственной власти и управления на
местах принимают участие в распределении региональных квот экспор-
та товаров и осуществляют контроль за их реализацией;
участвуют в подготовке обоснований на право осуществления
предприятиями и организациями Российской Федерации хозяйственной
деятельности за границей в соответствии с действующим законода-
тельством;
участвуют совместно с органами государственной власти и управ-
ления на местах в координации деятельности участников внешнеэконо-
мических связей;
осуществляют учет и ведут региональный реестр участников внеш-
неэкономических связей;
содействуют развитию в регионах различных форм торгово-экономи-
ческого сотрудничества, включая создание предприятий с иностранны-
ми инвестициями, а также предпринимательства в свободных экономи-
ческих зонах Российской Федерации, прибрежной и приграничной тор-
говли;
участвуют совместно с органами государственной власти и управ-
ления на местах в рассмотрении предложений о привлечении зарубеж-
ных фирм и организацией к строительству объектов в регионах;
разрабатывают и вносят в Министерство предложения по совер-
шенствованию хозяйственного и организационного механизмов функцио-
нирования внешнеэкономических связей;
обеспечивают контроль за реализацией выданных лицензий;
обобщают практику применения в регионах законодательства
Российской Федерации по регулированию и координации внешнеэкономи-
ческой деятельности и готовят предложения по его совершенствова-
нию;
содействуют выполнению участниками внешнеэкономических связей
договорных обязательств по поставкам на экспорт продукции (работ,
услуг);
участвуют в работе региональных советов (комиссий) при органах
государственной власти и управления на местах по внешнеэкономи-
ческой деятельности в целях повышения уровня регулирования и коор-
динации экспортно-импортной, валютной, кредитной и ценовой полити-
ки;
готовят предложения по отдельным направлениям внешнеэкономи-
ческого сотрудничества;
оказывают содействие в ведении таможенной статистики;
организуют совместно с соответствующими структурными подразде-
лениями Министерства систему информационного обеспечения участни-
ков внешнеэкономических связей регионов по вопросам, входящим в их
компетенцию, в том числе обеспечивают необходимый обмен информаци-
ей с торговыми представительствами за границей;
оказывают содействие участникам внешнеэкономических связей в
подготовке квалифицированных кадров;
представляют в Министерство предложения о приостановлении или
возобновлении операций участников внешнеэкономических связей в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Права уполномоченных
8. Уполномоченные имеют право:
получать от подразделений Министерства, других ведомств и орга-
низаций Российской Федерации, органов государственной власти и уп-
равления на местах, торговых представительств за границей информа-
ционные, методические, нормативные и конъюнктурные материалы, эко-
номико-статистические данные, включая таможенную статистику, необ-
ходимые для выполнения возложенных на них функций;
привлекать работников подразделений Министерства, других ве-
домств и организаций Российской Федерации, финансовых органов, с
согласия их руководителей, к осуществлению мероприятий, проводимых
уполномоченными в соответствии с возложенными на них функциями;
представлять Министерство на совещаниях и по его поручению на
переговорах, связанных с рассмотрением вопросов, касающихся внеш-
неэкономической деятельности регионов;
вносить в установленном порядке предложения о служебных коман-
дировках за границу сотрудников управлений уполномоченных, в том
числе для коммерческой работы на международных выставках, ярмарках
и участия в конференциях, симпозиумах, других мероприятиях по воп-
росам, входящим в их компетенцию;
сноситься в пределах своей компетенции с государственными орга-
нами, учреждениями, предприятиями, организациями, должностными и
частными лицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так и
за границей;
по согласованию с органами государственной власти и управления
на местах, другими компетентными органами в случае необходимости
принимать участие в комплексных проверках финансово-хозяйственной
деятельности участников внешнеэкономических связей в регионе;
готовить и представлять в компетентные государственные органы
предложения о приостановлении экспортно-импортных операций участ-
ников внешнеэкономических связей в случаях, когда имеют место не-
добросовестная конкуренция или их деятельность наносит ущерб инте-
ресам государства, при нарушении уставной правоспособности, усло-
вий экспортно-импортного регулирования или иных случаях нарушения
действующего законодательства;
самостоятельно оформлять лицензии на экспорт и импорт товаров
(работ, услуг) без согласования с Министерством на основании реше-
ний, принятых исполнительными органами государственной власти на
местах в объеме региональных квот, определяемых Министерством эко-
номики Российской Федерации;
готовить предложения по внесению в утвержденные структуры уп-
равлений уполномоченных изменений, необходимых для рационализации
организации и техники управления.
|
