ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ СССР
ИНСТРУКТИВНЫЕ УКАЗАНИЯ
от 23 сентября 1974 года N И-1-33
О РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ
УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ НАРУШЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ
(с изменениями и дополнениями по состоянию
на 1 февраля 1990 г.)
В целях обеспечения единства практики разрешения споров,
связанных с возмещением убытков, причиненных нарушением обяза-
тельств по договору поставки продукции производственно-техническо-
го назначения и товаров народного потребления <1> Государственный
арбитраж СССР предлагает органам арбитража руководствоваться сле-
дующими указаниями:
1. При разрешении споров о возмещении убытков, причиненных
нарушением условий договоров поставки продукции, арбитражи должны
исходить из установленной ст. 36 Основ гражданского законодатель-
ства Союза ССР и союзных республик и положениями о поставках про-
дукции производственно-технического назначения и товаров народного
потребления обязанности должника возместить кредитору убытки, при-
чиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
К убыткам относятся расходы, произведенные кредитором в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, утрата
или повреждение имущества, а также неполученные им доходы, которые
он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником.
Возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обя-
зательств, не освобождает стороны от исполнения обязательства в
натуре, кроме случаев, предусмотренных действующим законодатель-
ством.
___________________________
<1> В дальнейшем употребляется термин "продукция"
2. Под произведенными истцом расходами следует понимать рас-
ходы, фактически понесенные им на день предъявления претензии.
Расходы, которые он может понести или понесет в будущем, не подле-
жат взысканию по данному исковому требованию, однако истец не ли-
шен права предъявить иск о взыскании этих убытков в последующем,
после того, как он их фактически понесет.
Из убытков должны исключаться все суммы, которые истец сберег
вследствие того, что другая сторона нарушила свои обязательства.
Например, неизрасходованные суммы, которые предусматривались в
плане издержек обращения как расходы на перевозку, подработку и
упаковку подлежавшей поставке продукции, при замене недопоставлен-
ных материалов другими - стоимость реализуемых отходов, образую-
щихся при дополнительной обработке фактически использованных мате-
риалов.
3. Утратил силу.
4. При взыскании стоимости работ, произведенных истцом в свя-
зи с нарушением ответчиком обязательства, арбитражи должны исхо-
дить из понесенных расходов в пределах действующих у истца норма-
тивов затрат сырья и материалов, трудовых и других затрат.
Расходы, превышающие допускаемые действующими нормативами,
взысканию не подлежат.
Размер выплаченных истцом сумм определяется на основе пред-
ставленных им данных (решения органов арбитража о взыскании с ист-
ца сумм санкций, платежные документы, подтверждающие уплату соот-
ветствующих сумм контрагентам, документы, подтверждающие выплату
заработной платы рабочим в случае простоя и т. п.).
5. Неполученные истцом доходы в виде неполученной плановой
прибыли подлежат взысканию независимо от того, что истец выполнил
или перевыполнил план по прибылям за соответствующий период за
счет перевыполнения плана производства по другим видам продукции.
Плановая прибыль, а также соответствующая часть торговой, оп-
тово-сбытовой скидки, не полученные истцом, не подлежат взысканию
полностью или частично в случаях, когда ответчик в последующем ис-
полнит свои обязательства в натуре (например, восполнит недопоста-
вленное количество продукции) и истец от реализации этой продукции
получит прибыль, скидку или наценку.
6. Разрешая споры о взыскании убытков, вызванных недопостав-
кой продукции, следует исходить из того, что, согласно ст. 225 ГК
РСФСР и соответствующим статьям ГК других союзных республик, долж-
ник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки,
причиненные просрочкой, и за случайно наступившую во время просро-
чки невозможность исполнения.
Если устанавливается, что покупатель, несмотря на недопостав-
ку ему сырья, материалов, оборудования, мог изготовить продукцию
за счет нормируемых запасов, но не изготовил ее по своей вине,
следует признать, что между недопоставкой и убытками, возникшими у
истца, отсутствует причинная связь.
В том случае, когда покупатель в установленном порядке отка-
зался от принятия продукции, поставка которой просрочена, убытки,
возникшие у него вследствие отказа от восполнения недопоставленно-
го количества продукции, взысканию не подлежат.
7. Возражая против иска о взыскании убытков в связи с завыше-
нием истцом стоимости произведенных им работ, включением стоимости
реализованных отходов и т. п., ответчик обязан представить доказа-
тельства, обосновывающие сумму расходов, которые, по его мнению,
истец должен был понести.
8. Согласно ст. 224 ГК РСФСР и соответствующим статьям ГК
других союзных республик размер ответственности должника подлежит
уменьшению, если кредитор умышленно или по неосторожности содейст-
вовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательства, либо не принял мер к их
уменьшению.
Иметь в виду, что в соответствии с положениями о поставках
каждая из сторон при заключении и исполнении договоров должна со-
блюдать хозрасчетные интересы другой стороны, исполнять свои обя-
занности наиболее экономичным для социалистического народного хо-
зяйства образом, принимать необходимые меры к предотвращению или
уменьшению ущерба, который может возникнуть в связи с ненадлежащим
исполнением обязательств, и своевременно информировать другую сто-
рону об этих мерах, а также оказывать ей содействие в исполнении
обязанностей.
Если ответчик считает, что истец содействовал увеличению раз-
мера убытков либо не принял необходимых мер к предотвращению убыт-
ков или к уменьшению их размера, он вправе доказывать это обстоя-
тельство на общих основаниях, указывая, в чем конкретно выразилось
содействие истца увеличению размера убытков и на какую сумму они
увеличились, какие меры должны были быть приняты истцом и на какую
сумму уменьшился бы размер убытков в результате принятия таких
мер.
При рассмотрении споров о взыскании убытков арбитраж должен
установить, принимались ли истцом меры к предотвращению убытков
или к уменьшению их размера и не содействовал ли он умышленно или
по неосторожности увеличению размера убытков.
Если убытки возникли в результате неисполнения или ненадлежа-
щего исполнения обязательств по вине обеих сторон, арбитраж дол-
жен, на основании ст. 37 Основ гражданского законодательства, со-
ответственно уменьшить размер ответственности ответчика примени-
тельно к его вине.
9. В случаях, когда истец понес убытки по вине нескольких
предприятий (учреждений, организаций), он вправе предъявить им иск
на общих основаниях.
Каждый из этих ответчиков несет ответственность перед истцом
в том мере, в какой его виновные действия способствовали возникно-
вению убытков. Если эти действия повлияли на возникновение убытков
в равной степени, то причиненные убытки должны быть отнесены на
каждого из ответчиков в равных долях, а не пропорционально объему
или сумме невыполненных обязательств.
При рассмотрении таких споров арбитражам следует определять
объем допущенных каждым из ответчиков нарушений и оценивать значе-
ние и удельный вес этих нарушений в причинении истцу убытков.
10. Согласно положениям о поставках продукции и товаров, не
допускаются соглашения сторон об ограничении ответственности, если
размер ответственности точно определен действующим законодательст-
вом.
Поэтому стороны при заключении договора поставки не могут в
какой бы то ни было форме ограничить право потерпевшей стороны на
взыскание убытков с неисправной стороны. Устанавливая, что в дого-
воре содержится такое условие, арбитраж должен признать его не-
действительным и принять решение по спору в соответствии с законо-
дательством и обстоятельствами дела.
Арбитраж не вправе уменьшать или увеличивать сумму подлежащих
взысканию доказанных убытков.
11. В соответствии с положениями о поставках продукции и то-
варов причиненные в результате нарушения договора убытки подлежат
возмещению в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).
Сторона, пропустившая срок исковой давности на предъявление
иска о взыскании неустойки (штрафа, пени) за нарушение обяза-
тельств по договору, не вправе взыскивать эту неустойку (штраф,
пеню) под видом убытков. В этом случае иск о взыскании убытков,
причиненных нарушением обязательств по договору, подлежит удовлет-
ворению только в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней),
которую сторона имела бы право взыскать в пределах шестимесячного
срока исковой давности.
При этом следует иметь в виду, что согласно положениям о пос-
тавках, убытки, причиненные поставкой продукции ненадлежащего ка-
чества и некомплектной, возмещаются без зачета штрафа, установлен-
ного за эти нарушения.
12. Учитывая сложность разрешения споров о взыскании убытков,
арбитражем следует тщательно изучать материалы дел, своевременно
требовать от сторон представления всех необходимых документов, а в
соответствующих случаях предлагать сторонам совместно проверять
размер убытков по первичным и другим документам истца или назна-
чать экспертизу. Всесторонне и тщательно выяснять отношения сто-
рон, устанавливать вину ответчика в понесенных убытках, причинен-
ную связь между нарушением обязательства и убытками, размер этих
убытков. При установлении размера понесенных убытков учитывать ут-
вержденные в отдельных отраслях хозяйства методические указания по
определению убытков.
Систематически изучать и обобщать практику разрешения споров
о взыскании убытков и по результатам обобщения направлять сообще-
ния соответствующим органам.
-------------------------
|
