ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2004 г. N 2529р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В целях установления единого порядка проведения инструктажей,
обучения, стажировки и проверки знаний требований охраны труда в
открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" и в
соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской
Федерации, Постановлением Минтруда России и Минобразования России
от 13.01.03 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций":
Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2004 года прилагаемое
Положение об организации обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников открытого акционерного
общества "Российские железные дороги".
Вице-президент ОАО "РЖД"
В.Н.САЗОНОВ
Утверждено
распоряжением ОАО "РЖД"
от 11 июня 2004 г. N 2529р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников открытого
акционерного общества "Российские железные дороги" (далее -
Положение) устанавливает порядок организации проведения
инструктажей, обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников (руководителей, специалистов и
работников рабочих профессий) открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").
Положение разработано в соответствии со статьей 225 Трудового
кодекса Российской Федерации, Постановлением Минтруда России и
Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении
порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организаций", зарегистрированным Минюстом
России 12 февраля 2003 года, N 4209, ГОСТ 12.0.004 "ССБТ.
Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и иных
нормативных актов по охране труда.
1.2. Положение распространяется на работников аппарата
управления ОАО "РЖД", железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" (далее -
железные дороги), структурных подразделений железных дорог <*>,
функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - функциональные
филиалы), а также дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" (далее -
дочерние и зависимые общества).
------------------------------------
<*> Отделения железной дороги, дирекции, железнодорожные
станции, локомотивные и вагонные депо, путевые машинные станции,
дистанции: пути, защитных лесонасаждений, сигнализации и связи,
электроснабжения, гражданских сооружений и другие структурные
подразделения в составе железных дорог, отделений железных дорог.
Подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", железные дороги,
структурные подразделения железных дорог, функциональные филиалы,
дочерние и зависимые общества при совместном упоминании в
дальнейшем именуются как подразделения ОАО "РЖД".
Железные дороги и функциональные филиалы при совместном
упоминании в дальнейшем именуются как филиалы ОАО "РЖД".
Положение не заменяет специальных требований к проведению
обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных
органами государственного надзора и контроля.
В подразделениях ОАО "РЖД" с учетом местных условий и в
соответствии с настоящим Положением разрабатываются и утверждаются
локальные нормативные документы по обучению охране труда и
проверке знаний требований охраны труда работников.
1.3. При приеме (переводе) на работу в ОАО "РЖД" по трудовому
договору на неопределенный или определенный сроки в зависимости от
профессии (должности), квалификации и вида предстоящей трудовой
деятельности с работниками должны проводиться:
- вводный инструктаж по охране труда (далее - вводный
инструктаж);
- первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее
- первичный инструктаж);
- обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны
труда при профессиональной подготовке, переподготовке и обучении
вторым профессиям работников рабочих профессий;
- обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны
труда у руководителей и специалистов при поступлении на работу и
назначении на должность;
- стажировка (отдельных категорий работников, установленных
соответствующими правилами);
- первичная проверка знаний требований охраны труда у
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда (далее - занятых на работах, к которым
предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности
труда);
- дублирование (отдельных категорий работников, установленных
соответствующими правилами и локальными нормативными документами).
1.4. В процессе работы в зависимости от профессии (должности),
квалификации и вида трудовой деятельности с работниками должны
проводиться:
- повторный инструктаж по охране труда (далее - повторный
инструктаж);
- внеплановый инструктаж по охране труда (далее - внеплановый
инструктаж);
- целевой инструктаж по охране труда (далее - целевой
инструктаж);
- обучение по охране труда работников при повышении
квалификации по специальности и технической учебе;
- очередная и внеочередная проверка знаний требований охраны
труда у руководителей и специалистов, а также у работников,
занятых на работах, к которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования безопасности труда.
1.5. Все виды инструктажей по охране труда (являющихся частью
обучения по охране труда) завершаются устной проверкой
приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов
работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей и стажировки регистрируется
в журналах регистрации инструктажей по охране труда (в
установленных соответствующими правилами случаях в наряде-допуске
на производство работ или журнале учета работ по нарядам и
распоряжениям) с указанием даты проведения инструктажа и
обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Формы журналов регистрации вводного инструктажа и инструктажа
на рабочем месте приведены в Приложениях 1 и 2 к настоящему
Положению.
Страницы журналов регистрации инструктажей по охране труда
должны быть прошиты и пронумерованы. В конце журнала должно быть
указано прописью количество пронумерованных страниц, заверенных
подписью руководителя и печатью соответствующего подразделения ОАО
"РЖД".
Записи о проведении инструктажей и стажировки в журнале
регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте следует
вести в хронологическом порядке. Для регистрации каждого вида
инструктажа и стажировки допускается в журнале выделять отдельные
страницы.
В подразделениях ОАО "РЖД" приказом или другим локальным
распорядительным актом устанавливается перечень лиц, ответственных
за ведение и хранение журналов регистрации инструктажей по охране
труда.
1.6. Кроме журналов регистрации инструктажей в подразделениях
ОАО "РЖД" заполняется личная карточка прохождения работником
инструктажей, обучения, стажировки, проверки знаний требований
охраны труда при поступлении (переводе) на работу (далее - личная
карточка), форма которой приведена в Приложении 3 к настоящему
Положению.
Личная карточка выдается работнику в отделе кадров при
поступлении (переводе) на работу, где работниками отдела кадров
заполняются 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 графы. После проведения
вводного инструктажа и отметки о его проведении в графе 9 личной
карточки специалистом по охране труда и проведения инструктажа по
пожарной безопасности в графе 10 ответственным за проведение
противопожарного инструктажа принимаемый (переводимый) на работу
работник должен представить личную карточку руководителю
производственного подразделения <*>.
------------------------------------
<*> Здесь и далее по тексту - цеха, участки, отделения, отделы,
пункты технического обслуживания вагонов, пункты подготовки
вагонов под погрузку, оборотные локомотивные депо и другие
производственные подразделения.
Остальные графы личной карточки заполняются соответственно
руководителем производственного подразделения, руководителем
стажировки, председателем комиссии и допускающим к работе.
Руководитель производственного подразделения после заполнения всех
граф передает личную карточку специалисту по охране труда, который
заносит из нее необходимые сведения в автоматизированную систему
управления охраной труда (АСУ ОТ) - при ее наличии. Далее личная
карточка передается специалистом по охране труда на хранение в
отдел кадров как приложение к приказу (распоряжению) о приеме
работника на работу (форма N Т-1) или о переводе работника на
другую работу (форма N Т-5).
Порядок прохождения личной карточки устанавливается в приказе
или другом локальном нормативном документе подразделения ОАО
"РЖД".
1.7. Обучение по охране труда и проверка знаний требований
охраны труда работников рабочих профессий, проходящих проверку
знаний в объеме дополнительных специальных требований безопасности
труда, должны проводиться одновременно с изучением и проверкой
знаний правил и инструкций по безопасной эксплуатации сосудов,
работающих под давлением, подъемных сооружений и других объектов,
подконтрольных Федеральной службе по технологическому надзору, а
также с обучением, аттестацией, проверкой знаний работников по
другим направлениям безопасности труда в соответствии с
требованиями правил, утвержденных органами государственного
надзора и контроля (далее - по другим направлениям безопасности
труда) в порядке, установленном пунктами 2.6 и 3.6 настоящего
Положения.
1.8. Для проведения проверки знаний требований охраны труда
работников в подразделениях ОАО "РЖД" приказом (распоряжением)
работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний
требований охраны труда (далее - комиссия). В состав комиссии
включаются не менее трех человек, прошедших обучение по охране
труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном
порядке.
1.9. Для проверки знаний требований охраны труда работников ОАО
"РЖД" создаются комиссии:
- в подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД";
- в органе управления железной дороги;
- в службах железной дороги;
- в отделениях, дирекциях железной дороги и других структурных
подразделениях железной дороги;
- в функциональных филиалах;
- в дочерних и зависимых обществах.
В состав комиссии соответственно входят:
- заместитель руководителя подразделения аппарата управления
ОАО "РЖД", ведающий вопросами охраны труда, главный инженер или
заместитель руководителя функционального филиала, железной дороги,
службы органа управления железной дороги, отделения, дирекции
железной дороги и других структурных подразделений железной
дороги, дочернего или зависимого общества, ведающий вопросами
охраны труда (председатель);
- инженер по охране труда или другой специалист, на которого
возложены обязанности по охране труда (далее - специалист по
охране труда).
Кроме того, в состав комиссии могут включаться другие
руководители структурных (производственных) подразделений и
главные специалисты (механик, энергетик, технолог и другие
специалисты), прошедшие в установленном порядке обучение по охране
труда и проверку знаний требований охраны труда.
В работе комиссии могут принимать участие представители
выборного профсоюзного органа.
В структурных подразделениях железных дорог (отделений железных
дорог), не входящих в состав хозяйства электроснабжения, проверка
знаний требований охраны труда персонала, которому предоставляется
право дистанционного переключения разъединителей контактной сети и
воздушной линии электропередачи, проводится в комиссии
структурного подразделения с участием представителя дистанции
электроснабжения. Списки этого персонала утверждаются начальником
отделения железной дороги, а при отсутствии отделения -
начальником соответствующей службы железной дороги.
Состав и порядок работы комиссий по проверке знаний
устанавливают руководители соответствующих подразделений ОАО "РЖД"
в локальном нормативном документе.
1.10. Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение
и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда, к работе не допускаются.
Работники, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда
при обучении, обязаны пройти повторную проверку знаний в срок не
позднее одного месяца.
Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и
специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во
второй раз, решается вышестоящим руководителем в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Работники рабочих профессий, не прошедшие проверку знаний по
охране труда, не допускаются к самостоятельной работе.
1.11. Проверка знаний требований охраны труда руководителей и
специалистов, указанных в подпункте 2.4.2 настоящего Положения,
проводится при обучении их в учреждениях высшего профессионального
образования, учебных центрах, осуществляющих обучение по охране
труда работников железнодорожного транспорта (далее - обучающие
организации по охране труда), или подразделениях ОАО "РЖД".
1.12. В структурных подразделениях железных дорог,
функциональных филиалах, дочерних и зависимых обществах для
проведения обучения по охране труда должны быть кабинеты охраны
труда, оборудованные техническими средствами обучения и проверки
знаний. Для практического обучения безопасным приемам работы
следует использовать тренажеры, контрольно-обучающие машины,
компьютеры с обучающими программами, учебные полигоны. Допускается
совмещение кабинетов охраны труда с техническими кабинетами.
1.13. Работников, совмещающих профессии, следует обучать,
инструктировать, проверять знания требований охраны труда в полном
объеме как по основной, так и по совмещаемой профессии (работе).
1.14. Руководители структурных подразделений железных дорог,
функциональных филиалов, а также дочерних и зависимых обществ
организуют проведение периодического, не реже одного раза в год,
обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи
пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по
оказанию первой помощи пострадавшим не позднее одного месяца после
приема на работу.
1.15. Ответственность за организацию и своевременность обучения
по охране труда, проверку знаний требований охраны труда и допуск
к работе работников несет работодатель в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ
ТРУДА ПРИ ПРИЕМЕ (ПЕРЕВОДЕ) НА РАБОТУ
2.1. Вводный инструктаж
2.1.1. Вводный инструктаж по охране труда должен проводиться до
начала работы со всеми принимаемыми на работу лицами, а также
командированными в подразделение ОАО "РЖД" работниками и
работниками сторонних организаций, выполняющими работы на
выделенном участке (в порядке, определенном в договоре),
обучающимися образовательных учреждений, проходящими
производственную практику, и другими лицами, участвующими в
производственной деятельности подразделения ОАО "РЖД".
С работниками, переводимыми из одного производственного
подразделения в другое, вводный инструктаж не проводится.
2.1.2. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда
или работник, на которого приказом работодателя (или
уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
2.1.3. Целью вводного инструктажа является ознакомление
работника с местными условиями труда, правилами внутреннего
трудового распорядка подразделения ОАО "РЖД" и основными вопросами
по охране труда.
Вводный инструктаж должен проводиться по программе
(инструкции), разработанной специалистом по охране труда или
заместителем руководителя, ведающего вопросами охраны труда, с
учетом мнения выборного профсоюзного органа и утвержденной
руководителем подразделения ОАО "РЖД".
Разработка инструкции по проведению вводного инструктажа
производится на основании законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации с учетом местных условий
производства и специфики деятельности подразделения ОАО "РЖД", а
также Примерного перечня основных вопросов для проведения вводного
инструктажа (программы), приведенного в Приложении 4 к настоящему
Положению.
2.1.4. Вводный инструктаж следует проводить в кабинете охраны
труда, техническом кабинете или специально оборудованном помещении
с использованием технических средств обучения и наглядных пособий
(плакатов, макетов, моделей, диафильмов, видеофильмов,
компьютерных программ).
Для работников сторонних организаций, выполняющих работы на
выделенном участке подразделения ОАО "РЖД", вводный инструктаж
проводится по специальной программе, разработанной для указанных
работников.
2.1.5. Специалист по охране труда или работник, на которого
приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти
обязанности, проводящий вводный инструктаж, должен делать
соответствующие записи в журнале регистрации вводного инструктажа
и в личной карточке. Проведение и получение вводного инструктажа
подтверждается подписями инструктируемого и инструктирующего в
журнале и личной карточке.
Журнал регистрации вводного инструктажа ведет и хранит после
его окончания специалист по охране труда. Срок хранения журнала -
25 лет.
2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте
2.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте следует проводить
после вводного инструктажа до начала работы (стажировки):
- со всеми вновь принятыми в подразделение ОАО "РЖД"
работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях
трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на
период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы
время (совместители);
- с работниками, переведенными в установленном порядке из
другого производственного подразделения, либо работниками, которым
поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций,
обучающимися образовательных учреждений, проходящими
производственную практику (практические занятия), и другими
лицами, участвующими в производственной деятельности подразделения
ОАО "РЖД".
Целью первичного инструктажа является ознакомление работников,
командированных и обучающихся образовательных учреждений с
производственной обстановкой и безопасными условиями труда на
конкретном рабочем месте.
2.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится
руководителями производственных подразделений индивидуально с
каждым работником, обучающимся образовательного учреждения,
проходящим производственную практику, с практическим показом
безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте,
железнодорожном подвижном составе или другом оборудовании.
Проведение инструктажа возможно с группой работников,
обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего
места.
2.2.3. Руководители, заместители руководителей подразделений
ОАО "РЖД", руководители производственных подразделений (прошедшие
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны
труда), проводящие инструктажи с работниками, а также отдельные
работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
электрифицированного или иного инструмента, хранением и
применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от
прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, определяется
и утверждается руководителем подразделения ОАО "РЖД".
2.2.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по
инструкциям по охране труда (программам) для определенных
профессий работников или видов работ, разработанным в соответствии
с требованиями нормативных правовых актов по охране труда,
отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда,
технической и эксплуатационной документации, других локальных
нормативных документов.
2.2.5. Руководитель производственного подразделения,
проводивший первичный инструктаж на рабочем месте, делает
соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа на
рабочем месте и в личной карточке.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ведет и хранит
после его окончания руководитель производственного подразделения.
Срок хранения журнала - 3 года.
2.3. Обучение по охране труда и проверка знаний
требований охраны труда работников рабочих профессий
при профессиональной подготовке, переподготовке
и обучении их вторым профессиям
2.3.1. Обучение по охране труда работников рабочих профессий
при профессиональной подготовке, переподготовке и обучении их
вторым профессиям в филиалах ОАО "РЖД", дочерних и зависимых
обществах проводится в процессе теоретического и производственного
обучения. Изучение предмета "Охрана труда" заканчивается
экзаменом, который является одновременно проверкой знаний
требований охраны труда.
Работники рабочих профессий, не подлежащие профессиональной
подготовке, переподготовке или обучению второй профессии, а также
стажировке, проходят устную проверку знаний требований охраны
труда лицом, проводившим первичный инструктаж на рабочем месте.
При этом в личной карточке графы 12, 13 и 14 не заполняются.
2.3.2. Профессиональная подготовка работников рабочих
профессий, занятых на работах, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, должна
осуществляться, как правило, на курсах в дорожных технических
школах, учебных (учебно-производственных) центрах, техникумах,
колледжах, осуществляющих подготовку работников железнодорожного
транспорта, а также в профессиональных училищах железнодорожного
профиля и иных обучающих организациях, имеющих лицензию на право
образовательной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.3.3. Электротехнический персонал до назначения на
самостоятельную работу или при переходе на другую работу
(должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также
при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала
свыше одного года обязан пройти производственное обучение
(стажировку) на рабочем месте в соответствии с порядком по
обучению и проверке знаний по электробезопасности работников ОАО
"РЖД".
2.3.4. Теоретическое обучение осуществляется по программе
"Охрана труда" для технических школ, курсов подготовки и повышения
квалификации работников рабочих профессий, согласованной с
Управлением охраны труда и промышленной безопасности ОАО "РЖД",
Департаментом управления персоналом ОАО "РЖД" и утвержденной в
установленном порядке.
Теоретическое обучение по охране труда для работников, к
которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда, должно составлять не менее 20 часов, а для
остальных работников - не менее 10 часов.
2.3.5. Производственное обучение в филиалах ОАО "РЖД", дочерних
и зависимых обществах начинается после первичного инструктажа на
рабочем месте. Обучение следует проводить под руководством
квалифицированного работника (далее - руководитель
производственного обучения). Руководитель производственного
обучения должен иметь стаж работы по профессии, по которой
проводит обучение, не менее трех лет.
2.3.6. Проверка знаний требований охраны труда работников
рабочих профессий должна проводиться в объеме знаний требований
правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в
объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и
охраны труда.
2.4. Обучение по охране труда и проверка знаний
требований охраны труда у руководителей и специалистов
при поступлении на работу и назначении на должность
2.4.1. При поступлении на работу и назначении на должность
руководители и специалисты должны быть ознакомлены работодателем
(уполномоченным им лицом), руководителем соответствующего
подразделения ОАО "РЖД" или вышестоящим должностным лицом:
- с должностными обязанностями, в том числе по охране труда;
- с локальными нормативными документами, регламентирующими
порядок организации работ по охране труда, условиями труда на
вверенных им объектах;
- с состоянием производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости;
- с порядком и состоянием обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и
вредных производственных факторов.
Порядок ознакомления устанавливается в локальном нормативном
документе.
2.4.2. Руководители и специалисты в течение первого месяца (а в
процессе работы не реже одного раза в три года) проходят обучение
по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
соответствующих обучающих организациях по охране труда или
подразделениях ОАО "РЖД":
- руководители и лица, их замещающие, заместители
руководителей, ведающие вопросами охраны труда, и специалисты, на
которых возложены обязанности по охране труда подразделений
аппарата управления ОАО "РЖД", руководители железных дорог,
отделений железных дорог и их заместители, ведающие вопросами
охраны труда, руководители служб и отделов охраны труда (НБТ,
НОДБТ) - в базовых обучающих организациях по охране труда;
- руководители функциональных филиалов, дочерних и зависимых
обществ, их заместители, ведающие вопросами охраны труда,
руководители структурных подразделений в составе железных дорог,
отделений железных дорог и их заместители, ведающие вопросами
охраны труда, руководители служб (дирекций) и их заместители,
ведающие вопросами охраны труда, специалисты служб (отделов,
секторов) охраны труда, специалисты, на которых возложены
обязанности по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране
труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда,
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзных
органов - в обучающих организациях по охране труда;
- остальные руководители и специалисты (не проходящие обучение
по охране труда в обучающих организациях) проходят обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
подразделениях ОАО "РЖД" (в соответствующих комиссиях, указанных в
пункте 1.9 настоящего Положения).
2.4.3. Программы обучения для каждой категории обучающихся
разрабатываются на основе примерных учебных планов и типовых
программ обучения по охране труда и утверждаются обучающими
организациями по охране труда по согласованию с Управлением охраны
труда и промышленной безопасности ОАО "РЖД".
2.4.4. В подразделениях ОАО "РЖД" проверка знаний требований
охраны труда руководителей и специалистов должна проводиться в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными документами ОАО "РЖД" по охране труда с учетом их
должностных обязанностей и характера производственной
деятельности.
Примерный перечень вопросов для обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда руководителей и
специалистов ОАО "РЖД" приведен в Приложении 5 к настоящему
Положению. Подразделения ОАО "РЖД" уточняют перечень вопросов в
соответствии со спецификой своей деятельности.
2.4.5. Результаты проверки знаний требований охраны труда у
руководителей и специалистов оформляются протоколом согласно
Приложению 6 к настоящему Положению и в личной карточке.
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований
охраны труда работников подписываются председателем и членами
комиссии, принимавшими участие в ее работе. Протоколы следует
хранить до очередной проверки знаний.
2.4.6. Лица, прошедшие обучение по охране труда и проверку
знаний требований охраны труда в обучающих организациях, должны
иметь соответствующее удостоверение.
Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам,
осуществляющим организацию, руководство и проведение работ на
рабочих местах и в производственных подразделениях, а также
контроль и технический надзор за проведением работ, успешно
прошедшим проверку знаний требований охраны труда в подразделениях
ОАО "РЖД", выдается удостоверение за подписью председателя
комиссии, заверенное печатью, по форме согласно Приложению 7 к
настоящему Положению.
2.4.7. Руководители и специалисты, занятые на работах, к
которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда, проходят первичную проверку знаний требований
охраны труда в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.5. Стажировка
2.5.1. Стажировку должны проходить:
- все вновь принимаемые и переводимые на другую работу
(должность, рабочее место) работники рабочих профессий и
специалисты, занятые на работах, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда;
- выпускники высших и средних специальных учебных заведений,
профессиональных училищ, работники, окончившие дорожно-технические
школы, учебные (учебно-производственные) центры;
- работники, прошедшие профессиональную подготовку
непосредственно в структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД",
дочерних и зависимых обществах.
Руководители производственных подразделений по согласованию со
специалистом по охране труда могут освобождать от стажировки
работника, имеющего стаж работы по специальности не менее трех
лет, переводимого из одного производственного подразделения в
другое, если характер его работы и тип оборудования
(железнодорожного подвижного состава), на котором он работал
ранее, не меняется. В этом случае в личной карточке и в журнале
регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте делается
запись "без стажировки".
2.5.2. Целью стажировки является практическое освоение
непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы,
приобретенных при профессиональной подготовке, а также освоение
безопасных приемов труда.
Во время стажировки работник должен выполнять работу под
наблюдением (руководством) опытного работника (далее -
руководитель стажировки).
2.5.3. Стажировкой работников рабочих профессий могут
руководить мастера, бригадиры, инструкторы и другие
квалифицированные работники, имеющие стаж практической работы по
данной профессии не менее 3-х лет, а стажировкой специалистов -
специалисты более высокой квалификации и имеющие стаж практической
работы не менее 3-х лет или руководители производственных
подразделений. К одному руководителю стажировки может быть
прикреплено не более двух человек.
При массовых приемах работников на путевые работы порядок
проведения стажировки регулируется локальным нормативным
документом железной дороги.
Руководителей стажировки работников рабочих профессий
определяет руководитель производственного подразделения, а
руководителей стажировки специалистов - руководитель подразделения
ОАО "РЖД". Назначение руководителя стажировки оформляется
соответствующим приказом (распоряжением). Руководитель стажировки
и работник должны быть ознакомлены с приказом (распоряжением) под
роспись.
2.5.4. Продолжительность стажировки от 2-х до 14 смен (рабочих
дней) устанавливает руководитель производственного подразделения
или структурного подразделения железной дороги, функционального
филиала, дочернего и зависимого общества в зависимости от
характера работы и квалификации работника, если другие сроки не
установлены соответствующими правилами, утвержденными органами
государственного надзора и контроля.
Стажировка проводится по утвержденным руководителем
структурного подразделения железной дороги, функционального
филиала, дочернего и зависимого общества программам после
первичного инструктажа на рабочем месте.
2.5.5. Руководитель стажировки должен сделать соответствующую
запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
2.6. Первичная проверка знаний требований охраны труда
у работников, занятых на работах, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда
2.6.1. Первичную проверку знаний требований охраны труда в
структурных подразделениях железных дорог, функциональных
филиалах, дочерних и зависимых обществ должны проходить работники,
принимаемые (переводимые) на работы, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также
обучающиеся образовательных учреждений, проходящие
производственную практику на указанных работах.
Примерный перечень основных видов работ в ОАО "РЖД", к которым
предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности
труда, приведен в Приложении 8 к настоящему Положению.
Перечень работ, к которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования безопасности труда, а также профессий и
должностей работников, участвующих в них, устанавливают в
соответствующем локальном нормативном документе структурных
подразделений железных дорог, функциональных филиалов, дочерних и
зависимых обществ.
Первичная проверка знаний требований охраны труда у работников
после прохождения ими стажировки проводится в объеме,
соответствующем их должностным и трудовым обязанностям.
2.6.2. Работники рабочих профессий, подлежащие испытаниям по
Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской
Федерации, утвержденным Приказом Минэнерго России от 13 января
2003 г. N 6, зарегистрированным Минюстом России 22 января 2003
года, N 4145 (далее - ПТЭ), должны проходить первичную проверку
знаний правил и инструкций по охране труда в объеме их должностных
обязанностей одновременно с испытаниями по ПТЭ в комиссиях,
определенных Приказом МПС России от 17 ноября 2000 г. N 28Ц "О
порядке проверки знаний Правил технической эксплуатации железных
дорог Российской Федерации, других нормативных актов МПС России и
Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта
Российской Федерации", зарегистрированным Минюстом России 24
января 2001 года, N 2545.
2.6.3. Первичная проверка знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность по
изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, реконструкции и
эксплуатации технических устройств, подконтрольных Федеральной
службе по технологическому надзору, а также разрабатывающих
проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с
эксплуатацией опасных производственных объектов, проводится при их
аттестации (проверке знаний) с обязательным участием специалиста
по охране труда в комиссиях, определенных Положением о порядке
подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих
деятельность в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России,
утвержденным Госгортехнадзором России 30 апреля 2002 года, N 21
(РД 03-444-02), зарегистрированным Минюстом России 31 мая 2002
года, N 3489.
2.6.4. Работники, относящиеся к электротехническому и
электротехнологическому персоналу, впервые поступившие на работу,
связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в
проверке знаний более 3-х лет проходят первичную проверку знаний в
соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок
потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13 января
2003 г. N 6, зарегистрированным Минюстом России 22 января 2003
года, N 4145, Межотраслевыми правилами по охране труда (Правила
безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными
Постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. N 3 (ПОТ Р М-
016-2001), порядком обучения и проверки знаний по
электробезопасности работников ОАО "РЖД".
Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство железных
дорог, структурных подразделений железных дорог, функциональных
филиалов, дочерних и зависимых обществ, их заместителей, а также
специалистов по охране труда, в обязанности которых входит
контроль за электроустановками, проводится в соответствии с
порядком обучения и проверки знаний по электробезопасности
работников ОАО "РЖД".
2.6.5. Обучение персонала, связанного с обращением со
взрывчатыми материалами, в соответствии с Положением о порядке
подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ,
утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 12 апреля
2001 г. N 14 (РД 13-415-01), зарегистрированным Минюстом России 1
августа 2001 года, N 2831, проводится с отрывом от производства на
курсах при учебных заведениях или учебных подразделениях
организаций, ведущих взрывные работы и имеющих лицензию на данный
вид деятельности. По окончании обучения персонал, связанный с
обращением со взрывчатыми материалами, сдает экзамен
квалификационной комиссии под председательством представителя
территориального органа Федеральной службы по технологическому
надзору.
Первичная проверка знаний требований охраны труда персонала,
связанного с обращением со взрывчатыми материалами, в структурном
подразделении железной дороги должна проводиться в комиссии,
указанной в пункте 1.9 настоящего Положения, у лица технического
надзора, ответственного за безопасное ведение работ, - перед
назначением на должность, у остального персонала, связанного с
обращением со взрывчатыми материалами, - перед допуском к
самостоятельной работе с участием лица технического надзора,
ответственного за безопасное ведение работ.
2.6.6. Обучение работников рабочих профессий безопасным методам
и приемам труда, руководителей и специалистов, лиц, ответственных
за безопасную эксплуатацию газового хозяйства и ведение
технического надзора, а также лиц, допускаемых к выполнению
газоопасных работ, в соответствии с Правилами безопасности в
газовом хозяйстве, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора
России от 26 мая 2000 г. N 27 (ПБ 12-368-00), должно проводиться в
обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию. По
окончании обучения работников проверка знаний проводится
экзаменационной комиссией с участием представителя органов
Госгортехнадзора России.
Первичная проверка знаний требований охраны труда у работников,
связанных с выполнением работ в газовом хозяйстве, в филиалах ОАО
"РЖД", дочерних и зависимых обществах должна проводиться в
комиссии, указанной в пункте 1.9 настоящего Положения:
- у лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию газового
хозяйства и ведение технического надзора, - перед назначением на
должность;
- у остальных работников (машинистов, операторов котлов,
рабочих промышленных печей и агрегатов, использующих газовое
топливо, а также рабочих, в том числе газосварщиков, занятых на
выполнении газоопасных работ) - перед допуском к самостоятельной
работе с участием лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию
газового хозяйства или ведение технического надзора.
2.6.7. Остальные работники, занятые на работах, к которым
предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности
труда, и не перечисленные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.6 настоящего
Положения, должны проходить первичную проверку знаний требований
охраны труда в комиссии структурного подразделения железной
дороги, функционального филиала, дочернего, зависимого общества,
указанной в пункте 1.9 настоящего Положения, в соответствии с
требованиями нормативных актов Российской Федерации.
2.6.8. Результаты проверки знаний требований охраны труда у
работников, занятых на работах, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также
у обучающихся образовательных учреждений, проходящих
производственную практику на этих работах, должны быть оформлены в
журналах, протоколах установленной формы (РБУ-10 или иной формы
журналов, протоколов), предусмотренных соответствующими правилами,
утвержденными органами государственного надзора и контроля, и в
личной карточке, а у руководителей и специалистов, кроме того, в
протоколе, приведенном в Приложении 6 к настоящему Положению.
2.6.9. Работникам, указанным в подпункте 2.4.6 настоящего
Положения, успешно прошедшим первичную проверку знаний требований
охраны труда, должны быть выданы удостоверения за подписью
председателя комиссии, заверенной печатью, по форме, приведенной в
Приложении 7 к настоящему Положению, или иной формы, установленной
соответствующими правилами. Допускается не выдавать удостоверения
работникам рабочих профессий, если в правилах, по которым они
работают, не предусмотрена выдача удостоверений.
2.7. Дублирование
2.7.1. Дублирование электротехнического персонала проводится в
соответствии с порядком обучения и проверки знаний по
электробезопасности работников ОАО "РЖД".
(Продолжение следует)
|
