Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2002 г. N 3837
------------------------------------------------------------------
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 14 августа 2002 г. N 1186-У
ОБ ОПЛАТЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Настоящее Указание устанавливает порядок оплаты уставного
капитала кредитных организаций за счет средств бюджетов всех
уровней, государственных внебюджетных фондов, свободных денежных
средств и иных объектов собственности, находящихся в ведении
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1. В соответствии со статьями 124, 125, 214 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а
также на основании статьи 11 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001,
N 26, ст. 2586) Российская Федерация (федеральные органы
государственной власти, осуществляющие в рамках своей компетенции
от имени Российской Федерации права собственника имущества,
Российский фонд федерального имущества) вправе выступать в
качестве приобретателя акций (долей) кредитных организаций за счет
средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов,
свободных денежных средств и иных объектов собственности,
находящихся в ведении федеральных органов государственной власти,
в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты Российской Федерацией (федеральными органами
государственной власти, Российским фондом федерального имущества)
акций (долей) кредитной организации в случаях, предусмотренных
нормативными актами Банка России, учредители создаваемой кредитной
организации (действующая кредитная организация) представляют в
территориальное учреждение Банка России по месту предполагаемого
нахождения кредитной организации (территориальное учреждение Банка
России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной
организации) следующие документы (заверенные в установленном
порядке копии документов):
- федеральный закон об участии Российской Федерации
(федерального органа государственной власти, Российского фонда
федерального имущества) в уставном капитале кредитной организации
с указанием вносимого имущества;
- извлечение из федерального закона о федеральном бюджете,
подтверждающего, в составе расходов федерального бюджета,
выделение средств федерального бюджета на соответствующий
финансовый год для участия Российской Федерации (федерального
органа государственной власти, Российского фонда федерального
имущества) в уставном капитале кредитной организации;
- правоустанавливающий документ федерального органа
государственной власти, Российского фонда федерального имущества -
устав, положение и т.д.;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств
федерального бюджета или / и со счета по учету внебюджетных
средств федерального органа государственной власти (Российского
фонда федерального имущества) на корреспондентский счет кредитной
организации (накопительный счет кредитной организации, действующей
в организационно - правовой форме акционерного общества) в
расчетно - кассовом центре;
- выписка из реестра федерального имущества и акт приема -
передачи материальных активов на баланс кредитной организации (в
случае, если вносятся основные средства, находящиеся в ведении
Российской Федерации (федерального органа государственной власти,
Российского фонда федерального имущества), а также отчет
независимого оценщика об оценке вносимых в уставный капитал
материальных активов, предусмотренной Федеральным законом "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002,
N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093).
2. В соответствии со статьями 124, 125, 214 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а
также на основании статьи 11 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001,
N 26, ст. 2586) субъекты Российской Федерации (органы
государственной власти, осуществляющие в рамках своей компетенции
от имени субъектов Российской Федерации права собственника
имущества) вправе выступать в качестве приобретателей акций
(долей) кредитных организаций за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, свободных денежных средств и иных объектов
собственности, находящихся в ведении органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, на основании
соответствующего законодательного акта субъекта Российской
Федерации.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты субъектами Российской Федерации (органами
государственной власти субъектов Российской Федерации) акций
(долей) кредитной организации в случаях, предусмотренных
нормативными актами Банка России, учредители создаваемой кредитной
организации (действующая кредитная организация) представляют в
территориальное учреждение Банка России по месту предполагаемого
нахождения кредитной организации (территориальное учреждение Банка
России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной
организации) следующие документы (заверенные в установленном
порядке копии документов):
- законодательный акт субъекта Российской Федерации об участии
субъекта Российской Федерации (органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в уставном капитале кредитной
организации с указанием вносимого имущества;
- извлечение из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, подтверждающее, в составе расходов
бюджета субъекта Российской Федерации, выделение средств бюджета
субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год
для участия субъекта Российской Федерации (органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) в уставном капитале
кредитной организации;
- правоустанавливающий документ субъекта Российской Федерации
(органа государственной власти субъекта Российской Федерации) -
конституция, устав и т.п.;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств
бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации или / и со
счета по учету внебюджетных средств органа государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации на
корреспондентский счет кредитной организации (накопительный счет
кредитной организации, действующей в организационно - правовой
форме акционерного общества) в расчетно - кассовом центре;
- выписка из реестра государственного имущества субъекта
Российской Федерации и акт приема - передачи материальных активов
на баланс кредитной организации (в случае, если вносятся основные
средства, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации
(органов государственной власти субъекта Российской Федерации)), а
также отчет независимого оценщика об оценке вносимых в уставный
капитал материальных активов, предусмотренной Федеральным законом
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002,
N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093).
3. Согласно статьям 124, 125, 215 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 32, ст. 3301), а также на основании статьи 11
Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001, N 26, ст. 2586) муниципальные
образования (органы местного самоуправления, осуществляющие в
рамках своей компетенции от имени муниципальных образований права
собственника имущества) вправе выступать в качестве приобретателей
акций (долей) кредитных организаций на основании решения органа
местного самоуправления.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4464)
органы местного самоуправления не вправе передавать средства
местного бюджета и земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, в уставные капиталы кредитных организаций. Для
внесения в уставные капиталы кредитных организаций может быть
использовано иное муниципальное имущество, входящее в
муниципальную казну и не закрепленное за муниципальными
предприятиями и учреждениями.
Для определения правомерности участия в уставном капитале
кредитной организации, а также для осуществления контроля за
правомерностью оплаты муниципальными образованиями (органами
местного самоуправления) акций (долей) кредитной организации в
случаях, предусмотренных нормативными актами Банка России,
учредители создаваемой кредитной организации (действующая
кредитная организация) представляют в территориальное учреждение
Банка России по месту предполагаемого нахождения кредитной
организации (территориальное учреждение Банка России,
осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации)
следующие документы (заверенные в установленном порядке копии
документов):
- нормативный правовой акт органа местного самоуправления об
участии муниципального образования (органа местного
самоуправления) в уставном капитале кредитной организации с
указанием вносимого имущества;
- правоустанавливающий документ муниципального образования
(органа местного самоуправления) - устав и т.п.;
- выписка из реестра муниципального имущества и акт приема -
передачи материальных активов на баланс кредитной организации (в
случае, если вносятся основные средства, находящиеся в ведении
муниципального образования (органа местного самоуправления), а
также отчет независимого оценщика об оценке вносимых в уставный
капитал материальных активов, предусмотренной Федеральным законом
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002,
N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093);
- извлечение из нормативного правового акта представительного
органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающее
выделение средств местного бюджета на соответствующий финансовый
год для участия в уставном капитале кредитной организации;
- копии платежных поручений с отметками об исполнении,
подтверждающие перечисление средств со счета по учету средств
местного бюджета на корреспондентский счет кредитной организации
(накопительный счет кредитной организации, действующей в
организационно - правовой форме акционерного общества) в расчетно
- кассовом центре.
4. В случае приобретения перечисленными в пунктах 1, 2 и 3
настоящего Указания категориями участников более 5% акций (долей)
кредитной организации в результате одной или нескольких сделок
приобретатели обязаны уведомить об этом Банк России по форме,
установленной Банком России.
Приобретение более 20% акций (долей) кредитной организации
требует получения предварительного согласия Банка России в
порядке, установленном Банком России.
5. При осуществлении процедуры принятия решений о выделении
бюджетных средств, предназначенных для инвестиций в уставный
капитал кредитных организаций, участникам следует
руководствоваться Бюджетным кодексом Российской Федерации (статьи
67, 80 и 83) (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть 1),
ст. 2).
6. Нормативные акты Банка России применяются с учетом
настоящего Указания.
7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней
после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка
России".
Председатель
Банка России
С.М.ИГНАТЬЕВ
|
