МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2002 г. N 18/26
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ
И РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ
НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2003-2005 ГОДЫ"
Московская областная Дума решила:
1. Одобрить проект закона Московской области "Об областной
целевой программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта
мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в
государственной собственности Московской области, на 2003-2005
годы" (приложение).
2. Направить проект закона Московской области "Об областной
целевой программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта
мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в
государственной собственности Московской области, на 2003-2005
годы" в комитеты, Контрольно - счетную палату Московской областной
Думы для подготовки замечаний и предложений в срок до 15 августа
2002 года.
3. Поручить Комитету по проблемам народно - хозяйственного
комплекса и развитию инфраструктуры Московской областной Думы
доработать проект закона Московской области "Об областной целевой
программе "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта мест
погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в
государственной собственности Московской области, на 2003-2005
годы" с учетом поступивших замечаний и предложений.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 11 июля 2002 г. N 18/26
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ,
ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ)
И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2003-2005 ГОДЫ"
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Обеспечение содержания,
эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на
них, находящихся в государственной собственности Московской
области, на 2003-2005 годы" (приложение).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Приложение
к Закону Московской области
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА МЕСТ
ПОГРЕБЕНИЯ (КЛАДБИЩ) И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2003-2005 ГОДЫ"
Паспорт
областной целевой программы
-------------------T----------------------------------------------
|Наименование |Областная целевая программа "Обеспечение |
|Программы |содержания, эксплуатации и ремонта мест |
| |погребения (кладбищ) и сооружений на них, |
| |находящихся в государственной собственности |
| |Московской области, на 2003-2005 годы" |
| |(далее - Программа) |
+------------------+---------------------------------------------+
|Основание |1. Федеральный закон от 12.01.96 N 8-ФЗ |
|для разработки |"О погребении и похоронном деле" (в редакции |
|Программы |Федеральных законов от 28.06.97 N 91-ФЗ, |
| |от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ,|
| |от 30.05.2001 N 64-ФЗ). |
| |2. Закон Московской области N 11/96-ОЗ |
| |"О Концепции, прогнозах и государственных |
| |программах социально - экономического |
| |развития Московской области" (в редакции |
| |Законов Московской области N 47/99-ОЗ, |
| |N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ). |
| |3. Постановление Правительства Московской |
| |области от 22.03.2002 N 99/10 "О разработке |
| |проекта областной целевой программы |
| |"Обеспечение содержания, эксплуатации |
| |и ремонта мест погребения (кладбищ) |
| |и сооружений на них, находящихся |
| |в государственной собственности Московской |
| |области, на 2003-2005 годы". |
| |4. Постановление Правительства Московской |
| |области N 87/6 от 26.03.2001 "О порядке |
| |разработки областных целевых программ и |
| |контроля за их реализацией" |
+------------------+---------------------------------------------+
|Государственный |Министерство жилищно - коммунального |
|заказчик Программы|хозяйства, топлива и энергетики Московской |
| |области |
+------------------+---------------------------------------------+
|Разработчик |Министерство жилищно - коммунального |
|Программы |хозяйства, топлива и энергетики Московской |
| |области |
+------------------+---------------------------------------------+
|Цели и задачи |Обеспечение качественного содержания, |
|Программы |эксплуатации и ремонта мест погребения |
| |(кладбищ) и сооружений на них, находящихся |
| |в государственной собственности Московской |
| |области, а также планирование работ |
| |на длительный период по их капитальному |
| |ремонту |
+------------------+---------------------------------------------+
|Срок и этапы |2003-2005 годы: |
|реализации |1 этап - 2003 год; |
|Программы |2 этап - 2004 год; |
| |3 этап - 2005 год |
+------------------+---------------------------------------------+
|Перечень основных |Выполнение работ по содержанию, эксплуатации |
|мероприятий |и ремонту, а также благоустройству мест |
|Программы |погребения (кладбищ) и сооружений на них, |
| |находящихся в государственной собственности |
| |Московской области |
+------------------+---------------------------------------------+
|Исполнители |Специализированные организации, определяемые |
|Программы |в соответствии с законодательством Российской|
| |Федерации и законодательством Московской |
| |области |
+------------------+---------------------------------------------+
|Ресурсное |Средства областного бюджета, предусмотренные |
|обеспечение |на указанные цели законом Московской области |
|Программы |об областном бюджете на соответствующий |
|с указанием |финансовый год. |
|объемов |Объем средств областного бюджета составляет |
|и источников |на Программу 37385,91 тыс. рублей, в том |
|финансирования |числе по годам: |
| |- 2003 год - 11481,1 тыс. рублей; |
| |- 2004 год - 12514,40 тыс. рублей; |
| |- 2005 год - 13390,41 тыс. рублей. |
| |Объем финансирования Программы за счет |
| |средств областного бюджета может уточняться |
| |в процессе формирования областного бюджета |
| |на соответствующий финансовый год |
+------------------+---------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение нормативного уровня |
|результаты |благоустройства мест погребения (кладбищ) |
|реализации |и сооружений на них, находящихся |
|Программы |в государственной собственности Московской |
| |области |
+------------------+---------------------------------------------+
|Контроль |Осуществляется Правительством Московской |
|за реализацией |области и Московской областной Думой |
|Программы |в соответствии с законодательством Московской|
| |области |
L------------------+----------------------------------------------
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным
законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с
изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от
28.06.97 N 91-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ,
от 30.05.2001 N 64-ФЗ); Законом Московской области N 11/96-ОЗ "О
Концепции, прогнозах и государственных программах социально -
экономического развития Московской области" (в редакции Законов
Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ);
постановлением Правительства Московской области N 87/6 от
26.03.2001 "О порядке разработки областных целевых программ и
контроля за их реализацией"; постановлением Правительства
Московской области от 22.03.2002 N 99/10 "О разработке проекта
областной целевой программы "Обеспечение содержания, эксплуатации
и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них,
находящихся в государственной собственности Московской области и
собственности муниципальных образований Московской области, на
2003-2005 годы".
Улучшение деятельности по содержанию, эксплуатации и ремонту
мест погребения (кладбищ) и сооружений на них призвано
содействовать повышению качества ритуальных услуг.
Актуальность государственной поддержки деятельности по
содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) и
сооружений на них обоснована неудовлетворительным состоянием
основных фондов кладбищ, а также крайне негативной
демографической ситуацией в стране.
2. Цель Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение качественного
содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и
сооружений на них, находящихся в государственной собственности
Московской области, а также планирование работ на длительный
период по их капитальному ремонту.
3. Система программных мероприятий
Исполнители настоящей Программы обеспечивают нормативный
уровень благоустройства мест погребения (кладбищ) и выполнение
следующих мероприятий (согласно приложению):
- использование мест погребения (кладбищ) и сооружений на них
(в том числе колумбариев) по целевому назначению;
- заключение договоров на вывоз и захоронение твердых бытовых
отходов с территории кладбищ;
- текущее содержание кладбищ согласно санитарным нормам;
- проведение капитального и текущего ремонта на территории
кладбищ в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на
эти цели;
- уход за памятниками и местами захоронений павших воинов,
ремонт указанных памятников.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется
в соответствии с законом Московской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год.
Выполнение настоящей Программы по содержанию, эксплуатации и
ремонту мест погребения (кладбищ) и сооружений на них по
кладбищам, находящимся в государственной собственности Московской
области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Средства областного бюджета на содержание, эксплуатацию и
ремонт кладбищ, находящихся в государственной собственности
Московской области, предусматриваются в объеме: 37385,91 тыс.
руб., в том числе по годам:
- 2003 год - 11481,1 тыс. рублей;
- 2004 год - 12514,40 тыс. рублей;
- 2005 год - 13390,41 тыс. рублей.
Средства областного бюджета перечисляются государственному
заказчику Программы, который перечисляет средства исполнителям
программных мероприятий, в соответствии с документами,
подтверждающими объем выполненных работ.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Настоящая Программа реализуется в течение 2003-2005 годов:
- 1 этап - 2003 год;
- 2 этап - 2004 год;
- 3 этап - 2005 год.
6. Исполнители Программы
Исполнителями указанной Программы являются специализированные
организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляется
Правительством Московской области и Московской областной Думой в
соответствии с законодательством Московской области.
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Содержание, эксплуатация кладбищ и благоустройство
захоронений и памятников павшим воинам
----T-------------------------T-------T------------------------------------
|N |Наименование мероприятий |Площадь|Объем финансирования за счет |
|п/п|и кладбищ, находящихся |кладбищ|средств областного бюджета |
| |в государственной |(га) |(тыс. руб.) |
| |собственности Московской | +--------T--------T--------T--------+
| |области | |2003 г. |2004 г. |2005 г. |Всего |
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 1. Дмитровский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Красная горка старое | 35 | 1089,55| 1187,61| 1270,74| 3547,90|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2. Г. Лобня |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Киовское | 12,12| 377,30| 411,25| 440,04| 1228,59|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Краснополянское | 8 | 249,04| 271,45| 290,46| 810,95|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 3 |Луговское | 13,82| 430,22| 468,94| 501,76| 1400,91|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 3. Мытищинский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Волковское кладбище | 37,91| 1180,14| 1286,35| 1376,40| 3842,88|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Юдинское кладбище | 5,06| 157,52| 171,69| 183,71| 512,93|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 4. Г. Орехово - Зуево |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Мало - Дубненское | 19 | 591,47| 644,70| 689,83| 1926,00|
| |кладбище | | | | | |
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Мало - Дубненское новое | 30,67| 954,76| 1040,69| 1113,53| 3108,98|
| |кладбище | | | | | |
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 3 |Ореховское кладбище | 13,5 | 420,26| 458,08| 490,14| 1368,48|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 4 |Зуевское кладбище | 8 | 249,04| 271,45| 290,46| 810,95|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 5. Пушкинский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Невзоровское кладбище | 42,96| 1337,34| 1457,71| 1559,75| 4354,80|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 6. Рузский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Городское новое | 10 | 311,30| 339,32| 363,07| 1013,69|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Городское | 6,04| 188,03| 204,95| 219,29| 612,27|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 8. Г. Серпухов |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Ивановское кладбище | 41,2 | 1282,56| 1397,99| 1495,85| 4176,39|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Борисовское кладбище | 8,1 | 252,15| 274,85| 294,09| 821,09|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 9. Шатурский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Городское старое кладбище| 7,5 | 233,48| 254,49| 272,30| 760,26|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Городское новое кладбище | 6,37| 198,30| 216,14| 231,28| 645,72|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 10. Химкинский район |
+---T-------------------------T-------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Машкинское | 20,6 | 641,28| 698,99| 747,92| 2088,19|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Фирсановское | 8 | 249,04| 271,45| 290,46| 810,95|
+---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+
| |Итого по разделу 1 | 333,85|10392,75|11328,10|12121,06|33841,91|
L---+-------------------------+-------+--------+--------+--------+---------
2. Капитальный ремонт
----T-------------------------T--------------------------T---------
|N |Наименование мероприятий |Объем финансирования по |Всего |
|п/п|и кладбищ |годам за счет средств |(тыс. |
| | |областного бюджета |руб.) |
| | |(тыс. руб.) | |
| | +--------T--------T--------+ |
| | |2003 г. |2004 г. |2005 г. | |
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 1. Г. Орехово - Зуево |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Мало - Дубненское | 61,94| 67,51| 72,24| 201,70|
| |кладбище | | | | |
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Мало - Дубненское новое | 99,98| 108,98| 116,61| 325,58|
| |кладбище | | | | |
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 3 |Ореховское кладбище | 44,01| 47,97| 51,33| 143,31|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 4 |Зуевское кладбище | 26,08| 28,43| 30,42| 84,92|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2. Дмитровский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Кладбище Красная горка | 114,10| 124,37| 133,07| 371,54|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 3. Пушкинский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Невзоровское кладбище | 140,05| 152,65| 163,34| 456,04|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 4. Г. Лобня |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Киовское | 39,51| 43,07| 46,08| 128,66|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Краснополянское | 26,08| 28,43| 30,42| 84,92|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 3 |Луговское | 45,05| 49,11| 52,55| 146,71|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 5. Г. Серпухов |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Ивановское кладбище | 134,31| 146,40| 156,65| 437,36|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Борисовское кладбище | 26,41| 28,78| 30,80| 85,99|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 6. Рузский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Городское новое | 32,60| 35,53| 38,02| 106,16|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Городское кладбище | 19,69| 21,46| 22,96| 64,12|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 7. Мытищинский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Волковское кладбище | 123,59| 134,71| 144,14| 402,44|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Юдинское кладбище | 16,50| 17,98| 19,24| 53,71|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 8. Шатурский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Городское старое кладбище| 24,45| 26,65| 28,52| 79,62|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Городское новое кладбище | 20,77| 22,64| 24,22| 67,62|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 9. Химкинский район |
+---T-------------------------T--------T--------T--------T--------+
| 1 |Машкинское кладбище | 67,16| 73,20| 78,32| 218,68|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 |Фирсановское кладбище | 26,08| 28,43| 30,42| 84,92|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| |Итого по разделу 2 | 1088,36| 1186,30| 1269,34| 3544,00|
+---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+
| |Всего по Программе |11481,1 |12514,40|13390,41|37385,91|
L---+-------------------------+--------+--------+--------+---------
|