ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2002 г. N 3267-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 162784-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОРУЖИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 162784-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об оружии", внесенный депутатами Государственной Думы А.И.
Гуровым, М.И. Гришанковым, П.Т. Бурдуковым, Г.В. Гудковым, А.Г.
Билаловым, Г.И. Райковым, В.И. Волковским.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по безопасности в
тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по безопасности доработать
указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 162784-3
Вносится депутатами
Государственной Думы
А.И. ГУРОВЫМ, Г.В. ГУДКОВЫМ,
М.И. ГРИШАНКОВЫМ, П.Т. БУРДУКОВЫМ,
А.Г. БИЛАЛОВЫМ, Г.И. РАЙКОВЫМ,
В.И. ВОЛКОВСКИМ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОРУЖИИ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об оружии" от 13 декабря
1996 г. N 150-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51,
ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31,
ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558) следующие изменения и
дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения,
возникающие при обороте гражданского, служебного, боевого ручного
стрелкового и холодного оружия, а также оружия, имеющего
культурную ценность, на территории Российской Федерации, направлен
на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение
общественной безопасности, охрану культурного наследия, природы и
природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в
борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Положения настоящего Федерального закона распространяются
также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.".
2. В статье 1:
абзац двенадцатый после слов "производство оружия," дополнить
словами "создание оружия, имеющего культурную ценность,", а после
слова "экспонирование," дополнить словом "экспертиза,";
часть первую дополнить новым абзацем тринадцатым следующего
содержания:
"создание оружия, имеющего культурную ценность, -
исследование, разработка, испытание, изготовление, ремонт и
реставрация оружия, являющегося произведением художественного
творчества и декоративно - прикладного искусства, а также
художественная отделка, придающая оружию высокую культурную
ценность;";
абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым.
3. В статье 2:
в пункте 3 слово "холодное." заменить словом "холодное;";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) оружие, имеющее культурную ценность.".
4. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Оружие, имеющее культурную ценность
К оружию, имеющему культурную ценность, относится оружие,
обладающее по своим параметрам и характеристикам научной,
исторической или художественной ценностью, предназначенное для
исследования, хранения, коллекционирования, экспонирования,
использования и иной реализации юридическими лицами своих уставных
задач и удовлетворения гражданами своих культурных потребностей, а
также оружие, включенное в состав Музейного фонда Российской
Федерации:
1) антикварное оружие:
огнестрельное гладкоствольное и нарезное дульнозарядное и
казнозарядное оружие с фитильной, колесцовой, кремневой,
капсюльной или иной системой воспламенения заряда, изготовленное
до 1891 года, а также основные части такого огнестрельного оружия;
метательное, пневматическое и холодное оружие, изготовленное
более 50 лет назад, за исключением изготовленных после 1947 года
штыков и штык - ножей к огнестрельному оружию;
2) мемориальное оружие: оружие, в том числе антикварное,
непосредственно относящееся к жизни и деятельности выдающихся
личностей, видных государственных, политических и общественных
деятелей или связанное с историческими событиями в жизни общества,
в развитии науки и техники;
3) авторское художественное оружие: созданное автором либо
группой авторов, до пяти одинаковых экземпляров включительно,
метательное и холодное оружие, внешний вид или отделка которого
представляет высокую культурную ценность как произведение
художественного творчества и декоративно - прикладного искусства;
4) художественно оформленное оружие: экземпляры произведенного
оружия, внешний вид или отделка которого представляет культурную
ценность как произведение художественного творчества и декоративно
- прикладного искусства;
5) к оружию, имеющему культурную ценность, относятся также:
копии антикварного оружия: оружие, изготовленное по оригиналу
либо чертежам образца антикварного оружия при условии точного или
масштабного воспроизведения его конструкции, внешнего вида и
художественной отделки, не включающие подлинные части антикварного
или иных видов оружия;
реплики антикварного оружия: оружие, изготовленное по
оригиналу, чертежам либо описанию образца антикварного оружия с
творческим варьированием конструкции, внешнего вида или
художественной отделки, представляющее культурную ценность как
образец художественного творчества и декоративно - прикладного
искусства.
Отнесение экземпляров оружия к оружию, имеющему культурную
ценность, осуществляется экспертизой оружия, проводимой
уполномоченными Министерством культуры Российской Федерации
органами и экспертами в случаях и в порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации.
К оружию, имеющему культурную ценность, могут относиться
отдельные экземпляры гражданского, служебного, боевого ручного
стрелкового и холодного оружия. Оборот таких экземпляров
осуществляется соответственно в порядке, установленном в настоящем
Федеральном законе для гражданского, служебного, боевого ручного
стрелкового и холодного оружия.
Порядок оборота оружия, имеющего культурную ценность,
определяется Правительством Российской Федерации.".
5. В статье 6:
в пункте 7 слово "импортеров." заменить словом "импортеров;";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) уничтожение экземпляров оружия, имеющего культурную
ценность.".
6. В статье 28:
Дополнить частью третьей следующего содержания:
"Контроль за оборотом оружия, имеющего культурную ценность,
осуществляют совместно органы внутренних дел и полномочный
федеральный орган по сохранению культурных ценностей в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации. Должностные лица
органов, осуществляющих контроль за оборотом указанного оружия,
имеют право принимать меры, предусмотренные для контроля за
оборотом гражданского и служебного оружия, за исключением
уничтожения оружия, имеющего культурную ценность.";
часть третью считать соответственно частью четвертой.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 162784-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОРУЖИИ"
Предлагаемый законопроект регулирует правоотношения,
возникающие при обороте оружия, имеющего культурную ценность, и
приводит их в соответствие с нормами Конституции Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим
законодательством о культуре и культурных ценностях.
Законопроект направлен на защиту конституционных прав и
законных интересов граждан, национальных интересов Российской
Федерации, ориентирован на создание системы государственного и
гражданского контроля в отношении оружия, имеющего культурную
ценность, борьбу с преступностью и контрабандой в этой сфере.
Законопроект соответствует международным договорам Российской
Федерации, учитывает мировую практику и законодательство в
отношении оружия, имеющего культурную ценность.
Настоящий законопроект предлагает:
дать в соответствии с действующим российским и международным
законодательством терминологическое и правовое определение вида
оружия, имеющего культурную ценность, составляющим его подвидам, а
также его обороту;
уточнить полномочия по проведению экспертизы такого оружия;
возложить определение основных требований к обороту оружия,
имеющего культурную ценность, и к контролю за ним на Правительство
Российской Федерации.
Предлагаемый законопроект имеет принципиальное значение для
сохранения культурного наследия народов Российской Федерации,
предотвращения контрабанды и уничтожения произведений искусства и
памятников истории в области оружейного дела.
Принятие законопроекта позволит обеспечить осуществление
единой государственной политики в области оборота оружия, имеющего
культурную ценность, будет способствовать пополнению и
безопасности Музейного фонда Российской Федерации, развитию
высокого творчества и декоративно - прикладного искусства в сфере
авторского художественного и художественно оформленного оружия,
позволит упорядочить нормативную базу в этой области, создаст
необходимые гарантии соблюдения законности при обороте оружия,
имеющего культурную ценность.
Реализация данного законопроекта не потребует расходования
средств федерального бюджета и внесения изменений в акты
федерального законодательства.
Приложение
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об оружии"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОРУЖИИ"
В случае принятия проекта Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об оружии" не подлежат
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию акты федерального законодательства.
Приложение
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об оружии"
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОРУЖИИ"
Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об оружии" по вопросу особенностей
порядка и условий оборота оружия, имеющего культурную ценность не
потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
|
